El COI alaba Madrid 2020 con algunas dudas

El Comit¨¦ Ol¨ªmpico Internacional (COI) concluye en el informe de su visita de evaluaci¨®n a la candidatura de Madrid para organizar los Juegos de 2020 que ¡°el grado de riesgo financiero deber¨ªa ser asumible en un periodo de siete a?os, teniendo en cuenta el estado de la econom¨ªa espa?ola y las garant¨ªas gubernamentales¡±. Sin embargo, mantiene sus dudas, como se deduce de su escepticismo sobre la capacidad de Madrid 2020 de obtener los patrocinadores prometidos en Espa?a. La comisi¨®n incide en que el reparto de responsabilidades entre las tres Administraciones deber¨ªa ¡°ser revisado con prontitud¡± si la capital resultara ganadora. Considera que ¡°har¨ªan falta campa?as de comunicaci¨®n para animar el compromiso ol¨ªmpico en el resto del pa¨ªs¡± y cree ¡°bajo¡± el presupuesto asignado para seguridad.

La comisi¨®n evaluadora visit¨® Madrid entre el 18 y el 21 de marzo; del 4 al 7 estuvo en Tokio (Jap¨®n), y del 24 al 27 en Estambul (Turqu¨ªa). En pr¨®ximo 7 de septiembre, el COI decidir¨¢ cu¨¢l de estas tres ciudades organiza los Juegos de 2020. En su informe, la comisi¨®n asegura que las tres candidaturas son ¡°de alta calidad¡± aunque, ¡°debido precisamente a su concepto y visi¨®n¡± de los Juegos, ¡°los riesgos asociados a cada proyecto son diferentes¡±. Este es el an¨¢lisis del dictamen de la comisi¨®n sobre Madrid:

? El concepto de Juegos Ol¨ªmpicos. ¡°Madrid intenta demostrar que los Juegos pueden organizarse con una inversi¨®n financiera baja, sin poner en peligro por ello la oferta de una experiencia ol¨ªmpica de alta calidad. Esta apuesta se basa en la creencia de que los Juegos pueden servir como est¨ªmulo para un desarrollo econ¨®mico sostenible y para favorecer el empleo, en particular entre los j¨®venes¡±, asegura el COI.

Los Juegos se celebrar¨ªan entre el 7 y el 23 de agosto, ¡°fechas elegidas por razones de clima y para coincidir con las vacaciones, potenciando as¨ª la afluencia de espectadores y [benefici¨¢ndose de] la reducci¨®n de tr¨¢fico¡±. Madrid propone una candidatura ¡°muy compacta¡±, con todas las sedes en la capital (excepto la vela y la fase previa del f¨²tbol) y concentradas mayoritariamente en dos zonas: Campo de las Naciones y el Manzanares. ¡°Dada su proximidad, los tiempos de viajes ser¨ªan cortos¡±, a?ade el COI. Respecto al legado ol¨ªmpico, ¡°Madrid se ha comprometido a construir nuevas instalaciones deportivas s¨®lo donde su uso a largo plazo est¨¦ garantizado¡±.

El COI ¡°cree que los esfuerzos en materia de comunicaci¨®n deber¨ªan fomentar el compromiso con los Juegos [de los ciudadanos] en el resto del pa¨ªs¡±. Considera meramente ¡°conceptual¡± el plan estrat¨¦gico cultural que el Ayuntamiento ha tratado de ligar a la candidatura, y que no se pondr¨ªa en marcha hasta 2017. El respaldo a los Juegos es, seg¨²n el COI, del 79% en Madrid y el 81% en el resto de Espa?a.

? Instalaciones deportivas. Los Juegos se desarrollar¨ªan en 35 instalaciones deportivas, de las que 14 est¨¢n en la zona del Campo de las Naciones, ocho junto al Manzanares y seis en otras partes de la ciudad (por ejemplo, el Retiro o Las Ventas). El tiro se desarrollar¨ªa en el cercano municipio de Paracuellos del Jarama, la vela en Valencia y la fase preliminar del f¨²tbol en Barcelona, C¨®rdoba, M¨¢laga, Valladolid y Zaragoza.

