Parches para implantar la ¡®ley Wert¡¯

El Gobierno andaluz intent¨® paralizar en los tribunales la aplicaci¨®n de la reforma educativa del ministro Jos¨¦ Ignacio Wert. Andaluc¨ªa argument¨® ante el Supremo que los plazos fijados en la Ley Org¨¢nica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) hac¨ªan "manifiestamente inviable una planificaci¨®n¡± que ¡°respete el m¨¢s elemental est¨¢ndar de calidad". Pero el alto tribunal ha rechazado frenar la reforma.

La aplicaci¨®n dise?ada por el ministerio es escalonada. Este curso debe empezar a ofertarse en los institutos la nueva FP B¨¢sica y deben adaptarse tres cursos de primaria en los colegios. Los cambios en FP estar¨¢n listos en Andaluc¨ªa. Pero en el caso de primero, tercero y quinto de primaria el curso arranca este mi¨¦rcoles sin que la Consejer¨ªa de Educaci¨®n tenga lista la normativa donde se fija el curr¨ªculo (algo que no se aprobar¨¢ hasta enero aproximadamente). La nueva ley establece una competencia compartida en este asunto. El ministerio, a trav¨¦s de un real decreto publicado el 1 de marzo, fij¨® las asignaturas fundamentales. Luego, cada comunidad deb¨ªa hacer el reparto de horarios y del resto de asignaturas a trav¨¦s de una norma propia, un decreto que no se ha aprobado en Andaluc¨ªa.

La consejer¨ªa ha enviado dos instrucciones a los centros ¡ªen mayo y hace siete d¨ªas¡ª en las que intenta guiar a los colegios en esta etapa de "transici¨®n", como la denomina el departamento de Luciano Alonso, que huye del t¨¦rmino insumisi¨®n. "Hasta tanto sean publicados el decreto y las ordenes de desarrollo que regulen las ense?anzas de la Educaci¨®n Primaria en Andaluc¨ªa, cada centro docente mantendr¨¢ la ordenaci¨®n curricular" actual, se apuntaba en las primeras instrucciones enviadas en mayo por la consejer¨ªa. En las ¨²ltimas "aclaraciones" se incluyen algunas matizaciones, como la aparici¨®n de la materia alternativa a Religi¨®n o el horario para el a?o que viene, que la consejer¨ªa deja en manos de cada colegio. Estos son los cambios que contempla la LOMCE y lo que ocurrir¨¢ en Andaluc¨ªa.

? Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa. Esta asignatura qued¨® suprimida cuando el PP aprob¨® la nueva ley a finales de 2013. Pero todos los alumnos de quinto de primaria andaluces la seguir¨¢n recibiendo este curso. La idea de la consejer¨ªa es incluirla como materia de "libre configuraci¨®n auton¨®mica". Pero el decreto que permite rescatar a Andaluc¨ªa esta asignatura no est¨¢ aprobado. Existe un proyecto de decreto y la consejer¨ªa tiene abierto un periodo de consultas, que permite enviar sugerencias sobre el borrador a todos los sectores interesados hasta el 14 de septiembre, cuatro d¨ªas despu¨¦s de iniciado el curso. Algo parecido ocurre con Educaci¨®n Art¨ªstica, que en Andaluc¨ªa seguir¨¢ como obligatoria a pesar de que en la LOMCE no figura as¨ª. Tampoco cuenta con el respaldo del decreto auton¨®mico de desarrollo del curr¨ªculo.

? Conocimiento del Medio. La reforma de Wert establece que esta asignatura debe desdoblarse en dos: Ciencias de la Naturaleza y Ciencias Sociales. Pero en Andaluc¨ªa se seguir¨¢ impartiendo como una sola. Para evitar problemas en el futuro, los maestros deber¨¢n evaluar por separado las dos ¨¢reas a final de curso. "Se dar¨¢ la misma asignatura pero habr¨¢ una doble evaluaci¨®n", detalla Jos¨¦ Manuel Sixto Nogueira, presidente de la asociaci¨®n andaluza de directores Asadipre.

? Religi¨®n y alternativa. La LOMCE convierte Religi¨®n en evaluable y computable. Todos los centros deben ofertar esta materia y su alternativa, Valores Sociales y C¨ªvicos. Hasta la semana pasada no hab¨ªa noticias sobre qu¨¦ iba a ocurrir con este asunto, ya que no existe una alternativa obligatoria en los colegios andaluces a esta asignatura. La intenci¨®n de la consejer¨ªa para el siguiente curso, el 2015-2016, es reducir a la mitad el horario de Religi¨®n, que pasar¨¢ de una hora y media semanal a 45 minutos, algo que permite la LOMCE. Pero este curso ¡ªcomo no est¨¢ aprobado el decreto de desarrollo del curr¨ªculo¡ª se seguir¨¢n dando 90 minutos semanales como hasta ahora. Lo m¨¢s llamativo es lo que ocurrir¨¢ con la alternativa a Religi¨®n, de la que nada se sab¨ªa hasta las ¨²ltimas "aclaraciones" de la consejer¨ªa. Como fija la LOMCE ser¨¢ evaluable, pero de esta materia los chicos s¨ª recibir¨¢n 45 minutos, la mitad que de Religi¨®n. El curr¨ªculo que deber¨¢n seguir los colegios es el fijado por el ministerio en el real decreto publicado en marzo.

? Evaluaci¨®n. La LOMCE elimina el concepto de ciclos, bajo el que se agrupaban dos cursos de primaria. Ahora, al final de cada curso se deber¨¢ evaluar a los alumnos. Esto supone un cambio, que Andaluc¨ªa s¨ª aplicar¨¢. Adem¨¢s, al final de tercero de primaria se deber¨¢ realizar una evaluaci¨®n externa, cuyas bases tampoco han sido fijadas a¨²n por la consejer¨ªa.

? Libros de texto. Al no haberse aprobado a¨²n el decreto de desarrollo de curr¨ªculo, los manuales que se utilicen en los colegios seguir¨¢n siendo los mismos que el curso anterior. La consejer¨ªa mantiene el programa de gratuidad de los libros, por lo que controla directamente que los textos cambien o no.