Junta y Estado piden la anulaci¨®n de la licencia al hotel Algarrobico

La Abogac¨ªa del Estado y la Junta de Andaluc¨ªa solicitaron este martes al Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) que ordene la revisi¨®n de oficio la licencia de obras concedida por el Ayuntamiento de Carboneras (Almer¨ªa) a Azata del Sol en 2003 para construir el hotel de El Algarrobico, paralizado desde 2006. Para ambos el acto es nulo, adem¨¢s de ¡°contrario¡± a las leyes de costa y medioambiental.

Durante algo m¨¢s de dos horas, las partes expusieron sus argumentos en el sal¨®n de plenos del alto tribunal andaluz, donde se ve¨ªa el recurso a la sentencia dictada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo 2 de Almer¨ªa que en 2008 oblig¨® al Consistorio almeriense a revisar de oficio la licencia de obras. La Junta, Estado y ecologistas tienen claro que es nula, pero el Ayuntamiento y la empresa, piden que se revoque la resoluci¨®n y defienden su actuaci¨®n en base a la legalidad vigente.

Tanto?Ayuntamiento como Azata cuestionan el pronunciamiento del juez en primera instancia sobre la licencia, que consider¨® nula, puesto que no es de su competencia, entienden. Al tiempo, cree el Ayuntamiento que su actuaci¨®n fue ¡°irreprochable¡± y la empresa se ve ¡°v¨ªctima¡± de este proceso que est¨¢ acarreando ¡°grav¨ªsimas consecuencias por tanta irracionalidad¡±. Se paraliz¨® la construcci¨®n del hotel cuando estaba pr¨¢cticamente concluido y la compra de los terrenos se realiz¨® con la consideraci¨®n de ¡°suelo urbanizable¡±, subray¨® el letrado.

Sobre el derribo del hotel, que se encuentra en pleno parque natural de Cabo de Gata-N¨ªjar, solo se pronunci¨® el abogado de las asociaciones Ecologistas en Acci¨®n y Salvemos Moj¨¢car. El letrado record¨® que los recursos que dieron lugar a la sentencia que fue recurrida hac¨ªan alusi¨®n no solo a la revisi¨®n de la licencia, sino a la paralizaci¨®n de la obra y al inicio del expediente de demolici¨®n.

En cualquier caso, las dos administraciones (estatal y auton¨®mica) piden que se confirme el fallo y se desestimen los recursos de Ayuntamiento y Azata. De hecho, la Abogac¨ªa del Estado cree que la sala ¡°no tienen m¨¢s remedio¡± que confirmar que es nulo el acto administrativo puesto que la mercantil adquiri¨® derechos contra el ordenamiento jur¨ªdico.

Que vulnera la Ley de Costas, ya que el hotel invade de forma parcial los 100 metros de servidumbre de dominio p¨²blico mar¨ªtimo terrestre, es algo sobre lo que ya se ha pronunciado el Tribunal Supremo hasta en tres ocasiones, record¨® el letrado del Estado. El de la Junta de Andaluc¨ªa incidi¨® en lo ¡°est¨¦ril¡± del debate y aludi¨® tambi¨¦n a la materia ambiental, ya que en 2012 otra sentencia dict¨® que la calificaci¨®n del suelo era ¡°espacio protegido no urbanizable¡±.

Ayuntamiento y Azata consideran que el acto, reglado, sigui¨® la normativa vigente, las normas subsidiarias y el plan parcial sobre el que se asienta, si bien la Abogac¨ªa del Estado record¨® que por encima de las normas urban¨ªsticas est¨¢n las leyes auton¨®micas y estatales, que se incumpl¨ªan en este caso. ¡°Se otorg¨® una licencia contraria a la ley de costas y a la ley de espacios protegidos¡±, abund¨®.

La vista, que cont¨® con la asistencia de simpatizantes de Greenpeace, fue un repaso a la complicada vida del Algarrobico, a parte de su trayectoria administrativa al menos, que defendieron tanto Azata como el Ayuntamiento. La licencia se concedi¨® con las herramientas urban¨ªsticas vigentes entonces --en alusi¨®n a las normas subsidiarias y al plan parcial sobre el que se asienta-- y ninguna de ellas fue impugnada en tiempo y forma, recalcaron los recurrentes, que entienden por tanto que ser¨ªan ¡°firmes¡±.

Como no hab¨ªa nada que se opusiera, se concedi¨®, defiende el Ayuntamiento, mientras que Azata defiende que ni con la ampliaci¨®n del espacio protegido estaba en cuesti¨®n la calificaci¨®n del suelo que, seg¨²n la documentaci¨®n de la Junta entonces, era ¡°¨¢rea urbanizable¡±.

Sobre este punto hay que recordar, que la sentencia del juzgado almeriense dejaba claro que el suelo sobre el que se construy¨® era ¡°espacio protegido¡±, pero que fue a trav¨¦s de una ¡°burda maniobra¡± de la Junta como se modific¨® la planimetr¨ªa del Plan de Ordenaci¨®n de los Recursos Naturales de Cabo de Gata-N¨ªjar para adaptarlo a las normas subsidiarias de Carboneras e incluir el paraje en zona urbanizable.

Al realizar esa modificaci¨®n la Junta, el Ayuntamiento alega que no se puede ¡°achacar¡± a este el incumplimiento de la normativa y de ah¨ª sostiene que actu¨® de forma ¡°irreprochable¡±. Arremete contra la administraci¨®n auton¨®mica por no impugnar durante 20 a?os ni el plan parcial ni las normas subsidiarias, algo a lo que tambi¨¦n aludi¨® la promotora que ve en estos recursos un modo indirecto para conseguir la anulaci¨®n de una licencia que no fue impugnada en su momento.