El Gobierno desv¨ªa 54 millones en becas de Educaci¨®n para obras forales
El pr¨¦stamo, al 1,5%, se devolver¨¢ en plazos anuales a lo largo de un lustro
El Gobierno vasco deriv¨® en 2013 un total de 54 millones de euros del Departamento de Educaci¨®n, concretamente del programa de becas, para costear el pr¨¦stamo que el Ejecutivo ha concedido a las tres diputaciones forales para que pongan en marcha proyectos de reparaci¨®n de carreteras u obras como la l¨ªnea 3 del metro de Bilbao.
El Consejo de Gobierno aprob¨® el 5 de noviembre, fuera del orden del d¨ªa y sin que se diera a conocer a los medios de comunicaci¨®n en la rueda de prensa posterior, la decisi¨®n de que el Departamento de Hacienda asumiera 54 millones de euros de ¡°excedentes¡± del ¨¢rea de Educaci¨®n para convertirlos en un pr¨¦stamo. Sus beneficiarios fueron las diputaciones a trav¨¦s del plan interinstitucional firmado por el Gobierno con los tres entes forales en septiembre, documento posibilitado por la relajaci¨®n del objetivo del d¨¦ficit desde el Ministerio de Hacienda. En la pr¨¢ctica, supuso realizar inversiones por 180 millones de euros, de los que 54 iban a ser cedidos por el Ejecutivo a las tres diputaciones para que pudieran impulsar los proyectos que estimasen oportunos en cada una de las tres provincias.
Educaci¨®n explica que en 2012, con la consejer¨ªa en manos del PSE, se adelantaron varios millones de euros de las becas que tocaba pagar a lo largo del ejercicio siguiente, por lo que el a?o pasado solo tuvieron que pagar 21 de los 63,9 millones presupuestados. ?Le sobraba dinero a Educaci¨®n en 2013? La consejera Cristina Uriarte ha dicho en varias ocasiones que le ¡°gustar¨ªa¡± contar con m¨¢s recursos para su departamento.
De hecho, aunque el presupuesto oficial de ese a?o fue el prorrogado de 2012, en realidad el que manej¨® Educaci¨®n fue un 10% inferior. Pese a ese descenso, el departamento no se qued¨® con los excedentes de 54 millones para destinarlos a otros fines educativos, algo que t¨¦cnicamente es posible a trav¨¦s de reasignaciones presupuestarias, sino que fueron redirigidos al plan de las diputaciones. Se trat¨® de una decisi¨®n del Gobierno, indican los portavoces del Ejecutivo, y no de la consejer¨ªa, la ¨²nica de las ocho existentes en la administraci¨®n auton¨®mica hoy en d¨ªa que aport¨® dinero para ese pr¨¦stamo foral.
¡°No hay un nicho de recursos excedentes en el Departamento de Educaci¨®n¡±, asegura la exconsejera del ¨¢rea y parlamentaria socialista Isabel Cela¨¢, ¡°hay un discurso de papel de que todos los departamentos se reducir¨¢n menos el de Educaci¨®n, pero eso no es cierto¡±. De hecho, el plan de infraestructuras educativas para el periodo 2014-2018, un lapso en el que se prev¨¦n mejores perspectivas presupuestarias que en los ¨²ltimos ejercicios, prev¨¦ un recorte del 55% ¡ª311,4 millones¡ª con respecto al plan anterior. ¡°No recortamos porque nos da la gana. Si hay menos entradas de dinero para dar satisfacci¨®n a todas las necesidades tenemos la obligaci¨®n de priorizar¡±, resalt¨® la consejera al difundir el plan. Uriarte ya se?al¨® en 2013 que ese a?o no se iniciar¨ªa ninguna infraestructura nueva.
El dinero redirigido a las diputaciones se corresponde, seg¨²n una respuesta parlamentaria requerida por la socialista Idoia Mendia, con las transferencias corrientes del programa 4231 de Educaci¨®n, o lo que es lo mismo, el ¨¢rea de promoci¨®n educativa en el que se engloban las becas, el transporte, los comedores de gesti¨®n directa o los programas de estancias en el extranjero.
Ese dinero est¨¢ siendo ya utilizado por las tres diputaciones, seg¨²n confirmaron a este peri¨®dico ayer. La medida que concentra la mayor cantidad, 15,4 millones, es la obra de la l¨ªnea 3 del metro de Bilbao ¡ªa la que el Gobierno destinar¨¢ tambi¨¦n dinero de su parte de ese mismo plan otros 15,4 millones¡ª. El resto de los 27 millones que ha recibido la Diputaci¨®n vizca¨ªna a trav¨¦s de ese pr¨¦stamo se utilizar¨¢n para distintos proyectos, como la ampliaci¨®n del parque tecnol¨®gico de Zamudio, la puesta en marcha de distintas obras hidr¨¢ulicas y para un centro de empresas e innovaci¨®n de Gernika.
En Gipuzkoa se financiar¨¢n siete l¨ªneas de programas, la mayor parte para inversiones municipales, seis millones. El resto de los 18 millones que ha recibido esta provincia son proyectos para equipamientos sociales y culturales, las obras en carreteras e iniciativas de innovaci¨®n o el fomento del empleo local as¨ª como medidas de apoyo a localidades da?adas por los temporales. En ?lava, con nueve millones, la inversi¨®n se centra ante todo en obras de carreteras, pero tambi¨¦n en la creaci¨®n de un parque de bomberos de la Diputaci¨®n en J¨²ndiz, al oeste de Vitoria, y la realizaci¨®n de un estudio sobre energ¨ªas renovables, especialmente centrada en poner en marcha ideas de aprovechamiento de biomasa. Tambi¨¦n se est¨¢n impulsando colectores hidr¨¢ulicos en tres municipios de la provincia.
El dinero no es una subvenci¨®n a fondo perdido, sino que, seg¨²n el acuerdo firmado por las cuatro instituciones en septiembre del pasado a?o, las tres diputaciones deber¨¢n devolver al Gobierno. El pr¨¦stamo se devolver¨¢ gradualmente, con pagos antes del 30 de junio de cada a?o empezando por 2014 y con un m¨¢ximo de cinco a?os para realizar la devoluci¨®n. El tipo de inter¨¦s es del 1,5%, unas condiciones que las diputaciones consideran favorables.
Tres a?os de ayudas
Los 54 millones de euros que el Gobierno ha prestado a las diputaciones equivalen a la cantidad invertida en los tres ¨²ltimos a?os por el Gobierno para costear las ayudas de emergencia social (AES) que los Ayuntamientos otorgan a personas con dificultades para asumir gastos b¨¢sicos puntuales. Es tambi¨¦n la cifra destinada a la formaci¨®n profesional para el empleo de 60.000 personas el pasado a?o.
Esa cantidad es tambi¨¦n la que el Ejecutivo destin¨® a nuevas emisiones de deuda en 2013 y se acerca a la que el Gobierno vasco destin¨® para poder pagar las obras del nuevo San Mam¨¦s (55). Con 54 millones de euros se pueden hacer casi tres estaciones de autobuses como la que Vitoria inaugurar¨¢ previsiblemente este oto?o, y se puede destinar el doble de dinero del que la Lehendakaritza est¨¢ dedicando en 2014 a los proyectos de Cooperaci¨®n al Desarrollo.
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