De esas 35 instalaciones, quedan por construir cuatro permanentes y tres temporales, lo que implica un gasto de 355 millones de d¨®lares. Despu¨¦s de los Juegos, las cuatro primeras ¡°servir¨ªan como instalaciones de entrenamiento y competici¨®n para deportes que ahora no las tienen o las tienen en lugares no ideales¡±. ¡°Pese al entorno econ¨®mico actual, el Gobierno ha confirmado a la comisi¨®n su compromiso en la promoci¨®n de todos los deportes, as¨ª como en reafirmar a las ¨¦lites ol¨ªmpicas¡±, en referencia a la disminuci¨®n por la crisis de las becas ADO en los ¨²ltimos a?os.

Respecto a la Villa Ol¨ªmpica, su construcci¨®n comenzar¨ªa en el segundo semestre de 2016 y concluir¨ªa en diciembre de 2019. Costar¨ªa en total 835 millones de d¨®lares: la urbanizaci¨®n y de los edificios no residenciales correr¨ªa a cargo de las tres Administraciones (279 millones de d¨®lares), mientras que la parte residencial requerir¨ªa de inversi¨®n privada (479 millones de d¨®lares), que luego convertir¨ªa esos edificios en viviendas a la venta. Los inmuebles p¨²blicos se reciclar¨ªan en una escuela infantil y un centro para mayores.

? Alojamiento. Madrid garantiza 45.000 habitaciones en 385 hoteles de dos a cinco estrellas, ¡°cumpliendo as¨ª los requerimientos del COI¡±. De ellas, 33.500 est¨¢n a un m¨¢ximo de 10 kil¨®metros del centro, ¡°reflejando un concepto compacto de alojamiento¡±. A entre 10 y 50 kil¨®metros hay 6.500 habitaciones, a las que se suman 5.000 m¨¢s en las subsedes ol¨ªmpicas. El precio oscilar¨¢ entre 218 y 626 d¨®lares por noche, un coste que la comisi¨®n considera ¡°conveniente¡±. Adem¨¢s, la candidatura ha ofrecido 3.000 plazas de bajo coste en colegios universitarios.

? Transporte. ¡°No har¨¢n falta grandes inversiones en infraestructuras de transporte¡± porque ya se han hecho durante los ¨²ltimos 20 a?os, afirma el COI. Aun as¨ª, ser¨¢n necesarios 470 millones de d¨®lares, ¡°la mitad para dos estaciones de metro y tres de Cercan¨ªas, todas ellas en l¨ªneas ya existentes [aunque habr¨¢ que estirarlas], que estar¨¢n listas en 2019¡±; y el resto para accesos por carretera.

Respecto a las conexiones de las sedes ol¨ªmpicas, el COI considera que ¡°se deber¨ªa prestar mucha atenci¨®n a un plan operativo para la zona del Club de Campos, en los que se refiere al acceso de los espectadores¡±. El consejero delegado de la candidatura, V¨ªctor S¨¢nchez, ha explicado esta ma?ana que el COI alude a que, en contra de lo que ocurre en otras zonas, ¡°el metro no llega a la puerta¡± de esas instalaciones. La candidatura pondr¨¢ autobuses para cubrir esos dos kil¨®metros en las horas punta, a?ade.

? Prensa. El plan de Madrid 2020 ¡°cumple los requisitos del COI y demuestra un buen conocimiento de las necesidades¡± de la prensa; sin embargo, la comisi¨®n considera que las instalaciones habilitadas en Ifema se quedan cortas para las televisiones, ¡°lo que puede afectar al plan general de instalaciones deportivas¡±.

? Medio Ambiente. ¡°Madrid propone que todas las instalaciones operen de acuerdo con los est¨¢ndares medioambientales europeos, pero est¨¢ sin confirmar el compromiso de los propietarios y operadores de muchas de las instalaciones existentes¡±, asegura el COI. Adem¨¢s, la comisi¨®n considera tal vez demasiado ¡°ambiciosa¡± la promesa de neutralizar por entero las emisiones adicionales de di¨®xido de carbono ligadas al proyecto ol¨ªmpico. Pide pues aclaraciones detalladas sobre el alcance del programa y el m¨¦todo de medici¨®n, en caso de que la capital sea elegida.

