¡°Todos los responsables miraban para otro lado con las casas ilegales¡±

Mar¨ªa Jes¨²s Serrano (Baena, C¨®rdoba, 1970) debe materializar la modificaci¨®n de la ley urban¨ªstica para regularizar unas 25.000 casas en parcelaciones aisladas. La consejera de Medio Ambiente dice que se trata de ampliar el decreto de 2012 para evitar la ¡°desigualdad de trato¡± con algunos propietarios que no pudieron acogerse a esa regularizaci¨®n. ¡°No es un problema creado por el Gobierno, pero hay que responder¡±.

Pregunta. El decreto de 2012 se aprob¨® a dos meses de las auton¨®micas. El de ahora ser¨¢ a pocos meses de las municipales. ?Es un decreto electoralista?

Respuesta. No. Ha sido pura coincidencia. Desde que estoy en la consejer¨ªa, y ya llevo 13 meses, estamos trabajando en mejorar el decreto de 2012. Mi vocaci¨®n es municipalista y la realidad es que los alcaldes de todo signo pol¨ªtico nos dec¨ªan que les era muy dif¨ªcil aplicar el decreto de 2012 si no se hac¨ªa esa modificaci¨®n. Es un tema en el que llevamos trabajando casi desde el minuto uno. Todav¨ªa faltan bastantes meses para las municipales. Para nada es un decreto electoralista.

P. ?IU s¨ª ha dicho que cree que el anuncio es electoralista?

IU y Fomento saben que llevamos meses trabajando en el decreto, consejera de Medio Ambiente

R. Cada uno es libre de pensar lo que quiera. Saben que llevamos meses trabajando. IU y Fomento saben que nos hemos sentado como m¨ªnimo en dos ocasiones antes de que la presidenta lo anunciara y que no es una cuesti¨®n que no est¨¦ meditada.

P. ¡°Promueve una amnist¨ªa legal porque va a obviar o a fomentar una ilegalidad¡±, dijo IU del decreto en 2012.

R. S¨ª, ellos en su momento no estaban de acuerdo con ese decreto porque no eran parte del Gobierno. Pero eso no quita para que le pueda yo leer otras frases que han dicho recientemente, tambi¨¦n muchos alcaldes de IU, en las que reconocen que es una realidad. Estamos pensando en casos en los que ya han prescrito las acciones disciplinarias desde el punto de vista administrativo o penal. Est¨¢n ah¨ª y algo habr¨¢ que hacer. No podemos ni emprender las sanciones y hay que darles una soluci¨®n. Y no es legalizar, es regularizar.

P. ?Qu¨¦ ocurrir¨¢ con las casas con un proceso penal abierto?

R. Ser¨¢ el juez el que tenga que decidir.

P. Reino Unido les ha pedido una soluci¨®n para las casas ilegales de brit¨¢nicos con procesos judiciales abiertos.

¡°Reino Unido nos ha pedido una soluci¨®n, pero el cambio no es por sus presiones, consejera de Medio Ambiente

R. Pero nosotros no tenemos competencia ah¨ª. Reino Unido nos ha pedido, dentro de las relaciones cordiales que se pueden tener con los Gobiernos de distintos pa¨ªses, una posible soluci¨®n a este tema y a otros que le preocupan. Pero esto no se ha hecho por presiones del Reino Unido.

P. Los fiscales se quejan de que el decreto de 2012 ha incrementado los fallos absolutorios. ?Puede ocurrir ahora lo mismo?

R. Entendemos que no. Respetamos profundamente a la justicia. Hacemos las normas y los jueces y los fiscales tienen que ejercer su actividad. Pero entendemos que esto no debe ser un efecto llamada. El Gobierno andaluz sostiene que las normas se deben respetar y hay que concienciar a los ciudadanos. Y creo que afortunadamente esto se est¨¢ consiguiendo porque hace 10 ¨® 20 a?os no hab¨ªa esa conciencia de que construir en suelo no urbanizable era un delito. Hoy ya creo que se est¨¢ empezando a comprender que es un delito y que no se puede construir sin licencia. Pero hay una realidad: lo que hay ya construido y a lo que no se le puede aplicar acciones disciplinarias porque ha prescrito el plazo legal.

P. Pero lo que hay se hizo incumpliendo las normas.

R. Lo que hay se hizo incumpliendo las normas, pero es una realidad que est¨¢ ah¨ª por diversos motivos, de responsabilidad de toda la sociedad. Hace 10 ¨® 15 a?os no se pensaba que construir en el campo era ilegal. Fue en 1996 cuando se tipific¨® el delito contra la ordenaci¨®n del territorio. Y en el 2000 cuando nuestra ley de ordenaci¨®n prohibi¨® totalmente la construcci¨®n en el suelo no urbano. A lo mejor es un fracaso de todos los que tenemos competencias, puede que s¨ª. Pero est¨¢ ah¨ª.

