M¨¢s privatizaciones para frenar la deuda
El Consell prepara la ¡°externalizaci¨®n¡± de plantas de residuos y depuradoras El pago de los intereses crece m¨¢s de un 7% pese a la bajada de la prima ¨²nica
El Gobierno valenciano, que preside Alberto Fabra, lanzar¨¢ en 2014 una nueva oleada de privatizaciones para intentar frenar la deuda y cuadrar el presupuesto de las maltrechas cuentas de la Generalitat.
El consejero de Hacienda, Juan Carlos Moragues, admiti¨® este viernes ¡ªtras el pleno del Consell en el que se aprobaron los Presupuestos de la Generalitat para 2014¡ª que prepara nuevos ¡°procesos de externalizaci¨®n¡± (privatizaciones). Entre los activos susceptibles de venta o de externalizaci¨®n capaces de generar ingresos est¨¢n las plantas de tratamiento de residuos, las depuradoras, el parque de viviendas y las infraestructuras que ya tienen colgado el cartel de ¡°se vende¡± como la Ciudad de la Luz, el aeropuerto de Castell¨®n o las sedes de la mayor¨ªa de las consejer¨ªas. El objetivo es superar los 300 millones de euros de ingresos extraordinarios (un 68% m¨¢s de lo consignado este a?o) con los que hacer frente a las tensiones de tesorer¨ªa.
Adem¨¢s de enajenar cuantos activos pueda para equilibrar los n¨²meros, el Consell concentrar¨¢ sus esfuerzos el a?o pr¨®ximo en pagar los intereses de la ingente deuda de la Generalitat, que son, tras Sanidad y Educaci¨®n, el tercer departamento con m¨¢s presupuesto. A pesar del descenso de los tipos de inter¨¦s ¡ªfundamentalmente por la disminuci¨®n de la prima de riesgo¡ª los gastos financieros aumentar¨¢n un 7,2% respecto a este a?o y se calcula que alcanzar¨¢n los 1.243 millones de euros.
La otra prioridad de Moragues es cerrar la brecha existente entre el gasto presupuestado y el gasto real que ha distorsionado, desde hace d¨¦cadas, las cuentas de la Consejer¨ªa de Sanidad. Por esa raz¨®n, el presupuesto del departamento que dirige Manuel Llombart crece un 8,8%. Moragues admiti¨® que su pretensi¨®n es reducir al m¨¢ximo las facturas sin cobertura presupuestaria que se amontonan cada final de a?o.
El dinero destinado al resto de departamentos se reduce respecto a este ejercicio, con recortes superiores al 10%. La excepci¨®n es Justicia y Bienestar Social que crece un 2,1%. Las partidas destinadas a Educaci¨®n quedan congeladas o retroceden (aumentan un 0,2% cuando la previsi¨®n de inflaci¨®n anual es del 1%) y la Consejer¨ªa de Infraestructuras solo crece nominalmente el 1,3% porque en 2014 incluye el contrato programa con Ferrocarrils de la Generalitat. Descontado este, la p¨¦rdida es del 11,2% respecto a este a?o.
En conjunto, los presupuestos consolidados de la Generalitat para 2014 se elevan a 17.088 millones (16.034 millones sin el sector p¨²blico) con un aumento del 5,6%. El aumento es de car¨¢cter estad¨ªstico y no real, por cambios en el sistema contable y el mayor d¨¦ficit autorizado en 2013.
Los pilares de las cuentas del Consell para 2014
El contexto. La Generalitat prev¨¦ una ca¨ªda de la demanda interna del 0,6%, dos d¨¦cimas m¨¢s que en Espa?a. Y un mejor comportamiento del sector exterior (1,4% frente al 1,2% estatal) que permiten prever un crecimiento del PIB regional del 0,8% frente al 0,7% del PIB estatal. El PSPV record¨® ayer que las previsiones del Consell han fallado los tres ¨²ltimos a?os. La inflaci¨®n prevista es del 1% y, por ahora, se ignora cu¨¢l es la previsi¨®n de creaci¨®n de empleo.
El dinero de las consejer¨ªas. Casi todos los departamentos tendr¨¢n menos dinero para gastar el a?o que viene. Las excepciones son el servicio de la deuda, cuyo presupuesto aumenta un 15,3%, Sanidad con un 8,8% m¨¢s y Bienestar Social con un 2,1% de aumento. Educaci¨®n queda congelada y ni siquiera compensa el efecto de la inflaci¨®n. Infraestructuras, descontado el efecto del contrato programa del metro, pierde m¨¢s del 11%. La mengua de Agricultura es superior al 10% y la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, Empleo, Industria y Comercio pierde un 7,8%.
La distribuci¨®n del gasto. La inversi¨®n real prevista apenas mantiene el pulso. Los 316 millones son un 0,4% m¨¢s de lo previsto para este a?o. Por el contrario, los gastos financieros pasan de 1.159 millones a 1.243 con un incremento del 7,2% pese al mejor comportamiento de la prima de riesgo. El gasto de personal se incrementa en el 1,9% tras acabar los dos a?os de aplicaci¨®n de los recortes del decreto Vela, mientras que los gastos ordinarios de funcionamiento suben un 10,1%, probablemente por el pago prorrateado de la deuda acumulada en ejercicios anteriores con proveedores de energ¨ªa, correos, etc.
El origen de los ingresos. El dinero del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica disminuye en 305 millones respecto a 2013. Una mengua que se compensa con la presi¨®n fiscal. Aunque la recaudaci¨®n por impuestos directos baja un 1,2%, la de impuestos indirectos sube un 6,8%, igual que los tributos propios (6%) y los ingresos patrimoniales (10%) y el dinero por enajenaci¨®n de inversiones (68%).
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