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Mas ignora el fallo del Constitucional y mantiene su plan independentista

¡°Encontraremos la soluci¨®n para esquivar cada escollo que surja¡±, asegura el presidente catal¨¢n ERC, ICV y la CUP siguen apoyando la hoja de ruta

Miquel Noguer
Artur Mas, presidente de la Generalitat, a su llegada al Parlament.
Artur Mas, presidente de la Generalitat, a su llegada al Parlament.ALBERT GARC?A

La hoja de ruta de la Generalitat para celebrar la consulta de autodeterminaci¨®n el 9 de noviembre se mantiene inalterable pese a la anulaci¨®n de la Declaraci¨®n de Soberan¨ªa del Parlamento catal¨¢n por parte del Tribunal Constitucional. Artur Mas hizo este mi¨¦rcoles todo tipo de gestos para dar a los suyos sensaci¨®n de normalidad y dejar claro que el fallo del alto tribunal ya figuraba en el guion. El presidente de la Generalitat se aferr¨® a que, seg¨²n la sentencia, el ¡°derecho decidir¡± no es en s¨ª mismo inconstitucional y rest¨® importancia a la parte del fallo m¨¢s perjudicial para sus intereses. ¡°Encontraremos la soluci¨®n para esquivar cada escollo que surja en el camino¡±, sentenci¨®, al tiempo que aclaraba: ¡°El proceso contin¨²a¡±.

Los asesores de Artur Mas admiten desde hace muchos meses que buena parte de la acci¨®n pol¨ªtica de la Generalitat alrededor de la consulta est¨¢ enfocada a dejar claro a los catalanes indecisos que el Gobierno se mantiene inm¨®vil ante cualquier petici¨®n que llegue desde Catalu?a. ¡°Cada no que recibimos nos da nuevas razones¡±, asegura un miembro del Ejecutivo de Mas. Por este motivo, la Generalitat intentar¨¢ aprovechar la indignaci¨®n que la sentencia ha producido entre las bases nacionalistas para intentar aumentar el apoyo popular a la consulta.

Joan Herrera, Jordi Turull y Marta Rovira defender¨¢n la consulta en el Congreso.
Joan Herrera, Jordi Turull y Marta Rovira defender¨¢n la consulta en el Congreso.ALBERT GARCIA

La estrategia que Mas dibuj¨® este mi¨¦rcoles en el pleno del Parlamento catal¨¢n consiste en deslegitimar al Tribunal Constitucional, primero, y poner en guardia al electorado catal¨¢n, despu¨¦s, ante el previsible rechazo del Congreso de los Diputados a la petici¨®n para que la C¨¢mara auton¨®mica pueda convocar un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n.

El primer argumento que Mas dio durante la sesi¨®n de control a su Gobierno fue que no hab¨ªa lugar para la sentencia. ¡°Lo m¨¢s grave no es lo que dice o no dice la sentencia, sino el hecho de que se haya producido¡±, dijo, argumentando que la Declaraci¨®n de Soberan¨ªa no es una ley ni un acuerdo legal, sino una ¡°simple¡± declaraci¨®n pol¨ªtica.

Mas hurg¨® en la desconfianza que reina en Catalu?a hacia el alto tribunal desde que en 2006 este recort¨® el Estatuto de autonom¨ªa. Defendi¨® los intentos de recusaci¨®n que ha habido hacia algunos de sus magistrados, comenzando por su presidente, Francisco P¨¦rez de los Cobos, por su afiliaci¨®n al PP. El presidente catal¨¢n rehuy¨® las graves descalificaciones que otros dirigentes de CiU han lanzado hacia magistrados del Constitucional, pero s¨ª destac¨® un art¨ªculo de prensa firmado por Pedro Gonz¨¢lez Trevijano en el que se refer¨ªa a los nacionalistas como ¡°nazionalistas¡±. ¡°?Usted cree que una persona que escribe estas cosas est¨¢ capacitada para juzgar lo que hace Catalu?a desde el punto de vista de su iniciativa pol¨ªtica?¡±, pregunt¨® Mas a la l¨ªder del PP, Alicia S¨¢nchez-Camacho, muy molesta con las cr¨ªticas que CiU ha vertido sobre los miembros del alto tribunal.

