Interior indaga un fraude en cursos de formaci¨®n en Andaluc¨ªa

La Unidad Central de Delincuencia Econ¨®mica y Fiscal (UDEF) de la polic¨ªa y la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n est¨¢n investigando irregularidades en cursos de formaci¨®n subvencionados por la Junta de Andaluc¨ªa entre 2007 y 2013. Las pesquisas se encuentran en una fase ¡°muy incipiente¡± e inicialmente se han centrado en M¨¢laga, aunque las indagaciones se extienden a otras provincias andaluzas. El esc¨¢ndalo es especialmente grave en Almer¨ªa y Granada.

En los siete a?os que se est¨¢n analizando, la Junta de Andaluc¨ªa, gobernada hoy por PSOE e Izquierda Unida, destin¨® m¨¢s de 3.000 millones de euros para los programas de formaci¨®n, seg¨²n fuentes de la investigaci¨®n, que a?adieron que, aunque es muy prematuro, la cantidad defraudada o utilizada irregularmente puede oscilar entre 20 y 40 millones. ¡°Puede alcanzar cifras superiores a las detectadas en el conocido caso de los ERE¡±, dicen.

Los agentes ya han tomado declaraci¨®n a cerca de 300 personas, principalmente aquellas cuyos nombres est¨¢n incluidos en cursos de formaci¨®n del Servicio Andaluz de Empleo (SAE). Unos 1.000 beneficiarios est¨¢n bajo sospecha (la mayor¨ªa de ellos empresas que han dado cursos de formaci¨®n que tienen sedes en varias provincias). ¡°Hay firmas que son aut¨¦nticas tapaderas, creadas a prop¨®sito para defraudar¡±, seg¨²n un alto cargo policial.

Las pesquisas tienen su origen en una denuncia cursada por la Seguridad Social hace alrededor de un a?o. La fiscal¨ªa de M¨¢laga ya tiene sobre la mesa un informe, referido al ejercicio 2010, en el que el 50% de los investigados han incurrido en fraude o en alg¨²n tipo de irregularidad.

Las pesquisas se centran en los fondos concedidos entre 2007 y 2013

Sindicatos, empresas dedicadas a la formaci¨®n y miembros de la Administraci¨®n se beneficiaron supuestamente de esas subvenciones que est¨¢n en el punto de mira de la polic¨ªa en la operaci¨®n Edu, avanzada este martes por elconfidencial.com. El caso todav¨ªa no est¨¢ en manos de ning¨²n juez porque la polic¨ªa quiere reunir antes m¨¢s informaci¨®n.

La Secci¨®n de Investigaci¨®n de la Seguridad Social, dependiente de la UDEF, y la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n, han centrado sus pesquisas en M¨¢laga y en varios municipios de esta provincia (Antequera, Fuengirola y V¨¦lez-M¨¢laga). En este caso no se han producido registros ni detenciones.

La mayor¨ªa de los interrogados hasta ahora son supuestos alumnos de los cursos de formaci¨®n. Una de las irregularidades descubiertas en la investigaci¨®n inicial se centra en cursos programados que ni siquiera llegaron a impartirse y que se habr¨ªan justificado rellenando listados con asistentes ficticios, aunque el nombre y apellidos de esos beneficiarios s¨ª son reales.

Entre las anomal¨ªas detectadas est¨¢ tambi¨¦n el incumplimiento de algunas empresas adjudicatarias de su compromiso de contratar a un porcentaje determinado de los alumnos durante varios meses, un requisito que en teor¨ªa era imprescindible para obtener la ayuda.

?La Seguridad Social ha solicitado a la Junta informaci¨®n sobre 17 empresas de M¨¢laga que recibieron 1,5 millones de euros en ayudas en 2010. Fuentes de la Administraci¨®n andaluza precisaron que ese a?o se destinaron 5,9 millones a los programas de ense?anza para trabajadores de esta provincia. La Junta de Andaluc¨ªa ha requerido informaci¨®n a las empresas para que acrediten qu¨¦ uso dieron al dinero percibido.

