Un plan de protecci¨®n para el futuro de la costa

En estas fechas, en que buena parte de turistas y veraneantes han decidido como destino nuestras costas para disfrutar de sus vacaciones, merece la pena plantearse si el litoral que estamos conformando con las decisiones urbanizadoras que hemos desarrollado desde los a?os sesenta puede seguir manteni¨¦ndose o requiere la adopci¨®n de decisiones m¨¢s contundentes para la protecci¨®n del litoral y para afrontar con ¨¦xito las demandas futuras, esencialmente las tur¨ªsticas, cada vez m¨¢s exigentes.

Nuestro litoral ha ido perdiendo sus caracter¨ªsticas primigenias y, salvo los espacios protegidos por la legislaci¨®n ambiental y territorial, las previsiones urbanizadoras tienden a la plena colmataci¨®n de la costa. Como consecuencia, este litoral, que es el marco de una de nuestras actividades econ¨®micas y fuente de riqueza m¨¢s potente, el turismo, est¨¢ perdiendo d¨ªa a d¨ªa su primac¨ªa frente a otros destinos que resultan m¨¢s atractivos y competitivos.

En la decisi¨®n de elegir un destino vacacional influye tanto los productos tur¨ªsticos que se ofrecen como el espacio en que ¨¦stos se proporcionan. Todo ello compone el destino tur¨ªstico e incide en el precio. Un buen producto tur¨ªstico en un espacio degradado no invita a repetir la experiencia y un espacio tur¨ªstico excepcional sin servicios limita la demanda. El ¨¦xito es la combinaci¨®n de ambos componentes.

Los productos tur¨ªsticos se pueden crear y desarrollar, se pueden mejorar, es posible adaptar modelos de negocio ya contrastados a las caracter¨ªsticas del servicio que se quiere ofrecer, se puede formar a profesionales, etc., pero lo que no se puede copiar ni transferir son los recursos tur¨ªsticos: el espacio, su naturaleza y paisaje, el clima, la gastronom¨ªa, la cultura o la idiosincrasia de los habitantes; y todos ellos, en conjunto, es lo que hacen ¨²nica la experiencia tur¨ªstica y vacacional.

El litoral es el espacio tur¨ªstico por excelencia en Andaluc¨ªa e incide en s¨®lo uno de los aspectos de ese entramado denominado destino tur¨ªstico, pero es un aspecto esencial; es el ¨¢mbito en el que se desarrolla nuestra experiencia tur¨ªstica. No obstante, el espacio litoral es algo m¨¢s, es el marco de vida de los que all¨ª habitan, es naturaleza, medioambiente y paisaje. Su protecci¨®n es, pues, la garant¨ªa para mantener sus valores, para crear un entorno agradable y placentero y para aprovecharlo en favor de nuestro desarrollo econ¨®mico.

Es con esta perspectiva de proteger nuestro litoral y conformar un espacio tur¨ªstico para afrontar nuestro futuro que la Junta de Andaluc¨ªa ha elaborado el Plan de Protecci¨®n del Corredor Litoral, actualmente en informaci¨®n p¨²blica. El plan tiene como ¨¢mbito los 500 metros a partir de las playas, dunas y acantilados, es decir, a partir del dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre. Es, pues, un plan para un ¨¢mbito limitado, pero esencial y estrat¨¦gico. Sobre este espacio se juega el futuro de la actividad tur¨ªstica litoral.

El plan realiza un tratamiento integrado del litoral que permite compatibilizar su desarrollo, esencial para nuestro sistema productivo, con su sostenibilidad ambiental, estableciendo una gradaci¨®n en los niveles de protecci¨®n en funci¨®n de las caracter¨ªsticas de cada tramo litoral. As¨ª, se establece una protecci¨®n integral en los tramos m¨¢s valiosos desde la perspectiva ambiental y paisaj¨ªstica y posibilita la actividad tur¨ªstica en aquellos otros tramos que no gozan de estos valores excepcionales. Con sus propuestas pretendemos reforzar el turismo, y a la postre, esto debe redundar en el desarrollo de otros productos inmobiliarios que deben ser m¨¢s acordes a este espacio excepcional.

Nos encontramos en la primera fase de redacci¨®n del plan. Durante tres meses la administraci¨®n aut¨®noma oir¨¢ a los organismos y entidades que deseen aportar su opini¨®n, y todos, ciudadanos y entidades que lo deseen, podr¨¢n efectuar alegaciones, observaciones y sugerencias. Esperamos que del contraste de ideas y del consenso, podamos finalmente dotarnos de un plan que salvaguarde y revalorice nuestro espacio costero.

Manuel Benabent Fern¨¢ndez de C¨®rdoba es director General de Urbanismo de la Junta.