Los expertos de Montoro no auguran m¨¢s recursos para Madrid y Catalu?a

La puesta de largo de la metodolog¨ªa del sistema de cuentas p¨²blicas regionalizadas (SCPR) ha echado m¨¢s le?a al agitado debate sobre la financiaci¨®n auton¨®mica, cuyo nuevo modelo debe negociarse este a?o. Los expertos a los que el Ministerio de Hacienda ha encargado esos c¨¢lculos avanzaron ayer dos conclusiones del informe. La primera, el modelo de financiaci¨®n s¨ª influye en los saldos fiscales. ¡°Se necesita una reforma del sistema de financiaci¨®n¡±, afirm¨® ?ngel de la Fuente, investigador del CSIC y autor del documento. La segunda frena las aspiraciones de dos de las comunidades que m¨¢s han batallado por la financiaci¨®n: a su juicio, ni Catalu?a ni Madrid requieren de m¨¢s recursos.

La conclusi¨®n preliminar del informe de los expertos irrumpe en pleno debate por la financiaci¨®n auton¨®mica. En las ¨²ltimas semanas, varias comunidades gobernadas por el PP han intensificado las demandas para que el ministro Crist¨®bal Montoro mejore su financiaci¨®n. Ignacio Gonz¨¢lez, el presidente de la Comunidad de Madrid, ha abanderado esta reclamaci¨®n, hasta el punto de que Montoro lo acus¨® de querer labrarse su candidatura a costa del Gobierno. Y los Ejecutivos de la Comunidad Valenciana, Baleares y Murcia ahora se han aliado para pedir m¨¢s recursos al considerar que las autonom¨ªas del Mediterr¨¢neo son las m¨¢s castigadas. Lo mismo sostiene el Gobierno de Artur Mas, que, a pesar de que declina liderar el debate de la financiaci¨®n al dar prioridad a la consulta, se ha sentido directamente aludido por el cambio de metodolog¨ªa de Montoro.

No he visto en Catalu?a indicios de expolio", ha asegurado el catedr¨¢tico

De la Fuente dio ayer la raz¨®n a unas regiones y se la quit¨® a otras. En una rueda de prensa en la Universidad de Girona, donde se celebr¨® el XXI Encuentro de Econom¨ªa P¨²blica, el investigador del CSIC dio a conocer la nueva metodolog¨ªa, asegur¨® que la someter¨¢ al escrutinio de los expertos en la materia y que en abril ofrecer¨¢ los resultados del SCPR para los a?os 2005 y 2011, que ha elaborado junto a los profesores Ram¨®n Barber¨¢n (Universidad de Zaragoza) y Ezequiel Uriel (Universidad de Valencia) por encargo de Montoro. De la Fuente avanz¨® los resultados que cree que sobrevivir¨¢n a cualquier ¡°depuraci¨®n¡± de su informe. Para empezar, los saldos ser¨¢n ¡°muy similares¡± a los del Ministerio de Hacienda en 2009, cuando Baleares, Catalu?a y Madrid aparecieron como las autonom¨ªas con m¨¢s d¨¦ficit fiscal.

Sin embargo, De la Fuente asegur¨® estar preocupado solo por ¡°un tercio¡± de los componentes del saldo fiscal. Estos, seg¨²n dijo, s¨ª plantean ¡°serios problemas de equidad¡±, provocados por el ¡°modelo de financiaci¨®n¡± auton¨®mica. Y las diferencias no son menores, puesto que el profesor expuso que entre la Comunidad Valenciana, a su juicio la gran perjudicada, y La Rioja o Cantabria hay un ¡°abanico de 25 puntos porcentuales¡± en recursos por habitante ¡°dif¨ªciles de justificar¡±.

De la Fuente advirti¨® de que el Ministerio de Hacienda todav¨ªa ¡°no ha comprado¡± definitivamente ¡°el producto¡±. Sin embargo, el anuncio de Montoro en la convenci¨®n del PP catal¨¢n indica que el Gobierno asumir¨¢ los resultados como propios. Y seg¨²n el investigador que ayer expuso la metodolog¨ªa, ni Madrid ni Catalu?a necesitan m¨¢s recursos porque est¨¢n ¡°dentro de la media de Espa?a¡±. En cambio, los resultados dan un espaldarazo a las aspiraciones de la Comunidad Valenciana y Murcia, a las que junto Andaluc¨ªa y Castilla-La Mancha se?al¨® como autonom¨ªas ¡°infrafinanciadas¡±. En cambio, consider¨® que La Rioja, Cantabria, Extremadura y Arag¨®n est¨¢n sobrefinanciadas.

Si el estudio sirve de base para negociar el pr¨®ximo modelo de financiaci¨®n, la batalla est¨¢ servida. El consejero de Econom¨ªa de la Generalitat, Andreu Mas-Colell, fue el primero en contestar a De la Fuente. Contradiciendo a su partido, que por la ma?ana asegur¨® que no reconoce el SCPR como unas balanzas fiscales, Mas-Colell dijo que no habr¨¢ disputa ¡°sobre c¨®mo se van a calcular¡±, pero s¨ª sobre ¡°la pregunta¡± que se formula, es decir, sobre las conclusiones. El consejero afirm¨® que est¨¢ de acuerdo con que Catalu?a debe pagar m¨¢s que la media porque tambi¨¦n es m¨¢s rica, pero reclam¨® luego que todas las comunidades reciban lo mismo por habitante. ¡°Yo digo que Catalu?a est¨¢ infrafinanciada, y eso es compatible con decir que todas las comunidades lo est¨¢n. Y tambi¨¦n lo digo¡±, asever¨®.

De la Fuente ayer explic¨® que su m¨¦todo desmenuzar¨¢ las balanzas en 350 apartados y critic¨® a quienes ¡°est¨¦n prejuzgando sin haber le¨ªdo el trabajo¡±. ¡°La idea no es suprimir la balanza fiscal, sino todo lo contrario, dar toda la informaci¨®n que hay¡±, se justific¨®. El investigador, dijo, solo usar¨¢ el m¨¦todo de carga-beneficio ¡ªlo que imputa a todo el territorio ciertos gastos como defensa o exteriores y no en el lugar donde se prestan esos servicios¡ª, cuando la comisi¨®n de expertos del Instituto de Estudios Fiscales en la ¨¦poca de Pedro Solbes lo hizo tambi¨¦n con el m¨¦todo de flujo monetario.

Ayer Mas-Colell volvi¨® a reclamar los datos al Ministerio de Hacienda para elaborar las balanzas fiscales, mientras que el vicepresidente del Ejecutivo valenciano, Jos¨¦ C¨ªscar, afirm¨® que pronto se celebrar¨¢ una reuni¨®n de su Gobierno con el de Murcia y Baleares por el asunto de la financiaci¨®n y que cada comunidad publicar¨¢ sus balanzas.