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Los Ayuntamientos de las capitales congelan la fuerte presi¨®n fiscal

Cada andaluz paga una media de 540 euros a su gobierno municipal

Ra¨²l Lim¨®n
Obras de construcción de viviendas en Sevilla.
Obras de construcci¨®n de viviendas en Sevilla.garc¨ªa cordero

Cada andaluz pag¨® el pasado a?o a su Ayuntamiento una media de 540,54 euros entre impuestos indirectos, directos y tasas. Esta cantidad es 50 euros menor que la media espa?ola, pero inferior a la de las capitales de la comunidad. Los alcaldes de estas ciudades se han apresurado a anunciar congelaciones de tasas e impuestos para el pr¨®ximo a?o, pero esta medida se adoptar¨¢ con matices y supondr¨¢ en muchos casos conservar la mayor presi¨®n fiscal permitida en algunos conceptos. ¡°Se mantendr¨¢ el subid¨®n¡±, explica el portavoz del PSOE en Sevilla, Juan Espadas. Los principales impuestos, por la generalizaci¨®n de la carga, se corresponden con el coche y la casa. En estos dos conceptos, las capitales andaluzas, han aprovechado al m¨¢ximo para recaudar.

Huelva aplica los tipos m¨¢s altos del pa¨ªs

Los tipos que aplica a sus impuestos el Ayuntamiento de Huelva, gobernado por Pedro Rodr¨ªguez (PP), son los m¨¢s altos de Espa?a. Lo puso en evidencia la concejal socialista Mar¨ªa Villadeamigo, economista de amplia experiencia y uno de los valores del grupo municipal en la capital onubense. Es el caso del utilizado para el IBI, que seg¨²n los datos del Ministerio de Hacienda es del 1,16, mayor que el usado en cualquier capital andaluza, Barcelona, Madrid o Valencia. Para obras, todo tipo de veh¨ªculos y actividades econ¨®micas, tambi¨¦n se aplica el coeficiente m¨¢ximo.

El Ayuntamiento ha anunciado que congelar¨¢ las tasas e impuestos municipales para el a?o 2014, pero la oposici¨®n recela porque el punto de partida es el m¨¢ximo. "Pedro Rodr¨ªguez no solo mantiene los impuestos m¨¢s altos sino que, adem¨¢s, se inventa nuevos", destaca el portavoz del PSOE, Gabriel Cruz.

Este es el caso del cobro por la certificaci¨®n de la propiedad de nichos, que el Ayuntamiento ha comunicado a los familiares de los difuntos con pegatinas sobre las l¨¢pidas. Tambi¨¦n cobra por tramitar la autorizaci¨®n de la actuaci¨®n en directo en un bar o por el material para reparar aceras en las viviendas cercanas al tramo deteriorado. A esto se a?ade subidas de suministros b¨¢sicos, como el agua, que de consumarse el ¨²ltimo incremento previsto, implicar¨¢ que un onubense podr¨ªa pagar en su recibo hasta un 70% m¨¢s que hace dos a?os.

¡°Es la presi¨®n m¨¢s alta, directa e indirecta, y sin embargo tenemos los peores servicios. Hay autobuses con m¨¢s de 25 a?os funcionando, la ciudad est¨¢ abandonada y sufrimos todo tipo de plagas. Pese a la recaudaci¨®n, el Ayuntamiento est¨¢ en bancarrota. No es un problema de crisis, es consecuencia de una nefasta gesti¨®n durante 18 a?os¡±, resume Gabriel Cruz, quien defiende que una buena gesti¨®n permitir¨ªa rescatar la ciudad.

?Sevilla. El Ayuntamiento ha anunciado una ¡°bajada generalizada¡± que supondr¨¢ una merma de ingresos de 33,7 millones. Admite que, despu¨¦s de dos a?os apretando, esta rebaja ¡°situar¨¢ la presi¨®n fiscal en la media de las capitales de provincia espa?olas¡±. En vivienda, el IBI pierde el 10% de recargo que impuso el Gobierno y un 3,41% m¨¢s, lo que supondr¨¢ una media de 52 euros menos por recibo. Pero lo hace despu¨¦s de haber aplicado un tipo del 0,93, el tercero m¨¢s alto de Andaluc¨ªa, seg¨²n la informaci¨®n aportada por el Ministerio de Hacienda, y con el que consigui¨® recaudar 32 millones m¨¢s en dos a?os. El impuesto sobre veh¨ªculos, el coeficiente para 274.583 coches pasa del 1,81 al 1,78, el segundo m¨¢s bajo de Andaluc¨ªa. Sin embargo, como se suprimieron las bonificaciones por domiciliaci¨®n bancaria, los ciudadanos pagar¨¢n 1,5 millones m¨¢s.

La alta presi¨®n recaudatoria de Sevilla llev¨® a captar 28,4 millones m¨¢s del gasto previsto, ¡°pero no se destin¨® a mejorar los servicios a los ciudadanos ni a la reactivaci¨®n econ¨®mica, sino a amortizar deuda¡±, critica Espadas.

El impuesto de obras ha sido otra de las v¨ªas de recaudaci¨®n y, tras a?os en el m¨¢ximo, ahora se baja de forma testimonial. ¡°Podr¨ªan aprovechar la situaci¨®n para bajarlos y promover as¨ª la rehabilitaci¨®n de viviendas. Nosotros defendemos que se usen las ordenanzas fiscales como incentivo¡±, propone Espadas, quien reclama medidas como las adoptadas en M¨¢laga que, mediante bonificaciones, se gana en progresividad al rebajar a quien menos tiene.

