Otro excargo de la ACA se benefici¨® de la adjudicaci¨®n que investiga la fiscal¨ªa
Josep Bou, que fue jefe de Planificaci¨®n de la agencia, particip¨® a trav¨¦s de la sociedad de su pareja El organismo auton¨®mico externaliz¨® el contrato porque sus t¨¦cnicos estaban centrados en la sequ¨ªa
El exgerente de la Agencia Catalana del Agua (ACA) y actual presidente de Infraestructures, Joan Llu¨ªs Quer, no fue la ¨²nica persona vinculada a la agencia auton¨®mica que se benefici¨® de un contrato de casi ocho millones de euros para elaborar el plan de gesti¨®n de la cuenca fluvial de Catalu?a. Josep Bou, exjefe de Planificaci¨®n del organismo, tambi¨¦n particip¨® indirectamente en el contrato a trav¨¦s de Artenginy, una sociedad participada por su pareja, Anna Barcel¨®, en la que colabor¨® a partir de 2007 y de la que se convirti¨® en administrador ¨²nico a partir de 2011. Esta compa?¨ªa logr¨® hacerse con una parte del concurso a trav¨¦s de su participaci¨®n en la uni¨®n temporal de empresas DMA-Gesti¨®, en la que tambi¨¦n participaban Auding ¡ªen la que entonces ten¨ªa un puesto relevante Quer¡ª y United Research Services, con sede en Madrid.
La fiscal¨ªa investigar¨¢ los hechos despu¨¦s de que la Generalitat le remitiera documentaci¨®n sobre posibles irregularidades detectadas en el proceso de adjudicaci¨®n y ejecuci¨®n del concurso. Seg¨²n la informaci¨®n transmitida por la ACA a la Intervenci¨®n General del Departamento de Econom¨ªa y despu¨¦s revelada por un informe de la Sindicatura de Comptes, no todos los trabajos ¡ªel contrato se estableci¨® en uno principal y 38 complementarios sin concurso propio¡ª cumpl¨ªan con el encargo inicial.
Lo advirtieron t¨¦cnicos de la agencia cuando la UTE solicit¨® la recepci¨®n de los trabajos para poder cobrar una garant¨ªa de 22.000 euros. Al analizarlos, se comprob¨® que la informaci¨®n que inclu¨ªan algunos informes valorados en cientos de miles de euros era tan solo fotocopias de otros documentos elaborados previamente por la ACA.
Como Quer, Bou hab¨ªa abandonado la ACA antes de la adjudicaci¨®n del concurso, en febrero de 2006. Este se adjudic¨® en 2008, aunque hubo reuniones previas en 2007 entre las empresas y el organismo de la Generalitat que est¨¢n registradas en los informes sobre el contrato. El trabajo deb¨ªa permitir preparar los trabajos para que Catalu?a cumpliera los objetivos ambientales marcados por la Comisi¨®n Europea en la directiva marco del agua.
Seg¨²n los datos del registro mercantil, Bou pudo participar en la elaboraci¨®n del plan de la cuenca fluvial con unos conocimientos avanzados sobre la materia. Este diario intent¨® ayer, sin ¨¦xito, localizar al excargo de la Generalitat para que aclarara su papel en el contrato.
Fuentes que vivieron de cerca la adjudicaci¨®n del concurso argumentaron la necesidad de encargar el proyecto a empresas externas que conocieran la singularidad de Catalu?a en materia de agua, los d¨¦ficits de su sistema h¨ªdrico y el funcionamiento de la ACA, como eran los casos de Quer y Bou. Seg¨²n explican, ese concurso se externaliz¨® porque los t¨¦cnicos de la agencia estaban inmersos completamente en tomar medidas para afrontar la sequ¨ªa que afect¨® a las comarcas catalanas durante 2007 y 2008 y era necesario elaborar el plan en un margen de tres a?os.
¡°Durante tres a?os hubo cuatro t¨¦cnicos trabajando ocho horas diarias para el ACA y, de hecho, el trabajo se prolong¨® en el tiempo ¡ªa causa del medio millar de alegaciones presentadas¡ª sin que el precio de licitaci¨®n aumentara¡±, explic¨® ayer un experto de planificaci¨®n hidr¨¢ulica de Catalu?a que ped¨ªa anonimato. Destac¨® que el plan aprobado en Catalu?a fue loado en toda Espa?a, donde otras regiones emprendieron proyectos similares.
El grupo de empresas se adjudicaron un primer contrato para coordinar, gestionar e impulsar un conjunto de tareas para desarrollar el plan. Despu¨¦s, como apuntaba la Sindicatura de Cuentas, algunas de esas tareas ten¨ªan que ser contratadas con la premisa de que ser¨ªa la misma uni¨®n temporal de empresas la que se encargar¨ªa de asumir esos trabajos o de subcontratarlos a una tercera empresa. En todo caso, la adjudicaci¨®n se establec¨ªa de forma directa, sin ning¨²n tipo de concurso adicional.
El organismo fiscalizador de la Generalitat denunci¨® la inconcreci¨®n de los trabajos que se ten¨ªan que desarrollar se un¨ªa a la inconcreci¨®n del precio que se ten¨ªa que pagar. As¨ª fue como la ACA acab¨® asumiendo trabajos complementarios por un valor conjunto de 3,93 millones de euros, cuando estos se tendr¨ªan que haber previsto inicialmente.
Entre los trabajos pagados por la ACA hay documentos facturados por un m¨ªnimo de 14.187 euros y un m¨¢ximo de 370.000 euros. Mientras que hay trabajos con los que se preve¨ªan la actualizaci¨®n de recursos h¨ªdricos, tambi¨¦n otros ten¨ªan que servir para determinar planes zonales de actuaci¨®n. En algunos, las explicaciones de apenas dos o tres p¨¢ginas eran acompa?ados por documentaci¨®n de la propia agencia.
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