La Junta y UGT libran un pulso por las ayudas del plan de orientaci¨®n laboral

El pulso de la Junta de Andaluc¨ªa y el sindicato UGT por el Programa de Orientaci¨®n Profesional y Acompa?amiento a la Inserci¨®n, conocido como Orienta, mantiene en el aire una parte significativa del desarrollo de este plan destinado a los desempleados de la comunidad.

La Consejer¨ªa de Econom¨ªa ha detectado problemas en la justificaci¨®n que la central present¨® de los gastos del Orienta de 2011, el ¨²ltimo al que accedi¨® UGT. Al no haber concluido a¨²n el proceso de verificaci¨®n de las facturas presentadas por el sindicato, el departamento de Jos¨¦ S¨¢nchez Maldonado ha optado por bloquearle a UGT el pago de la ayuda de 2,8 millones de euros que le correspond¨ªa para ejecutar el Orienta de este ejercicio.

No hay fecha para la conclusi¨®n de este proceso de revisi¨®n de la edici¨®n de 2011. Y UGT advierte de que no comenzar¨¢ ofrecer los servicios de orientaci¨®n que debe prestar ya mientras la Junta no le libere el pago de la subvenci¨®n de este a?o.

En teor¨ªa, seg¨²n figura en la resoluci¨®n del programa publicada el 14 de febrero, las actividades del Orienta deben comenzar a ofrecerse el pr¨®ximo martes 25 de febrero y durar¨ªan hasta septiembre de 2014. La Junta se?al¨® hace unos d¨ªas que las 27 organizaciones que est¨¢n dentro del plan deben prestar la orientaci¨®n laboral aunque tengan suspendido el pago de la ayuda, algo que rechaza hacer UGT, dirigido desde enero por Carmen Castilla.

Las entidades beneficiadas del Orienta tienen derecho a percibir ya ¡°hasta el 75% del total de la ayuda concedida¡±, seg¨²n la resoluci¨®n. La Junta entregar¨¢ el resto cuando se hayan justificado todos los gastos, una vez concluido el programa en septiembre.

A UGT le correspond¨ªan en esta edici¨®n 2,8 millones de euros, por lo que podr¨ªa haber ingresado 2,1 millones si la consejer¨ªa no hubiera detectado problemas en la justificaci¨®n de los gastos de la edici¨®n de 2011. Ante este bloqueo de los fondos, Jos¨¦ Ginel, secretario de Comunicaci¨®n de UGT de Andaluc¨ªa, argumenta que la central no tiene ¡°liquidez para adelantar los gastos¡± de la puesta en marcha del programa. ¡°El inicio de las acciones y su desarrollo no estar¨¢n condicionados al cobro por las entidades de los citados pagos¡±, se indica en la resoluci¨®n del programa.

La negativa del sindicato puede dejar tocado el Orienta, aunque no paralizado completamente, ya que hay 26 organizaciones m¨¢s comprometidas con este programa para desempleados, adem¨¢s de existir otra edici¨®n provincial. UGT es la organizaci¨®n a la que le corresponden m¨¢s fondos de la resoluci¨®n regional. Debe gestionar el 22,7% de los 12,42 millones otorgados a esas casi 30 organizaciones. Con ese dinero, el sindicato tendr¨ªa que ofrecer a trav¨¦s de 32 unidades de orientaci¨®n 53.667 horas de ¡°atenci¨®n directa¡± a los desempleados, a los que se les asesorar¨ªa en la b¨²squeda de trabajo. Para desarrollar este programa, UGT hab¨ªa previsto emplear a 115 t¨¦cnicos especializados y a 21 administrativos. Seg¨²n fuentes del sindicato, todos estos trabajadores ser¨ªan reclutados a trav¨¦s del Servicio Andaluz de Empleo, un proceso que tambi¨¦n est¨¢ paralizado. En esta edici¨®n, la parte m¨¢s significativa de la subvenci¨®n que hab¨ªa solicitado el sindicato (2,4 millones) est¨¢n destinados a costes laborales. El resto de la ayuda se dedicar¨ªa a ¡°gastos generales¡± (361.085,69 euros) y al ¡°m¨®dulo de autorientaci¨®n¡± (52.500 euros).

Ante la negativa de UGT a iniciar el plan, la Consejer¨ªa de Econom¨ªa sostiene que la central se arriesga a perder la subvenci¨®n completa. Pero fuentes del departamento de S¨¢nchez Maldonado reconocen que no ser¨ªa de forma autom¨¢tica: ¡°La orden establece un n¨²mero de horas que deben impartir (53.667) y que tendr¨¢n que justificar en septiembre¡±. Es decir, que hasta septiembre no se podr¨ªa comprobar si la central pierde realmente la subvenci¨®n por haber incumplido el compromiso adquirido.

Pese al conflicto abierto, Jos¨¦ Ginel conf¨ªa en que la Administraci¨®n andaluza resuelva pronto la revisi¨®n de sus facturas para que se le desbloquee el pago. ¡°Si son ¨¢giles, en un mes puede estar¡±, se?ala.

La consejer¨ªa mantiene bajo la lupa la gesti¨®n que UGT ha realizado de varias ediciones del Orienta. En el caso de 2009 y 2010, la Junta ha emprendido dos procedimientos de reintegro de subvenciones por un valor total de 1,8 millones. Estos expedientes a¨²n est¨¢n tramit¨¢ndose, algo que puede durar hasta 12 meses. En el caso de la edici¨®n 2011, al estar todav¨ªa vivo el expediente, se ha optado por seguir con la revisi¨®n ordinaria, lo que implica el bloqueo de la ayuda del programa que debe comenzar el martes.

Del Orienta 2011 el sindicato ha justificado 4,3 millones de euros sobre una subvenci¨®n concedida de 4,7 millones. Lo que est¨¢ analizando la consejer¨ªa ahora son los justificantes aportados por la central de los 4,3 millones de gastos presentados.