Los agentes encuadrados en la UDEF sospechan, seg¨²n fuentes del caso, que ha habido supuestos en los que un adjudicatario de ayudas recib¨ªa el 75% de la subvenci¨®n y despu¨¦s no reclamaba a la Administraci¨®n regional el 25% restante, cantidad que estaba condicionada al cumplimiento de todos los requisitos para poder ser beneficiario de la ayuda.

Desde hace tiempo, los cursos de formaci¨®n est¨¢n bajo sospecha. El caso Aneri destap¨® en Madrid una trama de cursos de formaci¨®n falsos organizada para captar subvenciones, un caso que tambi¨¦n investiga la UDEF. El empresario Jos¨¦ Luis Aneri est¨¢ en el epicentro de este caso, que ha salpicado a cargos de la C¨¢mara de Comercio y de la patronal madrile?a.

En Andaluc¨ªa, los cursos de formaci¨®n han sido un instrumento b¨¢sico de la llamada concertaci¨®n social, un acuerdo para la paz social en el que participan el Gobierno aut¨®nomo, la Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa y los sindicatos Comisiones Obreras y UGT. En el caso de este sindicato, la juez que investiga el fraude de los ERE, Mercedes Alaya, tambi¨¦n abri¨® una l¨ªnea relacionada con el destino irregular dado a dinero de la formaci¨®n (como el gasto de la caseta de la Feria de Abril).

La cr¨ªtica m¨¢s contundente a la gesti¨®n de los cursos de formaci¨®n la dio recientemente la C¨¢mara de Cuentas de Andaluc¨ªa. En un informe que hizo p¨²blico el pasado mes de enero, el ¨®rgano de fiscalizaci¨®n censur¨® la gesti¨®n de la formaci¨®n los a?os 2009 y 2010. El documento se?alaba el 89% de las ayudas para formaci¨®n concedidas ese primer a?o se dio sin control, porcentaje que se redujo al 36% en 2010.

Los agentes ya han tomado declaraci¨®n a unas 300 personas en M¨¢laga

Los auditores se?alaban que el dinero se hab¨ªa concedido sin ¡°concurrencia competitiva¡± y a?ad¨ªan: ¡°Las subvenciones concedidas se instrumentan a trav¨¦s de convenios de colaboraci¨®n y se abonan por el importe total sin necesidad de justificaci¨®n previa, mediante acuerdos del Consejo de Gobierno, y en virtud de lo establecido en las correspondientes leyes de Presupuestos¡±.

Seg¨²n la C¨¢mara de Cuentas, la Junta otorg¨® en esos dos a?os 745 millones para cursos de formaci¨®n: 615 para desempleados y otros 130 para trabajadores en activo. En el anexo del informe se detallan cu¨¢les fueron los principales perceptores de las ayudas para formaci¨®n en 2009 y 2010. De los 745 millones concedidos, la Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa recibi¨® 83 millones. La Fundaci¨®n Andaluza Fondo de Formaci¨®n y Empleo, un organismo dependiente de la Junta de Andaluc¨ªa, manej¨® 66,3 millones de euros; CC OO recibi¨® 63 millones, mientras que a UGT fueron a parar 63,5 millones. Tras este informe, el PP pidi¨® una comisi¨®n de investigaci¨®n en el Parlamento andaluz, que fue rechazada por PSOE e IU.

Las competencias sobre la formaci¨®n en Andaluc¨ªa han cambiado de consejer¨ªas en los ¨²ltimos a?os. En 2007, primer a?o del periodo que investiga la polic¨ªa, la formaci¨®n estaba en la Consejer¨ªa de Empleo. El titular de este departamento era entonces Antonio Fern¨¢ndez, quien est¨¢ imputado en el caso de los ERE. Luego pasaron a la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, y en la actualidad est¨¢n en la de Educaci¨®n.