Catal¨¢ impulsa una nueva revoluci¨®n conservadora con las privatizaciones

En 1995 los socialistas perdieron las elecciones auton¨®micas sin haber conseguido que el Ayuntamiento de Valencia, gobernado por el Partido Popular, cediese suelo escolar para construir centros de secundaria p¨²blicos. Dieciocho a?os despu¨¦s, la consejera Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¤ ha conseguido que sea ese mismo Ayuntamiento el primero en anunciar la cesi¨®n a la Generalitat de una de las siete parcelas de uso p¨²blico donde, en una iniciativa sin precedentes en la Comunidad Valenciana, promotores privados levantar¨¢n centros de ense?anza a cambio de gestionarlos durante 75 a?os mediante un concierto econ¨®mico. Son los nuevos centros de iniciativa social (CIS).

El viernes pasado, el Ayuntamiento de Calp celebr¨® un pleno extraordinario para aprobar la cesi¨®n de un solar de casi 10.000 metros a favor de la Generalitat. Otros cinco ayuntamientos, tambi¨¦n del PP, Torrent, Alicante, Elche, Santa Pola y La Vall d'Uix¨°, ya ¡°han comunicado su intenci¨®n de contar con un centro de iniciativa social y ultiman los tr¨¢mites para poner las parcelas necesarias a disposici¨®n de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n¡±, seg¨²n fuentes del departamento que dirige Catal¨¤. La consejera ya hab¨ªa manifestado su intenci¨®n de licitar este mismo verano los nuevos centros privados en suelo p¨²blico. Cuando la Generalitat reciba las parcelas ¡°ser¨¢n registradas y se publicar¨¢n los pliegos para licitar la construcci¨®n del centro¡±, seg¨²n la Consejer¨ªa.

La Generalitat ha cuadruplicado en 18 cursos el gasto en la concertada

La construcci¨®n de los CIS, que podr¨ªan entrar en los pr¨®ximos presupuestos de la Generalitat, dar¨¢n continuidad a una pol¨ªtica, lenta pero progresiva, de aumento del gasto p¨²blico en conciertos y subvenciones a la escuela privada; as¨ª como de las unidades, el alumnado y el profesorado de estos centros, que ha crecido en este periodo en mayor proporci¨®n que el de los p¨²blicos. Si en 1995 eran 5.200 las unidades escolares concertadas, para el curso que ahora comienza son 8.000, seg¨²n los datos de Educaci¨®n, que acaba de conceder 30 unidades m¨¢s en agosto, en la renovaci¨®n cuatrienal que se hace de los conciertos educativos.

Desde la consejer¨ªa restan trascendencia al dato, ya que ¡°dos de cada tres unidades fueron concertadas hace 18 a?os¡±. Sin embargo, el aumento ha sido del 53%, un porcentaje superior al del crecimiento de las necesidades de escolarizaci¨®n. En ese mismo periodo el conjunto del alumnado en las ense?anzas de r¨¦gimen general ¡ªde Infantil a FP¡ª solo ha crecido un 13%, seg¨²n las estad¨ªsticas del Gobierno y buena parte de ese incremento ha sido absorbido precisamente por la ense?anza concertada, cuyo alumnado ha crecido por encima del 40%, de acuerdo con las cifras oficiales, mientras que el de la p¨²blica apenas ha dado un estir¨®n del 8%.

M¨¢s a¨²n ha crecido el presupuesto destinado a los conciertos educativos, que casi se ha cuadruplicado, pasando de los m¨¢s de 174 millones de euros de 1995 a los m¨¢s de 678 millones de 2013.

En el conjunto del Estado este gasto ha crecido tambi¨¦n, pero bastante menos. En la Comunidad Valenciana, los mayores saltos presupuestarios se dieron en los a?os 2000, 2008 y 2009. En estos ¨²ltimos ejercicios despu¨¦s de que el Consell decidiese concertar la ense?anza no obligatoria. Es de prever que los conciertos de los centros de iniciativa social incrementen esa factura p¨²blica en los pr¨®ximos ejercicios.

