Un parque de regalo
El estudio al que el alcalde de Paterna adjudic¨® el proyecto del auditorio, en el que la fiscal¨ªa aprecia prevaricaci¨®n, dise?¨® tambi¨¦n una zona verde
El estudio autor del proyecto del auditorio Antonio Cabeza, en Paterna, se adjudic¨® directamente el trabajo por 456.470 euros sin la concurrencia y la publicidad que exige la Ley de Contratos del Sector P¨²blico. Por esa adjudicaci¨®n, que fue anulada despu¨¦s de un recurso contencioso-administrativo de la Delegaci¨®n del Gobierno, el alcalde de la localidad, Lorenzo Agust¨ª, del PP, ha sido llevado al juzgado por la fiscal¨ªa, que aprecia indicios de un delito de prevaricaci¨®n. Sin embargo, el Estudio de Arquitectura de Paterna dise?¨® tambi¨¦n el Parque Central de forma todav¨ªa m¨¢s directa, ya que entreg¨® el proyecto junto al del auditorio sin que el Ayuntamiento aparentemente se lo encargara ni, por tanto, le pagara nada.
La documentaci¨®n facilitada por el equipo de gobierno de Paterna al grupo municipal socialista, que la hab¨ªa solicitado, revela que el 18 de diciembre de 2007 compareci¨® en el Ayuntamiento un t¨¦cnico del Estudio de Arquitectura de Paterna y aport¨® ¡°dos ejemplares¡± del ¡°proyecto b¨¢sico del Parque Central¡± y del ¡°proyecto b¨¢sico del centro de ense?anza de m¨²sica profesional de grado medio, auditorio y s¨®tano de aparcamiento¡±. La jefa de negociado hace constar en el documento que se aportan los ejemplares ¡°con el fin de solicitar subvenci¨®n con cargo al Fondo Estatal de Inversi¨®n Local¡±, m¨¢s conocido como Plan E o plan Zapatero.
La fecha es importante porque hasta abril de 2008 la empresa p¨²blica Sociedad Urban¨ªstica Municipal de Paterna (Sumpa) no convoc¨® un concurso de ideas para el auditorio, hasta enero de 2009 el alcalde no le encomend¨® por decreto a Sumpa que adjudicara el proyecto y hasta marzo de 2010 el pleno del Ayuntamiento no convalid¨® la adjudicaci¨®n, solo con los votos de los concejales del PP, ignorando los informes en contra del interventor y de la secretaria municipal, que advirtieron de que ¡°sin un procedimiento de concurrencia competitiva¡± la decisi¨®n no era legal.
Ambos proyectos ser¨ªan subvencionados con fondos del Plan E. El Parque Central, de m¨¢s de 86.000 metros cuadrados, cuya construcci¨®n corri¨® a cargo de Infraestructura Terrestre, SA (Intersa), esta vez s¨ª, tras ganar un concurso, cost¨® 3,6 millones de euros y se inaugur¨® en marzo de 2010. El auditorio, con un coste de unos cinco millones de euros, se inaugur¨® en enero de 2011.
En junio de 2012, una sentencia de un juzgado contencioso-administrativo declar¨® nula la adjudicaci¨®n del proyecto del auditorio, lo que dio pie a que el portavoz socialista en Paterna, Juan Antonio Sagredo, presentara el pasado junio una denuncia que llev¨® a la fiscal¨ªa a instar el pasado 8 de julio la apertura de diligencias penales por prevaricaci¨®n. El caso est¨¢ ahora en manos del juzgado n¨²mero 1 de Paterna y Agust¨ª ya ha previsto que el Ayuntamiento abone los gastos de su defensa por un ¡°abogado especialista¡±. El alcalde solo los pagar¨¢ si finalmente es condenado.
Los dos proyectos b¨¢sicos fueron entregados a la vez al Ayuntamiento
En lo que se refiere al Parque Central, no hay propiamente una adjudicaci¨®n. Tras la entrega de los dos proyectos b¨¢sicos en diciembre de 2012, un informe de la arquitecta, el ingeniero t¨¦cnico y el arquitecto t¨¦cnico municipales certific¨® el 19 de diciembre de 2008 que era "conforme al planeamiento urban¨ªstico vigente y la normativa t¨¦cnica de aplicaci¨®n¡±. El d¨ªa 23 de ese mismo mes, la junta de gobierno local aprob¨® el proyecto y la solicitud de subvenci¨®n al Gobierno de Espa?a para su ejecuci¨®n. Ese mismo d¨ªa, se dio cuenta del acuerdo al pleno del Ayuntamiento de Paterna.
Menos de un mes despu¨¦s, el 15 de enero de 2009, Agust¨ª firm¨® el edicto para la exposici¨®n p¨²blica del proyecto durante 15 d¨ªas a efectos de la presentaci¨®n de alegaciones. Y el 13 de febrero de 2009 la junta de gobierno aprob¨® el proyecto a efectos de la licitaci¨®n de las obras.
Es decir, el proyecto del Parque Central sigui¨® su tramitaci¨®n sin que se hubiera producido un adjudicaci¨®n de su redacci¨®n al estudio que lo elabor¨®. Fue un regalo que el Ayuntamiento se encontr¨® por parte de una empresa a la que adjudic¨® irregularmente otro proyecto, el del auditorio, desarrollado en paralelo.
Paterna recibi¨® en dos a?os m¨¢s de 17 millones de euros del Gobierno socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, a trav¨¦s del Fondo Estatal de Inversi¨®n Local. El auditorio, el Parque Central, la construcci¨®n de una glorieta y el encauzamiento de la Font fueron las obras m¨¢s destacadas.
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