P. El mensaje que se manda es que al final va a quedar impune incumplir las normas¡­

R. Recuerdo una conferencia del juez Emilio Calatayud, que dec¨ªa: piensen ustedes si no se han saltado alguna vez las normas. Por ejemplo, un sem¨¢foro en rojo o fumar en un lugar no adecuado. Partiendo de que es verdad de que las normas est¨¢n para cumplirlas, tenemos que tener en cuenta que hace 10 a?os las personas no entend¨ªan que construir en tu terreno fuera un delito.

P. Dice que los ciudadanos no ten¨ªan conciencia, pero hubo hasta m¨ªtines en parcelaciones ilegales, por ejemplo en C¨®rdoba.

R. Es que durante un tiempo todos los que ten¨ªan responsabilidad miraban para otro lado.

P. ?Y usted cuando era alcaldesa mir¨® para otro lado?

R. No. Procur¨¦ no mirar para otro lado.

P. ?Y como exalcaldesa comprende que se hiciera?

R. Es complicado. Son realidades distintas. La realidad de ahora y la de antes son distintas porque no se ten¨ªa interiorizada esta cuesti¨®n. Tambi¨¦n creo que la crisis econ¨®mica nos ha hecho plantearnos muchas cuestiones y hay m¨¢s conciencia de que para construir tienes que tener una licencia y cumplir las normas.

P. ?Por qu¨¦ hay que regularizar 25.000 casas y hay que derribar El Algarrobico?

R. Porque El Algarrobico es el s¨ªmbolo de lo que nunca debi¨® construirse en la costa. Es un referente de la especulaci¨®n. El Algarrobico est¨¢ en uno de los parques m¨¢s bonitos y espectaculares de Europa. Y ese paraje natural lo tenemos que conservar para el presente y el futuro. Tenemos que tener altura de miras y planificar una costa ordenada con garant¨ªas de que el turismo de sol y playa va a ser una industria que va a traer empleo. Si caemos en los errores del pasado y se hace una costa masificada y no ordenada nos encontraremos que los turistas se ir¨¢n a otros destinos. Las viviendas que se van a regularizar, unas 25.000, no est¨¢n en espacios naturales protegidos.

P. ?Qu¨¦ hizo mal la Junta con El Algarrobico?

¡°Vamos a unirnos al incidente de nulidad en el caso de El Algarrobico, consejera de Medio Ambiente

R. Me quedo con lo que se hizo a partir de 2005, cuando se determin¨® que esa edificaci¨®n no pod¨ªa estar ah¨ª, a 45 metros de la playa y en esa ladera virgen.

P. Algo tan evidente como lo que est¨¢ diciendo, ?por qu¨¦ lo admiti¨® la Junta antes de 2005?

R. No lo s¨¦. Todos podemos cometer errores y lo importante es rectificar.

P. Pero esos errores han desencadenado gran parte de lo que est¨¢ ocurriendo ahora.

R. S¨ª, pero la licencia de obras la concedi¨® el Ayuntamiento.

P. Sin oposici¨®n de la Junta.

R. Ni de la Administraci¨®n estatal, ni de nadie. La ministra que deslind¨® la playa fue Cristina Narbona en 2005.

P. ?Qu¨¦ le parecen las contradicciones de los jueces del TSJA?

R. Respetamos las decisiones de los jueces pero en este caso no entendemos c¨®mo en 2012 se dijo que el suelo era de especial protecci¨®n y se nos orden¨® elevar la protecci¨®n y ahora la misma sala, aunque distinta secci¨®n, dice que el suelo es urbanizable. No lo entendemos. Adem¨¢s, la misma secci¨®n valida la licencia y dice que no incumple ni la ley de Costas. Me parece una aut¨¦ntica barbaridad. Vamos a pelear para que el Supremo unifique criterios y mantenga la hoja de ruta que el TSJA ten¨ªa en su d¨ªa: que el hotel est¨¢ en un parque natural y que viola la Ley de Costas.

P. ?Recurrir¨¢n en el Supremo el fallo de la licencia de obras?

R. Nos vamos a unir al incidente de nulidad. Lo han puesto los ecologistas, se ha unido el Estado y tambi¨¦n nos unimos nosotros.

P. ?Pero van a recurrir en el Supremo en inter¨¦s de la ley?

R. No, no se puede. La sentencia es firme y no se dan los supuestos de inter¨¦s de ley, ni de unificaci¨®n de doctrina.