El Consello de Contas confirma que la Xunta maquill¨® el d¨¦ficit de 2010

La Xunta desplaz¨® del ejercicio 2010 al del 2011 m¨¢s de 400 millones de euros en facturas mal contabilizadas. La f¨®rmula le permiti¨® al presidente, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, alardear de que Galicia cumpl¨ªa con el objetivo de d¨¦ficit p¨²blico al reducirlo en siete d¨¦cimas respecto a 2010. El techo marcado por el Gobierno central, del 2,4%, no se lleg¨® a rozar en Galicia por tres cent¨¦simas (2,37%), con lo que, de esa forma, result¨® la quinta comunidad que mejor cumpli¨® con el presupuestario.

?El informe fiscalizador del Consello de Contas coincide b¨¢sicamente con el anteproyecto realizado en su d¨ªa por el ya fallecido Jos¨¦ Antonio Orza, exconselleiro de Econom¨ªa durante los Gobiernos de Manuel Fraga, avanzado el pasado octubre por este diario y relativizado entonces por el presidente de la Xunta. Aquel informe previo se conoci¨® en plena campa?a para las elecciones auton¨®micos y provoc¨® una cascada de acusaciones de la oposici¨®n. Ahora se ha conocido el contenido final del estudio, en el que el ¨®rgano fiscalizador tilda de ¡°preocupantes¡± las ¡°carencias de control interno en el seguimiento y validaci¨®n del gasto desplazado¡± por el Gobierno aut¨®nomo que, precisa, ¡°no facilitan una cuantificaci¨®n fiable¡±.

En el an¨¢lisis de la cuenta general de 2010, que el conselleiro mayor del Consello de Contas, Luciano Fari?as, entreg¨® ayer al Parlamento, se alerta de que las imputaciones de a?os anteriores ¡°afectan negativamente¡±, adem¨¢s, a los presupuestos futuros, ¡°al disminuir la capacidad para atender las necesidades previstas en los mismos debido a las cargas arrastradas de ejercicios anteriores¡±. Tambi¨¦n considera que, en la situaci¨®n actual, ¡°no parece que esta insuficiencia de cr¨¦ditos pueda prolongarse indefinidamente, por lo que habr¨¢ que realizar ajustes por la v¨ªa de los ingresos o del gasto¡±. Avisa asimismo el Consello de Contas de que el recurso al desplazamiento de gasto y las insuficiencias de cr¨¦dito que se atienden con transferencias de recursos de otros programas ¡°desincentivan a los gestores para la presentaci¨®n de presupuestos realistas¡±.

Contas especifica que el gasto desplazado de forma irregular en facturas mal contabilizadas de ese ejercicio se corresponden con 188,2 millones de euros en el Sergas (191,1 millones sumando la deuda con la Diputaci¨®n de Lugo por los hospitales no transferidos) y de 5,48 millones en la Administraci¨®n general. Adem¨¢s, puntualiza que 265,77 millones de gasto de ejercicios anteriores se imputaron a 2011. El ¨®rgano fiscalizador revis¨® 111,3 millones de esa cantidad (el 41,88%) y consider¨® como gasto desplazado 93,45 millones de euros (el 83,95%). Extrapolando ese porcentaje a la cantidad total imputada en 2011, se habr¨ªan desplazado 223,11 millones que, sumados a los del Sergas, dan el total superior a 400 millones de euros.

Respecto al Servizo Galego de Sa¨²de, el organismo fiscalizador precisa que hay dificultades para realizar el seguimiento y control del gasto desplazado ¡°por haberse eliminado en el ¨¢mbito del Sergas la sujeci¨®n al procedimiento de convalidaci¨®n de ese gasto por el Consello de la Xunta¡±. Y a?ade que en la situaci¨®n actual, ¡°no parece que esta insuficiencia de cr¨¦ditos pueda prolongarse indefinidamente, por lo que habr¨¢ que realizar ajustes por la v¨ªa de los ingresos o del gasto¡±.

La Conseller¨ªa de Facenda ha hecho una lectura positiva de este informe que, en su opini¨®n, ¡°confirma que Galicia cumpli¨® con la normativa presupuestaria y no cuestiona el cumplimiento del objetivo del d¨¦ficit ese a?o¡±, destaca en un comunicado de prensa el gabinete que preside Elena Mu?oz. Facenda recuerda, adem¨¢s, que ¡°respet¨® estrictamente la normativa vigente y que las cuentas fueron avaladas tanto por el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) como por el Gobierno central cuando gobernaba el PSOE¡±.

¡°El ¨®rgano fiscalizador se?ala que el efecto del c¨®mputo de los gastos es neutro y en ning¨²n caso cuestiona el resultado del d¨¦ficit correspondiente a 2010¡±, entiende la Conseller¨ªa, que insiste en destacar que ¡°Galicia fue la tercera comunidad que registr¨® un menor d¨¦ficit p¨²blico¡±, aunque de no haber realizado la estrategia contable habr¨ªa ocupado el puesto n¨²mero 11, entre Arag¨®n y La Rioja, en el ranking nacional y habr¨ªa sido la s¨¦ptima en incumplir los compromisos de disciplina financiera.

La Conseller¨ªa de Facenda atribuye las diferencias en la imputaci¨®n de las obligaciones a los ¡°distintos criterios utilizados¡± y recuerda que los seguidos por la Xunta ¡°se amparan en la normativa de imputaci¨®n presupuestaria¡±. El gabinete que preside Mu?oz relativiza adem¨¢s el informe del organismo fiscalizador destacando que el propio Consello ¡°ha afirmado p¨²blicamente que los m¨¢rgenes legales permiten la utilizaci¨®n de distintos criterios y que lo importante es que las cuentas reflejen una imagen fiel de la situaci¨®n econ¨®mica, finaciera y contable¡± de la Administraci¨®n

Al mismo tiempo, la conseller¨ªa aprovecha para destacar que la Xunta ha ido incorporando y atendiendo desde 2009 ¡°una gran parte¡± de las recomendaciones del ¨®rgano fiscalizador ¡°al contrario de lo que pasaba con el Gobierno bipartito entre 2005 y 2009¡±.