Trabas administrativas impiden el acceso de los sin papeles a la sanidad

El 30 de agosto de 2012 el presidente de la Xunta, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, se desmarc¨® de su propio partido y, oponi¨¦ndose a la norma del Ministerio de Sanidad que impon¨ªa la retirada de la tarjeta sanitaria a los inmigrantes irregulares, dio un paso al frente para anunciar que Galicia continuar¨ªa prestando asistencia a los sin papeles que acreditasen su carencia de recursos y su empadronamiento. Feij¨®o, que realiz¨® el anuncio la misma semana en la que hizo p¨²blico el adelanto electoral, estim¨® en unas 9.000 personas los beneficiados de la medida. Un a?o despu¨¦s, el Sergas env¨ªa a la mayor¨ªa de sin papeles a los que atiende en Urgencias una notificaci¨®n con el importe de los gastos de los servicios que han utilizado. Les da 10 d¨ªas, antes de enviarles la factura, para que certifiquen su derecho a la prestaci¨®n gratuita, aunque no especifica de qu¨¦ forma deben hacerlo. La mayor¨ªa de los inmigrantes irregulares ha optado por renunciar a la sanidad.

El Programa Galego de Protecci¨®n Social da Sa¨²de P¨²blica con el que Feij¨®o garantiz¨® ¡°la cobertura sanitaria a todos los inmigrantes irregulares¡± es, en opini¨®n de las ONG que asesoran al colectivo, ¡°claramente disuasorio y pone en riesgo la salud de muchas personas¡±. Los enfermos son advertidos en la recepci¨®n de los hospitales de que si no tienen cartilla deber¨¢n abonar los servicios y los que pese a ello deciden seguir adelante reciben a los pocos d¨ªas en sus casas una notificaci¨®n conmin¨¢ndolos a pagar, salvo que ¡°presenten una certificaci¨®n que justifique su derecho a la asistencia sanitaria¡± o ¡°una tarjeta sanitaria europea para el periodo en que se prest¨® la asistencia¡±.

Apenas 1.200 inmigrantes sin papeles ¡ªde los 3.000 que habitualmente utilizan los servicios sanitarios p¨²blicos y de los 9.000 asentados en Galicia¡ª se inscribieron este primer a?o, seg¨²n daros del Sergas, en el programa estrella de la protecci¨®n sanitaria espa?ola. ¡°No nos informan, en todas partes nos dicen que tenemos que pagar y eso nos echa para atr¨¢s, porque no tenemos dinero¡±, explica Zamfira, rumana con residencia en Ordes, la situaci¨®n.

La vivi¨® de primera mano cuando en febrero acompa?¨® a su cu?ada, con una infecci¨®n de mama, a un centro del Complexo Hospitalario Universitario de Santiago y en recepci¨®n le advirtieron de que ¡°si no ten¨ªa papeles le cobrar¨ªan¡±. ¡°Mi cu?ada, que no tiene papeles, quiso dar la vuelta a casa; estaba m¨¢s preocupada por el dinero que por su salud¡±, relata. Pero Zamfira la oblig¨® a someterse a las pruebas. ¡°Le dije que a ver c¨®mo le iban a cobrar si no tiene dinero, que lo primero era su vida; acab¨¦ casi arrastr¨¢ndola¡±. Ingres¨® en Urgencias y le realizaron varias pruebas. A los 15 d¨ªas recibieron la notificaci¨®n de la factura: 1.500 euros. No llegaron a pagar: ¡°No podr¨ªamos haberlo hecho¡±. Zamfira se entrevist¨® con la asistente social del Ayuntamiento que la puso en contacto con M¨¦dicos del Mundo a quienes entregaron la documentaci¨®n y la ONG gestion¨® su inclusi¨®n en el programa de protecci¨®n de la Xunta. Funcion¨® in extremis.

¡°No informan a la gente de que al menos en Galicia no pueden cobrarnos; solo nos dicen que tenemos que pagar y nos meten miedo; si no hubiera sido por m¨ª, mi cu?ada se habr¨ªa ido a casa y se habr¨ªa muerto¡±, detalla Zamfira una actuaci¨®n institucional que representantes de las ONG integradas en la plataforma que vela por los derechos de los inmigrantes ¡ªSOS Sanidade P¨²blica de Galicia , Asociaci¨®n Galega de Medicina Familiar, M¨¦dicos do Mundo y Foro Galego de Inmigraci¨®n¡ª tildan de ¡°medida disuasoria¡± del uso de los recursos de la red sanitaria p¨²blica por los sin papeles. ¡°No se puede decir que el Sergas est¨¦ incumpliendo el decreto del programa asistencial, pero desde luego no lo est¨¢ poniendo f¨¢cil¡±, sostienen representantes de estas organizaciones consultados por este diario.

En M¨¦dicos del Mundo aseguran que gestionan numerosos casos como el de la cu?ada de Zamfira. Y esos, dicen, ¡°son los de final feliz¡±. ¡°Hay una gran cantidad de inmigrantes que no llega a utilizar los servicios sanitarios, disuadidos por el anuncio de que se les cobrar¨¢, y acaban poniendo en riesgo sus vidas¡±, sostiene un portavoz de esta ONG. El Sergas insiste en que intenta por todos los medios conseguir la inclusi¨®n de los sin papeles en el programa pero no explica por qu¨¦ no les env¨ªa, en lugar de la contundente notificaci¨®n de la factura, o junto a ella, las indicaciones para darse de alta en el programa.

Antonio Fern¨¢ndez-Campa, secretario general de Sanidade, sostiene que la factura ¡°solo se remite a los sin papeles que utilizan las urgencias¡±. Y justifica esta actuaci¨®n destacando que ¡°en urgencias no se hacen tr¨¢mites administrativos y ah¨ª no consta si el extranjero puede o no costearse el servicio¡± hospitalario. Aunque en aquellas a las que ha tenido acceso este diario no consta, Fern¨¢ndez-Campa asegura que en la notificaci¨®n con el importe de la factura que env¨ªan ¡°se incluyen las indicaciones para que se inscriban en el programa¡± que exime de pagar los servicios sanitarios cumpliendo unos m¨ªnimos requisitos: la acreditaci¨®n de una estancia de seis meses en Galicia, carecer de recursos tanto en Espa?a como en el pa¨ªs de origen y no tener posibilidad de acceder a la sanidad por otra v¨ªa. Afirma que est¨¢ celebrando reuniones con las ONG para conseguir la adscripci¨®n del mayor n¨²mero de inmigrantes al programa.