M¨¢s informaci¨®n
El Constitucional considera ilegal que Catalu?a se declare soberana
La Generalitat ningunea el fallo: ¡°No tendr¨¢ ning¨²n efecto¡±
Sentencia ¨ªntegra del Tribunal Constitucional

Sin embargo, lo que el presidente catal¨¢n intent¨® convertir en una aut¨¦ntica tabla de salvaci¨®n fue la apreciaci¨®n de los magistrados de que el ¡°derecho a decidir¡± es constitucional si se lleva a cabo en el marco de la legalidad constitucional. Por esta raz¨®n repiti¨® varias veces que nada cambiar¨¢. ¡°El proceso contin¨²a; a cada escollo encontraremos una soluci¨®n para esquivarlo y actuaremos democr¨¢tica y pac¨ªficamente de acuerdo con los marcos legales vigentes, que son muchos y muy amplios¡±, resumi¨® al final de su intervenci¨®n.

Ahora el plan es esperar a la votaci¨®n del Congreso del 8 de abril sobre la petici¨®n de delegaci¨®n de competencias en materia de referendos. Mas pidi¨® este mi¨¦rcoles alg¨²n tipo de gesto a los grandes partidos. Pero el anunciado rechazo de PP, PSOE y UPyD a la iniciativa tampoco le har¨¢n rectificar. La Generalitat activar¨¢ entonces la aprobaci¨®n de la ley catalana de consultas, con la que Mas pretende dar cobertura legal a la suya. La inc¨®gnita est¨¢ en saber qu¨¦ ocurrir¨¢ una vez que el Gobierno recurra tambi¨¦n esta norma. Las elecciones anticipadas son uno de los escenarios m¨¢s plausibles, seg¨²n los dirigentes de CiU.

Los socialistas catalanes ven en la sentencia del Tribunal Constitucional una peque?a victoria, b¨¢sicamente porque cierra la v¨ªa a la consulta tal y como la plantea Artur Mas y, en cambio, empuja a la negociaci¨®n pol¨ªtica. De ah¨ª que el l¨ªder del PSC, Pere Navarro, llamara a Mas a ¡°subir al autob¨²s del PSC¡±, en referencia a la reforma federal de la Constituci¨®n que persiguen los socialistas para hacer realidad alg¨²n tipo de consulta sobre el futuro de Catalu?a. PP y Ciutadans le exigieron que abandone la v¨ªa secesionista.

Con todo, Mas estuvo bien arropado por sus socios de Esquerra Republicana y tambi¨¦n por Iniciativa per Catalunya y la CUP. Todos defendieron que la consulta del 9 de noviembre es inexcusable.

17 meses de desaf¨ªo

27/9/2012. Primer plazo para la consulta. El Parlamento de Catalu?a, con los votos de CiU, ERC, ICV, SI y un diputado del PSC ¡ª84 votos afirmativos de un total de 135 esca?os¡ª, aprueba que "Catalu?a decida su futuro a trav¨¦s de una consulta, prioritariamente en la pr¨®xima legislatura". Lo hace justo despu¨¦s de la manifestaci¨®n multitudinaria de la Diada.

23/1/2013. El "sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano". La C¨¢mara auton¨®mica catalana declara en una resoluci¨®n que, "por razones de legitimidad democr¨¢tica", el "pueblo de Catalu?a" tiene "car¨¢cter de sujeto pol¨ªtico y jur¨ªdico soberano". Acuerda tambi¨¦n "iniciar el proceso para hacer efectivo el ejercicio del derecho a decidir". Votan a favor CiU, ERC, ICV y CUP. El PSC, que en la votaci¨®n de septiembre se hab¨ªa abstenido, vota esta vez en contra, al igual que PP y Ciutadans.

