¡°Hay que buscar visiones posibilistas de la ley para solucionar los conflictos¡±

A?o y medio despu¨¦s del inicio de la legislatura, el Parlamento ha iniciado hoy las comparecencias de la ponencia de autogobierno con el jurista y juntero del PNV en Gipuzkoa Xabier Ezeizabarrena, que se ha centrado en recomendar una modificaci¨®n de la Constituci¨®n para conseguir una relaci¨®n de "bilateralidad" con Espa?a. Ezeizabarrena ha realizado un an¨¢lisis jur¨ªdico y ha defendido, al igual que hace su partido y el Gobierno vasco, el ejemplo de consulta acordada entre Escocia y el Reino Unido prevista para septiembre.

El jurista ha se?alado que Escocia tiene caracter¨ªsticas similares a los derechos hist¨®ricos de las tres provincias vascas. Las claves, ha resaltado, son la bilateralidad garantizada por la normativa pero tambi¨¦n por la voluntad pol¨ªtica. "Hay que buscar resolver los conflictos, no vale una argumentaci¨®n sistem¨¢tica para perpetuar situaciones de conflicto [...] El derecho tiene que resolver los conflictos, hay que buscar interpretaciones viables, posibilistas, que ayuden a solucionarlos".

Ezeizabarrena se ha centrado en la influencia de la UE para plantear que es preciso hacer una actualizaci¨®n de la Constituci¨®n y del Estatuto porque el concepto de soberan¨ªa ha cambiado, seg¨²n ha repetido en numerosas ocasiones, al ceder Espa?a competencias a las instituciones supraestatales. El jurista se ha basado en el eje de la "cesi¨®n" de competencias para reclamar cambios en aras a lograr una "bilateralidad" entre Euskadi y Espa?a m¨¢s all¨¢ de la ya conseguida con el Concierto Econ¨®mico.

Dentro de esa "soberan¨ªa compartida", Ezeizabarrena ha se?alado que es necesario que Euskadi participe en las instituciones europeas como ocurre con regiones alemanas y austr¨ªacas, porque se han dado casos en los que "el abogado del Estado est¨¢ defendiendo dos tesis distintas", las de Espa?a y las de las diputaciones, con una velada referencia al contencioso de las vacaciones fiscales, que ha finalizado con una multa de 30 millones de euros por la tardanza en recuperar el dinero que est¨¢ pendiente de pago. En comparaci¨®n con otras "naciones sin estado" de Europa, Ezeizabarrena ha se?alado que Escocia por ejemplo cuenta con un sistema judicial distinto al del Reino Unido y varias regiones alemanas representan incluso al conjunto del pa¨ªs en la UE, pero ha resaltado que "Euskadi es una de las naciones sin estado con mayores niveles competenciales" y ha se?alado que es un "nivel interesante" de autogobierno.

Esa relaci¨®n entre iguales "puede ser ¨²til para solucionar los problemas", ha resaltado.Desde el plano jur¨ªdico, ha defendido que "tenemos un anclaje para buscar la relaci¨®n de bilateralidad" en el seno de la Constituci¨®n y el propio Estatuto. La legislaci¨®n "da soluciones", pero las respuestas tambi¨¦n tienen que llegar desde el terreno pol¨ªtico, ha matizado.

La bilateralidad actual est¨¢ siendo mermada, ha dicho, por la "aplicaci¨®n de la legislaci¨®n b¨¢sica" por parte de Espa?a, un instrumento que "queda inmune a la aplicaci¨®n del Estatuto". Asimismo, ha hablado de "veto" por parte de la administraci¨®n central a las transferencias que est¨¢n pendientes de lograr en base a lo dispuesto en el Estatuto aprobado hace m¨¢s de tres d¨¦cadas.

Sobre lo que corresponde estrictamente a la primera fase de los trabajos de la ponencia, el an¨¢lisis del Estatuto, de lo que se ha logrado hasta ahora, Ezeizabarrena se ha limitado a indicar que el desarrollo tiene sus "claroscuros", pero ha reconocido que el autogobierno ha permitido a Euskadi unos niveles de bienestar superiores a los de su entorno, incluso de Catalu?a.