Los conciertos se han ampliado en los colegios del Opus que segregan

Los estilos y proyectos de los nueve consejeros de Educaci¨®n que han pasado por la sede de la avenida de Campanar en Valencia desde 1995 hasta hoy han sido muy distintos. Sin embargo, desde que en el verano de aquel a?o Fernando Villalonga anunciara el aumento de los conciertos hasta ahora, ¨¦ste ha sido el com¨²n denominador de los distintos equipos del ¨¢rea educativa del Consell. El actual, deja claro que ¡°con el aumento de la oferta de ense?anza concertada, la Generalitat pretende, tal y como se?ala la futura Ley Org¨¢nica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), atender la demanda de las familias y poder dar una oferta suficiente para que sus hijos puedan estar escolarizados en los centros que deseen¡±. Las cifras de demanda insatisfecha y la libertad de elecci¨®n siguen siendo el principal argumento para estas y otras medidas, como la ampliaci¨®n del ¨¢rea geogr¨¢fica de influencia para la elecci¨®n de centro, los nuevos criterios de admisi¨®n de alumnos o las becas de comedor para la privada.

La Generalitat va tambi¨¦n por delante de la LOMCE al concertar con colegios que segregan por sexos, como los dos de la poblaci¨®n castellonense de Betx¨ª vinculados al Opus Dei, masculino uno y femenino otro, a los que no solo acaba de renovar concierto sino que ha incorporado a ¨¦ste los dos cursos de bachillerato, contraviniendo la LOE vigente y en un claro posicionamiento ideol¨®gico y moral.

Educaci¨®n destaca que una de cada tres unidades ya estaba concertada

¡°En el fondo hay una falta de proyecto pol¨ªtico y pedag¨®gico, que se suple por una obsesi¨®n privatizadora en mi opini¨®n irresponsable, porque no hay pa¨ªs que no quiera tener un sistema p¨²blico potente", resume el maestro de pedagogos Jos¨¦ Gimeno Sacrist¨¢n. ¡°La educaci¨®n es una de las pocas vertebraciones sociales que les quedan a los chavales e ignorarlo es una falta de visi¨®n hist¨®rica. Ni Alemania, ni EE UU, ni la admirada Finlandia dejan de tener una ense?anza p¨²blica que abarca al menos el 90%¡±. Para Gimeno, ¡°la ausencia de proyecto claro lleva incorporada la improvisaci¨®n, con medidas dispersas y originales que llaman la atenci¨®n¡±. Como ejemplo de estas medidas novedosas y llamativas, pone la ense?anza de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa en ingl¨¦s, antes, y la ense?anza triling¨¹e para Educaci¨®n Infantil, ahora.

La consolidaci¨®n de un sistema dual de ense?anza p¨²blica y privada-concertada, asociado a una determinada distribuci¨®n territorial reproduce las desigualdades existentes, en lugar de actuar como ascensor social, que es una de las esperanzas que las familias ponen en la educaci¨®n. Esa es la conclusi¨®n de la tesis doctoral publicada por Ferran Colom en la Universitat de Val¨¨ncia, sobre el modelo educativo en la capital auton¨®mica. En Valencia la concertada no s¨®lo supone el 55% del sistema sino que tambi¨¦n se concentra en determinadas zonas. Ciudad modelo donde, simult¨¢neamente, se prepara un CIS, se construye un colegio p¨²blico en Russafa y se hace con dinero p¨²blico una escuela infantil de cero a tres a?os, que acabar¨¢ siendo de gesti¨®n privada, junto a la Avenida de Arag¨®n, sobre suelo municipal reservado para un colegio de Primaria.

En Valencia el sistema reproduce las desigualdades, seg¨²n un estudio

Una ciudad donde, explica Colom, los recursos ¡°no se distribuyen de una manera ni equitativa ni adaptada a las necesidades de la poblaci¨®n de cada distrito¡±. Colom se?ala ¡°graves desequilibrios en la tipolog¨ªa del alumnado escolarizado en centros p¨²blicos y privados¡±, lo que explicar¨ªa ¡°mejores resultados educativos en las zonas de mayor escolarizaci¨®n privada¡± que, no por casualidad, son los distritos ¡°con mejor contexto sociocultural¡±. Este proceso reproduce ¡°una estructura urbana socialmente segregada¡±.

Este profesor estudia las desigualdades territoriales entre comarcas a escala auton¨®mica. Su hip¨®tesis es que, aunque en Valencia el fen¨®meno ¡°se agudiza¡±, los resultados no ser¨¢n muy diferentes a escala comarcal, con ¡°una concentraci¨®n de la ense?anza concertada en ¨¢reas urbanas y muy pobladas de la costa¡±.

Es decir, donde van los nuevos centros privados sobre suelo p¨²blico, ni m¨¢s ni menos.