El impuesto de actividades econ¨®micas lo pagan las empresas que facturan m¨¢s de un mill¨®n de euros. El pr¨®ximo a?o bajar¨¢ un 2% en las calles de primera categor¨ªa y un 20% en las calles de menos categor¨ªa. La reducci¨®n a las grandes empresas, a las que m¨¢s ganan, no es bien entendida, en especial si se tiene en cuenta que pocas entidades factur¨¢n m¨¢s de un mill¨®n en calles de menor categor¨ªa. Pero sirve para argumentar el supuesto esfuerzo para la recuperaci¨®n econ¨®mica. ¡°Puro m¨¢rketing¡±, resume Espadas.

?M¨¢laga. El gobierno de Francisco de la Torre tiene previsto reducir el Impuesto de Bienes e Inmuebles en un 5,81%, con lo que se mantendr¨¢ como el m¨¢s bajo de Andaluc¨ªa y entre los m¨¢s baratos de Espa?a. No obstante, la revisi¨®n catastral es de 2009, por lo que los valores sobre los que se aplica el coeficiente son m¨¢s altos. Este impuesto para hosteler¨ªa, comercios, oficinas e industria bajar¨¢ un 3,5% un total de 8.400 pensionistas, desempleados, menores de 30 a?os, familias monoparentales, personas con discapacidad o v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero se beneficiar¨¢n de bonificaci¨®n. El Impuesto de Actividades Econ¨®micas (IAE) bajar¨¢ entre un 3% y un 5% para las empresas que creen nuevos puestos de trabajo, bonificar¨¢ el impuesto de obras (ICIO) y congelar¨¢ el de veh¨ªculos.

?Granada. La propuesta de Granada, seg¨²n el gobierno local es la congelaci¨®n, pero no incluye la bajada prometida del IBI del 1,3%, seg¨²n el PSOE y, por el contrario, mantiene la subida del 10% impuesta por Rajoy para el IBI en los ejercicios 2012 y 2013 y sube el 7% la basura.

?C¨¢diz. C¨¢diz ha anunciado un ¡°quinto a?o consecutivo¡± de congelaci¨®n de ¡°todos¡± los impuestos municipales y de la tasa de basura. C¨¢diz permitir¨¢ el pago sin intereses y hasta en nueve plazos del IBI, IAE, Impuesto de Veh¨ªculos de Tracci¨®n Mec¨¢nica, Vados, Tasa por entrada de Veh¨ªculos y Tasa sobre la Ocupaci¨®n del Vuelo. El coeficiente de inmuebles que se aplica en C¨¢diz es el segundo m¨¢s alto de Andaluc¨ªa.

?C¨®rdoba. Las bajadas y congelaci¨®n de la presi¨®n fiscal supondr¨¢n el pr¨®ximo a?o la p¨¦rdida de unos dos millones de euros en el presupuesto. Las tasas municipales que suban no lo har¨¢n por encima del IPC. Tambi¨¦n se incrementar¨¢n las bonificaciones destinadas a crear empleo.

?Almer¨ªa. La intenci¨®n el Ayuntamiento es congelar la totalidad de tasas e impuestos municipales as¨ª como bajar el IBI.

?Ja¨¦n. El pleno del pr¨®ximo d¨ªa 31 congelar¨¢ las tasas e impuestos. No obstante, el Ayuntamiento quiere ¡°amoldar a la realidad social¡± las tarifas del agua y del autob¨²s urbano, seg¨²n ha indic¨® el edil de Hacienda, Miguel Contreras..

La presi¨®n fiscal en cifras

La presi¨®n fiscal es el resultado de dividir por el n¨²mero de habitantes los impuestos (directos e indirectos) sumados a las tasas municipales. En Espa?a, la presi¨®n media fue el pasado a?o de 591 euros por habitante mientras en Andaluc¨ªa fue de 540.

En las poblaciones espa?olas de m¨¢s de 100.000 habitantes, la media es de 635 euros por vecino mientras que en las capitales andaluzas es de 568.

En el IBI, el tipo impositivo aplicado al valor catastral de los pisos en Andaluc¨ªa oscila entre el 1,16 de Huelva (el mayor de Espa?a) al 0,45 de M¨¢laga. La media andaluza es del 0,78.

Para veh¨ªculos, el coeficiente de incremento utilizado en las capitales andaluzas var¨ªa entre el 1,40 m¨ªnimo en Ja¨¦n al 2 que se aplica en Huelva en todas las categor¨ªas. El m¨¢ximo permitido.

Todas las capitales, salvo Ja¨¦n, aplican el tipo m¨¢ximo en el impuesto sobre construcciones, intalaciones y obras.

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Sobre la firma

Ra¨²l Lim¨®n
Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n por la Universidad Complutense, m¨¢ster en Periodismo Digital por la Universidad Aut¨®noma de Madrid y con formaci¨®n en EEUU, es redactor de la secci¨®n de Ciencia. Colabora en televisi¨®n, ha escrito dos libros (uno de ellos Premio Lorca) y fue distinguido con el galard¨®n a la Difusi¨®n en la Era Digital.

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