La Generalitat reduce el control sobre las fundaciones y fomenta su autoregulaci¨®n

El Gobierno catal¨¢n continua con las reformas legales para flexibilizar el sector de las fundaciones, relajar sus controles y promover la autoregulaci¨®n. El Ejecutivo de Artur Mas aprob¨® ayer el proyecto de ley del Protectorado de Fundaciones que incorpora funciones inspectoras, medidas sancionadoras y ¨®rganos de control internos en el seno de las entidades y de responsabilidad de los patronos, entre otros aspectos.

El objetivo del proyecto de ley, aprobado en la reuni¨®n de hoy del gobierno catal¨¢n, es, seg¨²n el Gobierno ¡°respetar la autonom¨ªa de gesti¨®n y permitir una actuaci¨®n ¨¢gil y eficiente del Protectorado y del ¨®rgano de supervisi¨®n¡±.

El nuevo texto prev¨¦ una serie de medidas de fomento de los controles internos en el seno de las entidades e instaura la potestad sancionadora para que act¨²e como mecanismo de disuasi¨®n de las conductas legalmente contrarias a las obligaciones administrativas y como medida de confianza para quienes contribuyen a su financiaci¨®n. El poder sancionador estar¨¢ limitado a un reducido n¨²mero de supuestos.

El funcionamiento del Patronato de fundaciones de la Generalitat lleva a?os disgustando a Converg¨¨ncia i Uni¨®. Parte de las irregularidades destapadas a ra¨ªz del caso Palau de la M¨²sica en la Fundaci¨®n CatDem, vinculada a Converg¨¨ncia, fueron reveladas por los controles de este organismo de control que depende del departamento de Justicia.

Converg¨¨ncia i Uni¨® tambi¨¦n se ha quejado en numerosas ocasiones del excesivo intervencionismo de la normativa aprobada durante los a?os del tripartito sobre fundaciones. CiU y PP lograron el a?o pasado cambiar de arriba abajo la legislaci¨®n del tripartito mediante la reforma del libro tercero del C¨®digo Civil catal¨¢n.

El argumento de la reforma que impulsaron entonces era facilitar la puesta en marcha de nuevas fundaciones. Para ello se redujo de 60.000 a 30.000 euros el capital m¨ªnimo para poner en marcha una fundaci¨®n, y se hizo compatible, con independencia del tama?o de la fundaci¨®n, el cargo de patr¨®n con mantener una relaci¨®n retribuida con la entidad y con el hecho de poder participar en la direcci¨®n de la misma.

La normativa tambi¨¦n establec¨ªa que el patronato de la fundaci¨®n podr¨ªa utilizar una declaraci¨®n responsable en lugar de un r¨¦gimen de autorizaciones para ventas de patrimonio o gravamen de bienes y tambi¨¦n para responder a conflictos de intereses.

El cambio legal tambi¨¦n redujo al m¨ªnimo los supuestos que obligan a las entidades a pedir autorizaci¨®n a la Generalitat para embarcarse en operaciones de riesgo. Para vender patrimonio, por ejemplo, basta ahora con que los patronos se responsabilicen de que la operaci¨®n se hace en beneficio de la fundaci¨®n mediante la figura de la declaraci¨®n responsable.

Con la aprobaci¨®n de la ley del Protectorado de Fundaciones la Generalitat quiere imprimir la misma filosof¨ªa al organismo de control de las mismas.