Los partidos pactan que la ley de consultas est¨¦ lista en julio

Tras cuatro meses de par¨¢lisis, la ponencia del Parlament que prepara la ley de consultas se ha reunido este mi¨¦rcoles y ha fijado el calendario de los pr¨®ximos encuentros. Ser¨¢n seis sesiones semanales consecutivas que empezar¨¢n el 30 de mayo, tras las elecciones europeas, y concluir¨¢n el 4 de julio.

El objetivo es que la proposici¨®n de ley est¨¦ lista para ese d¨ªa y sea enviada a la comisi¨®n parlamentaria de asuntos institucionales, que ha de elaborar al dictamen. Una vez dictaminada, la ley ser¨¢ enviada al Consejo de Garant¨ªas Estatutarias para que dictamine sobre su legalidad, aunque sea en el mes de agosto, de manera que el texto est¨¦ listo para ser aprobado en septiembre por el Pleno.

El acuerdo de llevar el texto al Consejo de Garant¨ªas lo suscriben todos los partidos pol¨ªticos a excepci¨®n del PP y se ha visualizado en la reuni¨®n de esta ma?ana. Ciutadans se excluy¨® de los trabajos de la ponencia. Se trata de una medida ins¨®lita en la vida parlamentaria, pues lo habitual es que sean los partidos que discrepan de un texto o que dudan de su legalidad los que lo impugnen ante el consejo.

El borrador de la ley est¨¢ muy avanzado, a falta de revisi¨®n y repaso final. La hip¨®tesis m¨¢s plausible es que la publicaci¨®n de la ley en el Diari Oficial de la Generalitat se produzca apenas unos d¨ªas antes, si no el d¨ªa anterior, de publicarse el decreto de convocatoria de la consulta soberanista prevista para el 9 de noviembre.

La ley entrar¨ªa en vigor el mismo d¨ªa de su publicaci¨®n o al d¨ªa siguiente, de manera que el margen para que la pueda recurrir el Gobierno ante el Tribunal Constitucional sea m¨ªnimo. El alto tribunal solo podr¨¢ pronunciarse a partir del d¨ªa que est¨¦ registrado el recurso que ya ha anunciado Mariano Rajoy.

La reuni¨®n de mayor trascendencia de la ponencia parlamentaria se producir¨¢ el 13 de junio, cuando se debata sobre el objeto de la consulta, el decreto de convocatoria, las personas legitimadas y los efectos. Ser¨¢ el momento de concretar qu¨¦ base de datos se utiliza como censo electoral, aunque con toda probabilidad ser¨¢ la estad¨ªstica que elabora el IDESCAT, organismo de la Generalitat. A falta de concreci¨®n definitiva, podr¨¢n votar los mayores de 16 a?os y extranjeros residentes en Catalu?a. Queda por definir qu¨¦ sucede con los catalanes que viven en el extranjero.

El apoyo de los partidos soberanistas (CiU, ERC, Iniciativa-Esquerra Unida y la CUP) garantiza que el texto saldr¨¢ adelante con una mayor¨ªa holgada, a la espera de que el PSC defina su postura. Los socialistas insisten en que no desean que ¡°la ley consultas sirva para convocar la consulta¡±, en palabras del diputado Ferran Pedret, pero nada hace pensar que esto no suceder¨¢.

Tal y como est¨¢ redactado ahora el proyecto de proposici¨®n de la Ley de consultas populares no refrendarias y participaci¨®n ciudadana, que es as¨ª como se denomina, su ¨¢mbito de aplicaci¨®n se refiere a cuestiones que son competencia de la Generalitat. Los socialistas entienden que eso impedir¨ªa que se empleara para amparar la convocatoria de la consulta. ¡°Si la ley se sigue manteniendo en el marco del Estatut la apoyaremos porque es una herramienta de participaci¨®n¡±, asegura Pedret, ¡°pero parece que le quieren dar un uso que no permite¡±, matiza.

Los partidos soberanistas entienden, por el contrario, que nada impide al Gobierno catal¨¢n convocar la consulta soberanista al amparo de esa ley, aunque discrepan sobre los criterios que han de emplearse para definir el censo electoral y otras cuestiones t¨¦cnicas.

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