Siete de las ocho capitales andaluzas, entre las 15 m¨¢s endeudadas del pa¨ªs

Siete de las ocho capitales andaluzas, todas gobernadas por el PP, se encuentran entre las 15 m¨¢s endeudadas del pa¨ªs, seg¨²n el informe de 2013 difundido por el Ministerio de Hacienda. Los ayuntamientos de M¨¢laga (701 millones), Sevilla (439) y Ja¨¦n (413) son los que m¨¢s deuda vivan tienen de las capitales andaluzas en una clasificaci¨®n que tiene a Almer¨ªa, en el puesto 32, como la que mejor parada sale. Pero la lista es a¨²n m¨¢s desoladora si se tiene en cuenta la deuda por habitante, con cuatro ciudades andaluzas entre las 10 con m¨¢s deuda: Ja¨¦n, liderando la tabla, Jerez de la Frontera (6), El Ejido (7) y Benalm¨¢dena (9).

En total, la deuda de los 772 ayuntamientos andaluces con los bancos (denominada deuda viva) era a finales de 2013 de 7.347 millones. En todo el pa¨ªs, tan solo uno de cada seis ayuntamientos ha logrado reducir su deuda en 2013. Pero el caso m¨¢s significativo es el de Ja¨¦n, que ha incrementado en 1.000 euros su deuda por habitante con respecto al a?o anterior, y el montante global se eleva hasta los 413 millones. El equipo de gobierno del PP se sigue escudando en la ¡°herencia¡± recibida del anterior mandato municipal, de PSOE e IU. ¡°Dejaron el Ayuntamiento haciendo aguas por todos lados y en quiebra t¨¦cnica gracias a una gesti¨®n que aument¨® la deuda de forma incontrolada¡±, indic¨® el edil de Hacienda, Miguel Contreras.

Sin embargo, la oposici¨®n le recuerda al alcalde jiennense, Jos¨¦ Enrique Fern¨¢ndez de Moya, que la deuda lejos de aminorarse, ha seguido creciendo. En 1991 la deuda por habitante en Ja¨¦n era de 797 euros, frente a los 3.557 de la actualidad, es decir, casi cinco veces menos. Entre la deuda actual hay que computar los 253 millones de los tres planes de pago a proveedores a los que ha acogido el Ayuntamiento jiennense. Un plan que, aunque ha supuesto un alivio para casi un millar de peque?as empresas, est¨¢ asfixiando la econom¨ªa municipal. Y es que, el Ayuntamiento jiennense est¨¢ abonando en la actualidad intereses superiores al 7% para los dos primeros pr¨¦stamos, y del 4,17% para el contra¨ªdo a finales de a?o pasado.

Aunque Hacienda ha ampliado de 10 a 20 a?os el plazo para el pago de los pr¨¦stamos de Ja¨¦n, no ha alterado los tipos de inter¨¦s. ¡°De no conseguir una rebaja por debajo del tipo de inter¨¦s y una ampliaci¨®n del pr¨¦stamo hasta los 30 a?os, Hacienda aboca al Ayuntamiento jiennense a un callej¨®n sin salida¡±, indica el secretario local del PSOE, Manuel Fern¨¢ndez. El Gobierno retiene al Consistorio jiennense el 50% de la Participaci¨®n de los Ingresos del Estado, un mill¨®n de euros, por no afrontar las obligaciones del endeudamiento.

Para el catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad de Ja¨¦n (UJA) y experto en Administraci¨®n Local, Gerardo Ruiz-Rico, la debilidad econ¨®mica que arrastran los ayuntamientos ¡°pone de relieve que las soluciones legislativas que se han aprobado en los ¨²ltimos a?os, tanto por el legislador estatal como el auton¨®mico, no han servido para garantizarles la suficiencia financiera que prev¨¦ nuestra Constituci¨®n, y la autonom¨ªa municipal no pasa de ser m¨¢s un prop¨®sito, sin llegar a ser nunca una realidad efectiva¡±.

En su opini¨®n, la ¨²ltima reforma aprobada en la Ley de Sostenibilidad y Racionalizaci¨®n Local no ha servido, como demuestran los datos de endeudamiento de los entes locales, para resolver el problema. ¡°Probablemente por la propia miop¨ªa de un legislador, que se ha preocupado exclusivamente por controlar las finanzas locales y de establecer l¨ªmites al uso de sus exiguos presupuestos, en lugar de aumentar estos ¨²ltimos para que se cumpla adecuadamente, desde la esfera local, con las demandas que plantean los ciudadanos¡±, agrega Ruiz-Rico.

Hacienda tambi¨¦n ha autorizado a los ayuntamientos de Marbella y Jerez condiciones m¨¢s favorables para pagar su elevada deuda. En el caso Jerez, la quinta m¨¢s poblada de Andaluc¨ªa, ha solicitado un cr¨¦dito de casi 400 millones, la segunda cantidad m¨¢s elevada del pa¨ªs s¨®lo superada por Madrid. Aunque el pr¨¦stamo ha logrado saldar m¨¢s de 15.000 facturas de proveedores impagadas desde hace m¨¢s de 30 a?os, la deuda tan solo ha cambiado de manos pues ha pasado de ser comercial a financiera.

A partir de ahora, Jerez dispondr¨¢ de 20 a?os para devolver los 400 millones, s¨®lo pagar¨¢ intereses hasta mayo de 2016 y reducir¨¢ el inter¨¦s bancario hasta el 5,5%. La propia alcaldesa jerezana, Mar¨ªa Jos¨¦ Garc¨ªa Pelayo, ha admitido que de no haberse flexibilizado el pago de esa deuda se hubiera llegado al impago de las n¨®minas y de servicios p¨²blicos.

Otras ciudades andaluzas con deudas elevadas son Algeciras (195 millones), Chiclana de la Frontera (119), El Puerto de Santa Mar¨ªa (145), en C¨¢diz; Benalm¨¢dena (248), Estepona (95), Marbella (53), V¨¦lez-M¨¢laga (63), en M¨¢laga; y Alcal¨¢ de Guada¨ªra (88) en Sevilla.