? Dopaje. El COI considera ¡°bien desarrollado¡± el dispositivo sanitario para los Juegos, pero recuerda que la legislaci¨®n espa?ola no cumple el c¨®digo mundial antidopaje. La visita de la comisi¨®n se realiz¨® en marzo, cuando a¨²n no estaba aprobada pero s¨ª prometida la nueva ley, finalmente sancionada este mismo mes. La comisi¨®n deja en el aire pues el visto bueno a la nueva normativa.

? Apoyo institucional. ¡°Los tres niveles de la Administraci¨®n estar¨ªan plenamente implicados en la organizaci¨®n de los Juegos¡±, que ¡°refleja lo que se puede esperar en un pa¨ªs con tres niveles de Gobierno¡±, afirma el COI. ¡°La estructura parece bien dise?ada, pero si Madrid logra los Juegos ser¨ªa esencial revisar con prontitud las responsabilidades de las diferentes Administraciones¡±, a?ade la comisi¨®n.

Tanto V¨ªctor S¨¢nchez como la alcaldesa, Ana Botella, han incidido esta ma?ana en el respaldo pleno de las tres Administraciones al proyecto. S¨¢nchez ha explicado que, a lo que alude el COI en su opini¨®n es a que, si se ganan los Juegos, ¡°es urgente sentarse a definir los roles y responsabilidades de cada Administraci¨®n en funci¨®n de lo que aporta cada uno¡±. Botella ha prometido que esto se har¨¢ r¨¢pidamente, pero ha querido recalcar el pleno apoyo institucional a los Juegos, que, ha a?adido, lidera el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, con ¡°su respaldo expreso¡±.

? Mercadotecnia. El COI considera que ¡°los ingresos totales previstos son relativamente altos pero posibles dada la popularidad de los eventos deportivos en Espa?a y el tama?o del mercado¡±. Sin embargo, la candidatura espera obtener 694 millones de d¨®lares en patrocinios locales, una cifra inferior a la de Londres 2012 que ¡°refleja el entorno econ¨®mico espa?ol¡±. ¡°La comisi¨®n se mantiene cauta sobre la posibilidad de lograr esos patrocinios locales¡±, pese a que Madrid 2020 asegura que la econom¨ªa espa?ola est¨¢ dando signos de recuperaci¨®n.

? Finanzas. La inversi¨®n pendiente en instalaciones deportivas y de transporte asciende, seg¨²n el presupuesto de Madrid 2020 validado por el COI, a 1.940 millones de d¨®lares. ¡°Madrid se beneficia de las sustanciosas inversiones previas en infraestructuras urbanas, y necesita por tanto una inversi¨®n de capital adicional m¨ªnima. La comisi¨®n cree que el grado de riesgo financiero deber¨ªa ser asumible en un periodo de siete a?os en el marco global de la econom¨ªa espa?ola y teniendo en cuenta las garant¨ªas gubernamentales¡±, a?ade el COI.

¡°El proyecto se beneficia de la proximidad de un n¨²mero significativo de las instalaciones ya existentes¡±, asegura. ¡°Los costes ser¨¢n inferiores a lo que se podr¨ªa pensar¡± gracias a que estas instalaciones se ceder¨ªan gratuitamente para los Juegos y a que ser¨ªan necesarias pocas sedes temporales. Otra ventaja es que el transporte p¨²blico ser¨ªa gratuito para organizadores, deportivas, periodistas y espectadores con entrada.

Respecto al presupuesto operativo (seguridad, servicios m¨¦dicos, etc¨¦tera), le ¡°parece bajo en conjunto debido a una contribuci¨®n muy modesta en materia de seguridad (19 millones de d¨®lares). ¡°Sin embargo, Madrid 2020 asegura que cualquier coste adicional para mantener la seguridad de los Juegos ser¨ªa cubierto por el Gobierno¡±, a?ade el informe. V¨ªctor S¨¢nchez ha explicado que el Ministerio de Interior se ha comprometido a facilitar toda la infraestructura de seguridad, de forma que el coste parece bajo porque s¨®lo incluye los flecos (horas extras de agentes de otras partes del pa¨ªs, por ejemplo) sin cubrir.