¡®Caso Padrosa¡¯: peligroso precedente
Las leyes de incompatibilidades sirven para impedir que quienes tienen conflictos de intereses accedan a un cargo p¨²blico
La Oficina Antifrau de Catalunya (OAC) ha terminado su investigaci¨®n sobre las incompatibilidades del n¨²mero 2 del Departamento de Salud, Josep Maria Padrosa. Concluyen que incumpli¨® la Ley de Incompatibilidades y la Ley de Ordenaci¨®n Sanitaria del CatSalut al compatibilizar cargos en seis empresas sanitarias privadas y su funci¨®n en el Gobierno de Catalu?a. Padrosa incurri¨® tambi¨¦n en infracci¨®n al tardar 21 meses en presentar su declaraci¨®n de actividades, bienes e intereses.
La OAC se limita a constatar una situaci¨®n il¨ªcita, pero no exige que se inicien las acciones necesarias para que se destituya a Padrosa, algo que marca claramente la ley en su art¨ªculo 18: ¡°Las infracciones graves se sancionan con la destituci¨®n inmediata del alto cargo infractor¡±.
Las leyes de incompatibilidades sirven para impedir que quienes tienen conflictos de intereses accedan a un cargo p¨²blico, ya que no se puede garantizar la neutralidad necesaria para servir al inter¨¦s general. Este nombramiento se puede calificar de fraudulento por haberse hecho fuera de ley. Es importante matizar que es irrelevante si el alto cargo ha usado su influencia para sacar beneficio propio o para terceros. Eso pertenecer¨ªa al ¨¢mbito de los delitos penales. Un alto cargo, adem¨¢s de ser honrado, debe parecerlo. Y Padrosa ni siquiera lo parece.
Lo que ha hecho la OAC sienta un peligroso precedente. El mensaje que env¨ªa a los gobernantes es que se pueden saltar las leyes sin que haya consecuencias, que las leyes sobre incompatibilidades no les afectan. Si despu¨¦s se descubre alg¨²n pastel, con una rega?ina se salda el tema. ?Para eso est¨¢n previstas las sanciones? ?Van a abrir otra investigaci¨®n ahora que se sabe que Padrosa sigue siendo a hoy d¨ªa apoderado de otras siete empresas sanitarias y que fue consejero de otra m¨¢s hasta agosto de este a?o?
Se?ores de la OAC, las leyes est¨¢n para cumplirlas (obvio para algunos, quimera metaf¨ªsica para otros). Ustedes deben exigir su acatamiento y el cese inmediato de Padrosa. ?Han siquiera recomendado su destituci¨®n? Si Boi Ruiz no le cesa, podr¨ªa estar incurriendo en un acto de prevaricaci¨®n administrativa al no cumplir con lo que la ley le obliga. La impunidad, ayudada por la falta de contundencia de organismos de supuesto control democr¨¢tico como la OAC, campa a sus anchas para el 1% de nuestra sociedad. ?As¨ª es como esperan que la ciudadan¨ªa empiece a confiar en las instituciones?
Andr¨¦s Garc¨ªa es investigador de la Plataforma de Afectados por los Recortes Sanitarios (PARS).
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