8/3/2013. El Gobierno impugna. Tras mes y medio de silencio, el Ejecutivo de Mariano Rajoy impugna la resoluci¨®n soberanista de enero, por considerar que es inconstitucional y que podr¨ªa tener efectos jur¨ªdicos en el futuro. "Nuestra obligaci¨®n es cumplir y hacer cumplir la ley", afirma la vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa.

8/5/2013. Comisi¨®n parlamentaria para impulsar el proceso. El Parlamento catal¨¢n crea la comisi¨®n parlamentaria del derecho a decidir, encargada de "analizar todas las alternativas para hacer efectivo el derecho a decidir". Votan a favor CiU, ERC, PSC, ICV y CUP; en contra, Ciutadans. El PP abandona el pleno.

27/9/2013. Los plazos se aceleran. En el debate de pol¨ªtica general, el Parlamento catal¨¢n aprueba tres resoluciones: la primera pide "di¨¢logo" con el Estado para acordar una consulta legal; la segunda insta a fijar la fecha, la pregunta y la f¨®rmula legal de esa consulta antes de que termine 2013, y a llevar "con car¨¢cter urgente" al Congreso la solicitud para convocar el refer¨¦ndum; la tercera se?ala que en julio de 2014 la Agencia Tributaria catalana debe estar en disposici¨®n de asumir la "gesti¨®n plena de todos los tributos soportados en Catalu?a".

5/11/2013. Partida presupuestaria para el refer¨¦ndum. La Generalitat incluye en los Presupuestos de 2014 una partida de cinco millones de euros para la "organizaci¨®n, gesti¨®n y seguimiento de procesos electorales". La vicepresidenta, Joana Ortega, admite que es una partida para organizar la consulta independentista.

12/12/2013. Anuncio unilateral de la fecha y la pregunta. El presidente catal¨¢n, Artur Mas (CiU), tras pactarlo con ERC, ICV y CUP, anuncia la fecha de la consulta (9 de noviembre de 2014) y las dos preguntas que incluir¨¢: "?Desea usted que Catalu?a se convierta en un Estado?" y "En caso afirmativo, ?desea usted que Catalu?a sea un Estado independiente?".

16/1/2014. Solicitud formal para asumir la competencia. El Parlamento catal¨¢n aprueba reclamar al Congreso la competencia para "autorizar, convocar y celebrar un refer¨¦ndum consultivo sobre el futuro pol¨ªtico de Catalu?a".

20/2/2014. Primer rechazo expreso del Congreso. A propuesta de UPyD, el Congreso "rechaza tajante y expresamente el plan secesionista de la Generalitat de Catalu?a" e insta al Gobierno a "garantizar el cumplimiento de la legalidad". Cuatro meses antes, la C¨¢mara ya hab¨ªa rechazado la "falacia" del "derecho a decidir".

27/2/2014. Desuni¨®n en el frente antisoberanista. Tras el debate del estado de la naci¨®n, el Congreso aprueba (solo con los votos del PP) una resoluci¨®n que afirma la "vigencia" de la Constituci¨®n e insta al Gobierno a tomar "cuantas medidas le permita el ordenamiento jur¨ªdico para preservar la unidad de Espa?a".

20/3/2014. La Generalitat prepara un censo. El Gobierno catal¨¢n anuncia que va a crear un censo voluntario de catalanes en el extranjero para la consulta.

25/3/2014. Catalu?a no es soberana. El Tribunal Constitucional anula la declaraci¨®n de soberan¨ªa propia incluida en la resoluci¨®n del Parlamento catal¨¢n de enero de 2013.

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Sobre la firma

Miquel Noguer
Es director de la edici¨®n Catalu?a de EL PA?S, donde ha desarrollado la mayor parte de su carrera profesional. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona, ha trabajado en la redacci¨®n de Barcelona en Sociedad y Pol¨ªtica, posici¨®n desde la que ha cubierto buena parte de los acontecimientos del proceso soberanista.

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