Andaluc¨ªa planta cara a Hacienda y rechaza aplicar m¨¢s recortes

La Junta ha recibido un tir¨®n de orejas del Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas por la falta de cumplimiento del plan econ¨®mico-financiero de 2013 cuando falta poco m¨¢s de un mes para que acabe el a?o. De momento ¡ªy pese a que el departamento de Crist¨®bal Montoro pide al Gobierno andaluz "medidas de ajuste" adicionales¡ª, el Ejecutivo de Susana D¨ªaz no contempla aplicar m¨¢s recortes de los ya hechos. Miguel ?ngel V¨¢zquez, portavoz de la Junta, ha rechazado este martes que el Gobierno andaluz tenga previstos ajustes extraordinarios "a d¨ªa de hoy". Defendi¨® el "cumplimiento razonable" que hace la Junta del objetivo de d¨¦ficit.

El l¨ªmite que debe cumplir este a?o Andaluc¨ªa est¨¢ en el 1,58% del PIB regional. Seg¨²n los datos aportados por el Gobierno, Andaluc¨ªa estaba en el 1% (1.379 millones de euros) en septiembre. La Consejer¨ªa de Hacienda prev¨¦ cerrar 2013 en torno al l¨ªmite del 1,58%.

Pero en el departamento de Mar¨ªa Jes¨²s Montero ha sorprendido el requerimiento que les envi¨® el lunes el Ministerio de Hacienda, tanto por el fondo como por el momento elegido, cuando se est¨¢ rematando el ejercicio presupuestario y la capacidad de acci¨®n est¨¢ m¨¢s que limitada.

El ministerio dice haber apreciado "desviaciones" en la ejecuci¨®n de las medidas a las que se comprometi¨® Andaluc¨ªa en su plan econ¨®mico-financiero de 2013, que contemplaba un ajuste total de algo m¨¢s de 700 millones de euros. Esta comunidad fue una de las que tuvo que aplicar un programa de este tipo al no haber cumplido en 2012 con el objetivo de d¨¦ficit. El ministerio hace un seguimiento trimestral de la ejecuci¨®n de los planes. El informe del segundo trimestre es el que utiliza ahora Hacienda para requerir a la Junta que "adopte y ejecute las medidas de ajuste necesarias para garantizar el cumplimiento" del objetivo de d¨¦ficit del 1,58% al final de este a?o.

El ministerio no cuantifica el recorte adicional que se deber¨ªa acometer, pero s¨ª se?ala en su requerimiento los cap¨ªtulos en los que se han detectado desviaciones. Respecto a los ingresos, se cuestiona la enajenaci¨®n de activos contemplada por la Junta. El Gobierno aut¨®nomo hab¨ªa previsto en un principio que lograr¨ªa 350 millones de euros por la venta de inmuebles. Luego, se redujo esa cantidad hasta los 150 millones, aunque esta medida a¨²n no ha dado los frutos esperados por el par¨®n del mercado inmobiliario.

El ministerio pide a la Junta que "en el seguimiento del tercer trimestre" se aporte "documentaci¨®n adicional sobre la situaci¨®n de los procesos de enajenaci¨®n". "De no acreditarse su ejecuci¨®n, esta medida deber¨¢ sustituirse de forma inmediata por otra que permita reducir el d¨¦ficit en el importe se?alado y cumplir las previsiones de cierre". El ministerio tambi¨¦n pide informaci¨®n sobre las "certificaciones de obra vinculadas a fondos europeos" para valorar qu¨¦ ingresos reales han llegado por esta v¨ªa. Fuentes de la Consejer¨ªa de Hacienda reconocen que han surgido discrepancias sobre los ingresos previstos por Andaluc¨ªa en las reuniones peri¨®dicas que se mantienen con el ministerio. Cifraron esas discrepancias en unos 150 millones de euros en el apartado de ingresos.

La soluci¨®n que propone Hacienda en su requerimiento es "un acuerdo de no disponibilidad, que permita una contenci¨®n efectiva del gasto, al menos por el importe previsto por la comunidad en concepto de inejecuci¨®n de cr¨¦ditos". El ministerio pide a la Junta que en ese acuerdo detalle "las medidas de reducci¨®n de gasto correspondientes" y que identifique "el cr¨¦dito presupuestario afectado". Adem¨¢s, ese acuerdo no podr¨¢ ser revocado "durante el ejercicio presupuestario en el que se apruebe o hasta la adopci¨®n de medidas que garanticen el cumplimiento del objetivo establecido".

La Junta sostiene que, a estas alturas del a?o, la mayor¨ªa de las disposiciones de cr¨¦dito est¨¢n ya ejecutadas. De hecho, la Consejer¨ªa de Hacienda tiene previsto aprobar este viernes la orden de cierre del ejercicio contable, lo que implica que se bloquea hasta 2014 todo el gasto de la Administraci¨®n, salvo las n¨®minas y algunas partidas excepcionales. La ¨²ltima vez que la Junta tuvo que decretar una operaci¨®n de no disponibilidad fue antes de las elecciones de 2012. Supuso que se congelaran 2.500 millones.