Los fiscales catalanes reprochan a Mas su ¡°falta de lealtad¡± con la Constituci¨®n

Los fiscales catalanes llegaron a la conclusi¨®n de que no hay base jur¨ªdica para querellarse contra el presidente de la Generalitat, Artur Mas, por la organizaci¨®n del 9-N. Pese a no apreciar indicios de delito, s¨ª lanzaron una reprimenda a Mas por su "absoluta falta de lealtad al acuerdo constitucional" y por emplear "argucias jur¨ªdicas sin precedentes" para sacar adelante la consulta alternativa pese al veto del Tribunal Constitucional.

Esas expresiones constan al final del escrito que la Fiscal¨ªa Superior de Catalu?a remiti¨® ayer al fiscal general del Estado, Eduardo Torres-Dulce. En el texto, los fiscales muestran su rechazo a ejercer acciones penales contra Mas y contra su vicepresidente, Joana Ortega, a partir de cuatro argumentos. En su opini¨®n, no hubo desobediencia (el ¨²nico delito que examinaron, pese a que el borrador inicial de Madrid inclu¨ªa otros) porque no se dan los elementos necesarios de ese delito. "Estimamos que las objeciones dificultan" comenzar a una acci¨®n penal, relatan. Torres-Dulce, sin embargo, ya ha anunciado que se querellar¨¢ contra Mas con independencia del criterio expresado por los fiscales catalanes.

Para que haya desobediencia, razonan los fiscales, debe haber una "orden concreta, clara y determinada" dirigida, adem¨¢s, a "una persona" en particular. Esa orden no existi¨® en el caso del proceso de participaci¨®n del pasado 9 de noviembre, que se sald¨® con m¨¢s de 2,2 millones de votos. El Tribunal Constitucional se hab¨ªa limitado a suspender, a instancias del Gobierno de Mariano Rajoy, los actos de preparaci¨®n de la consulta realizados por la Generalitat. Pero no dio una instrucci¨®n concreta sobre qu¨¦ actividades no pod¨ªan desarrollar los responsables pol¨ªticos.

Los fiscales se preguntan hasta qu¨¦ punto se desobedece a un tribunal que a¨²n no ha deliberado ni se ha pronunciado sobre el fondo del asunto

El segundo argumento tiene que ver con la propia naturaleza de la decisi¨®n del TC. El tribunal suspendi¨® de forma cautelar la preparaci¨®n de la consulta porque, debido al tipo de recurso planteado por el Gobierno, estaba obligado a ello. La decisi¨®n es, seg¨²n los fiscales, un mero "automatismo" que no necesariamente presupone cu¨¢l es el criterio del Constitucional sobre la materia. Los fiscales catalanes se preguntan, en ese sentido, hasta qu¨¦ punto se est¨¢ desobedeciendo a un tribunal que a¨²n no ha deliberado ni se ha pronunciado sobre el fondo del asunto.

Los fiscales tambi¨¦n aluden a la inclusi¨®n como delito, en 2003, de la convocatoria ilegal de elecciones o consultas populares por v¨ªa de refer¨¦ndum. La modificaci¨®n fue impulsada por el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar a prop¨®sito del plan Ibarretxe y, seg¨²n los fiscales, supuso reconocer que se precisaba de un delito espec¨ªfico, m¨¢s all¨¢ de la desobediencia. El delito fue derogado, sin embargo, durante el Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. Los fiscales vienen a reprochar al legislador que, al eliminar ese delito, se quedan sin instrumentos para perseguir ese tipo de conductas. Y como cuarto argumento, aluden igualmente a la compleja aplicaci¨®n que, en Espa?a, ha tenido siempre el delito de desobediencia por ser demasiado gen¨¦rico.