Sanidad tiene abierto expediente por gastar 1.748 millones sin presupuesto
La Sindicatura se?ala que no hay noticias de la investigaci¨®n un a?o despu¨¦s
La Agencia Valenciana de la Salud, organismo p¨²blico dependiente de la Generalitat, abri¨® hace m¨¢s de un a?o, en septiembre de 2012, un expediente para depurar responsabilidades por gastar 1.748 millones de euros sin dotaci¨®n presupuestaria, una pr¨¢ctica que vulnera dos leyes: la de Hacienda P¨²blica de la Generalitat y la de Contratos del Sector P¨²blico. As¨ª lo se?ala la Sindicatura de Comptes en su informe de fiscalizaci¨®n de las cuentas del a?o pasado.
La Sindicatura insiste en que ese gasto, realizado sin reserva presupuestaria y sin someterse a los procedimientos de contrataci¨®n legales, deb¨ªa de convalidarse o reconocerse como una modificaci¨®n de cr¨¦dito porque de lo contrario era un gasto oculto y no se pod¨ªa pagar. El problema es que la ley de Hacienda no prev¨¦ c¨®mo regularizar estas operaciones porque no est¨¢n permitidas. As¨ª que al final se regularizaron mediante una resoluci¨®n del consejero de Sanidad fechada el 19 de noviembre de 2012.
A la vista de este caso, la Sindicatura pide a la Generalitat que llene este vac¨ªo legal y que diga c¨®mo tramitar las obligaciones heredadas de a?os anteriores, ¡°tanto las debidamente adquiridas como las que carezcan de dicho requisito¡±.
Sanidad sald¨® los 1.748 millones de euros gastados en anteriores ejercicios con los planes extraordinarios de financiaci¨®n previstos por el Gobierno espa?ol. Y a la vez que lo hizo, la directora de la Agencia Valenciana de la Salud ¡ªorganismo en fase de disoluci¨®n¡ª acord¨® la apertura de un expediente de investigaci¨®n que deb¨ªa acabar determinando el responsable del desaguisado. Alguien es responsable de que las facturas se quedaran olvidadas en los cajones hasta el a?o pasado.
¡°A la fecha de redactarse este informe no constaba la justificaci¨®n documental sobre la evoluci¨®n o resoluci¨®n de este expediente de depuraci¨®n de responsabilidades¡±, recoge el informe de fiscalizaci¨®n de la Sindicatura de Comptes.
En total se gastaron sin que hubiera dotaci¨®n presupuestaria un total de 1.864 millones de euros ¡ªel grueso de la cantidad procede de la Consejer¨ªa de Sanidad¡ª. El organismo fiscalizador, regido por una junta de tres s¨ªndicos, advierte de que en la documentaci¨®n contable donde se imputan los gastos solo constan los datos de Sanidad, pero no del resto de consejer¨ªas afectadas por el mismo problema. Ser¨ªan algo m¨¢s de 100 millones de euros.
La auditor¨ªa repasa otras modificaciones de cr¨¦dito, de las que destaca que se hicieron al margen de los sistemas que prev¨¦ la ley de Hacienda de la Generalitat. La Administraci¨®n auton¨®mica modific¨® en 2012 su presupuesto en 4.500 millones de euros, lo que supuso un incremento del 32% de la cantidad inicial.
El Consell aplaza las cuotas de sus empleados
El sector privado no es el ¨²nico que tiene problemas para abonar las cuotas de sus trabajadores a la Seguridad Social o las retenciones del IRPF a la Agencia Tributaria. La Generalitat ten¨ªa el a?o pasado 504 millones de euros pendientes de pago a Hacienda, seg¨²n la auditor¨ªa de la Sindicatura de Comptes.
Son retenciones practicadas en las n¨®minas de los meses de mayo a diciembre de 2012 del personal de Administraci¨®n general, docente y sanitaria por importe de 486 millones. La Generalitat ha solicitado que se aplace el pago de 430 millones, deduci¨¦ndolos de las transferencias del Estado. Tambi¨¦n est¨¢n incluidas las retenciones en las n¨®minas de los centros docentes concertados en el cuarto trimestre de 2012 por otros 14,5 millones de euros.
El saldo pendiente a finales del a?o pasado con el Instituto de la Seguridad Social ascend¨ªa a 251,6 millones de euros. Para evitar un mayor desbarajuste en la tesorer¨ªa de la Generalitat, la Seguridad Social concedi¨® en mayo de 2013 a la Generalitat la posibilidad de distribuir el pago de la deuda en 24 mensualidades. Las obligaciones no corresponden solo a un a?o sino que abarcan desde enero de 2010 a diciembre de 2012 y suman casi 194 millones de euros, m¨¢s intereses.
La Sindicatura de Comptes ha puesto de manifiesto que el Gobierno valenciano retuvo el a?o pasado 126 millones de euros de fondos del Estado destinados al fomento del empleo. Este dinero deb¨ªa haberse ingresado en el Servicio Valenciano de Empleo (Servef) pero no se hizo. Y no es la primera vez, los auditores ya censuraron en anteriores informes esta pr¨¢ctica.
El ¨®rgano fiscalizador da un tir¨®n de orejas a la Administraci¨®n auton¨®mica para que agilice la transferencia de los fondos del Estado, sobre todo, cuando las estad¨ªsticas de desempleados en las tres provincias valencianas resultan alarmantes.
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