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El exalcalde se exime del Algarrobico porque no hab¨ªa sentencias firmes

Crist¨®bal Fern¨¢ndez escuda en la Junta su decisi¨®n de ratificar el suelo como urbanizable

El hotel Azata del Sol, cuya construcción está paralizada, en El Algarrobico.
El hotel Azata del Sol, cuya construcci¨®n est¨¢ paralizada, en El Algarrobico.j. rojas

El exalcalde socialista de Carboneras (Almer¨ªa) Crist¨®bal Fern¨¢ndez ha sido el primer cargo p¨²blico en pisar un juzgado por El Algarrobico. El exregidor ha acudido a los juzgados de Vera a prestar declaraci¨®n como imputado por un presunto delito de prevaricaci¨®n tras una denuncia de Ecologistas en Acci¨®n por una acci¨®n administrativa de 2009.

En agosto de ese a?o el pleno municipal volv¨ªa a clasificar como urbanizable el suelo de la playa de El Algarrobico ¡ªen pleno Parque Natural de Cabo de Gata-N¨ªjar y sobre el que ya se levantaba un hotel de 21 alturas y 411 habitaciones¡ª en un acuerdo por el que modificaban sus Normas Subsidiarias y las adaptaban a la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA).

Una d¨¦cada de conflictos

  • El Ayuntamiento de Carboneras (PSOE) concede en enero de 2003 licencia municipalpara la construcci¨®n de un hotel de cuatro estrellas, con 21 niveles y 411 habitaciones a menos de 100 metros del mar.
  • En febrero de 2006 el juez Jes¨²s Rivera, del Juzgado de lo Contencioso Administrativo 2 de Almer¨ªa, ordena la paralizaci¨®n cautelar de las obras en base a una demanda de los ecologistas.
  • Ese mismo juzgado, en septiembre de 2008, declara nula la licencia de obras, decisi¨®n recurrida por el Ayuntamiento de Carboneras y la promotora Azata del Sol.
  • El Ayuntamiento de Carboneras, en agosto de 2009, al adaptar su planeamiento urban¨ªstico a la LOUA, ratifica como urbanizable el terreno de El Algarrobico.
  • El Tribunal Supremo, en sentencia firme de septiembre de 2011, confirm¨® las medidas cautelares adoptadas meses antes por el Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa restableciendo en El Algarrobico el nivel de protecci¨®n que ten¨ªa en el Plan de Ordenaci¨®n de los Recursos Naturales de 1994: espacio protegido no urbanizable.
  • En marzo de 2012, el Tribunal Supremo establece una servidumbre de protecci¨®n de 100 metros en El Algarrobico y recrimina al Ayuntamiento de Carboneras el no haber adaptado en su d¨ªa, 1988, el proyecto a esos 100 metros, donde no est¨¢ permitido construir.

Varias sentencias anteriores a esta decisi¨®n y posteriores a la paralizaci¨®n de las obras del pol¨¦mico hotel ya consideraban que el espacio era protegido e instaban a las Administraciones ¡ªAyuntamiento y Junta¡ª a plasmarlo en sus correspondientes normas urban¨ªsticas para evitar que, en lo sucesivo, se permitieran m¨¢s edificaciones en ese enclave. Carboneras deb¨ªa modificar la calificaci¨®n de suelo, pero a¨²n hoy sigue siendo ¡°suelo urbano consolidado¡±, seg¨²n su Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU).

El exalcalde de Carboneras, que ha comparecido durante algo m¨¢s de media hora ante la juez instructora del caso, Mar¨ªa del Mar Alejo, ha argumentado que la decisi¨®n de su equipo de gobierno contaba con ¡°todos los informes sectoriales en sentido favorable¡± y con la aprobaci¨®n definitiva por parte de la Junta. En la misma l¨ªnea se han pronunciado los otros seis imputados. Juan Manuel Llerena, abogado del exconcejal de Urbanismo Miguel Par¨ªs y otros tres imputados, ha asegurado que la juez ha sido bastante exhaustiva en su interrogatorio y ha solicitado el archivo de las actuaciones sobre tres de sus defendidos.

El exregidor de Carboneras ha sostenido ante la magistrada que en agosto de 2009 no hab¨ªa ning¨²n pronunciamiento judicial ¡°en firme¡± que obligase a cambiar la categor¨ªa del suelo del hotel de la promotora Azata del Sol. Las sentencias firmes se produjeron a posteriori, a partir de 2011. ¡°Si hubiera sido alcalde en 2011, habr¨ªa asumido todas las resoluciones de los tribunales con respecto al Algarrobico pero eso corresponde ahora al actual equipo de gobierno¡±, ha ahondado Fern¨¢ndez, cuyo partido perdi¨® la alcald¨ªa en las pasadas elecciones. Actualmente gobiernan el PP y el grupo independiente Gicar en coalici¨®n.

El actual alcalde, Salvador Hern¨¢ndez, tambi¨¦n denunciado por Ecologistas en Acci¨®n, no solo es partidiario de la apertura del hotel, sino que hace un a?o llev¨® ante la Mancomunidad de Municipios del Almanzora un manifiesto en defensa del establecimiento. Por sus acciones, que s¨ª se han producido tras las sentencias del TSJA y del Supremo, se le imputa un presunto delito de desobediencia al no respetar la servidumbre de protecci¨®n de 100 metros que establece el Alto Tribunal seg¨²n una sentencia de marzo de 2012.

La licencia de obras, la clave

La mara?a legal en torno a la construcci¨®n de un hotel en el paraje de El Algarrobico, en el Parque Natural de Cabo de Gata-N¨ªjar y en suelo de Carboneras, es compleja. Desde 2005, a?o en el que un juez de Almer¨ªa mand¨® paralizar las obras, iniciadas en 2003 y que se encontraban al 90%, se han producido decenas de sentencias encaminadas a la ilegalizaci¨®n del proyecto y a la restituci¨®n de la protecci¨®n original que se exig¨ªa en la zona seg¨²n la normativa del Parque de 1994, modificada en 1998 por la Consejer¨ªa de Medio Ambiente. Ese cambio ¡ªde cuya voluntariedad sospech¨® el magistrado que paraliz¨® las obras¡ª dio paso a la licencia municipal de obras y a que se levantara el hotel. Sobre este ¨²ltimo tr¨¢mite administrativo trata la sentencia m¨¢s importante que podr¨ªa conocerse este oto?o.

De momento, s¨ª se sabe con certeza que buena parte del hotel ser¨ªa ilegal, en virtud de la sentencia en 2011 del Tribunal Supremo en la que dict¨® que se ha invadido parcialmente la zona de protecci¨®n del dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre fijada en 100 metros desde la orilla del mar, seg¨²n la Ley de Costas.

Como todo indica que el hotel acabar¨¢ demolido, las Administraciones auton¨®mica y central ya acordaron un protocolo de actuaci¨®n para derribar el edificio cuando se dispusiera del benepl¨¢cito judicial. Dicho protocolo fue cuestionado por el nuevo Gobierno del PP, aunque desde el Ministerio de Medio Ambiente se abraza cada vez m¨¢s la idea de que el hotel debe desaparecer.

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