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Salud castigar¨¢ con m¨¢s recortes a los hospitales menos eficientes

Hasta el 5% del presupuesto de los centros estar¨¢ supeditado a lograr objetivos

Jessica Mouzo
El Hospital de Sant Pau, uno de los que obtuvo peores resultados.
El Hospital de Sant Pau, uno de los que obtuvo peores resultados. Estefania Bedmar

La eficiencia y los buenos resultados de los hospitales ser¨¢n clave a partir de este a?o para aumentar sus achicadas partidas presupuestarias. Salud ha decidido potenciar el pago por resultados y ha aumentado el peso de la parte variable de los presupuestos de los hospitales, la que est¨¢ vinculada al logro de objetivos. Si antes esta partida correspond¨ªa al 0,5% de los contratos de los hospitales, a partir de este a?o se incrementar¨¢ hasta el 5%. As¨ª, los centros que no cumplan los objetivos de eficiencia exigidos por el Departamento de Salud ser¨¢n penalizados sin cobrar hasta, como m¨¢ximo, el 5% de su presupuesto. El consejero de Salud, Boi Ruiz, ha confirmado que esta medida no afectar¨¢ a la contrataci¨®n de actividad, sino solo a la partida variable vinculada a objetivos y que este aumento se har¨¢ ¡°progresivamente¡±, aunque no ha especificado los tiempos.

Tampoco est¨¢n claros los baremos que emplear¨¢ Salud para medir la eficiencia de los hospitales. ¡°Se est¨¢n acabando de definir los indicadores que permitir¨¢n medir los logros establecidos en la parte variable de los contratos¡±, apunt¨® una portavoz del departamento. Seg¨²n el decreto del pasado agosto sobre la contrataci¨®n de servicios sanitarios a cargo del Servicio Catal¨¢n de la Salud (Catsalut), en el que ya se hac¨ªa referencia a la contraprestaci¨®n por resultados, los objetivos se determinar¨ªan de acuerdo ¡°con las directrices del Plan de Salud de Catalu?a¡±.

Por su parte, el director de la Agencia de Calidad y Evaluaci¨®n Sanitarias (AQuAS), Josep Maria Argimon, ya avanz¨® en la presentaci¨®n del ¨²ltimo informe de la Central de Resultados, unos indicadores a partir de los cuales el ¨®rgano de Salud midi¨® la eficiencia de los hospitales de la red p¨²blica. El Hospital Cl¨ªnic acab¨® como uno de los m¨¢s eficientes mientras que el Sant Joan de Reus o el Sant Pau obtuvieron los peores resultados en base a los llamados criterios de adecuaci¨®n (¡°es decir, si el centro se adec¨²a a lo que tiene que hacer¡±, explicaba Argimon). Los indicadores med¨ªan las estancias superiores a 20 d¨ªas en cirug¨ªa de cadera o ictus, las ces¨¢reas, las hospitalizaciones potencialmente evitables ¡ªpor diabetes y pneumonia bacteriana, entre otras dolencias¡ª y la gesti¨®n de urgencias. ¡°Los gerentes tendr¨¢n que rendir cuentas y dar explicaciones al Servicio Catal¨¢n de la Salud (Catsalut). Estos resultados van a tener consecuencias a la hora de hacer los contratos¡±, advert¨ªa Alex Guarga, gerente de servicios asistenciales del CatSalut.

Los sindicatos consideran que Salud pone m¨¢s presi¨®n a los trabajadores

El mismo consejero Boi Ruiz explicaba el pago por resultados como uno de los ¡°cambios trascendentales del modelo sanitario¡±. ¡°La parte variable est¨¢ ligada a aquello que esperamos los ciudadanos que este hospital nos pueda dar, qu¨¦ retorno dan a la sociedad con los recursos que se les ha dado¡±, apunt¨® en las jornadas anuales del Plan de Salut el pasado diciembre. ¡°Es una forma m¨¢s sostenible, equitativa y de mayor rendimiento del euro p¨²blico que ponemos en la atenci¨®n sanitaria, especialmente en una situaci¨®n econ¨®mica como la que estamos viviendo¡±, a?ad¨ªa. Con todo, el propio Ruiz reconoc¨ªa lo que supondr¨¢ para los hospitales que el departamento eleve la parte vinculada a objetivos al 5%. ¡°Es algo muy potente para que sea atractivo a los hospitales. El 5% ya es muy grueso pero has de poner un hito ambicioso, que tenga inter¨¦s¡±, conclu¨ªa.

A falta de que se especifiquen claramente los criterios de eficiencia, diversas voces ya han salido para poner en duda la eficacia del pago por resultados a porcentajes tan elevados. ¡°A los gestores nunca les pasa nada aunque demuestren que no son eficientes. Pero a los profesionales s¨ª. Vincular la parte variable a los objetivos pondr¨¢ todav¨ªa m¨¢s presi¨®n sobre los trabajadores¡±, critica Carme Navarro, portavoz de la federaci¨®n de Sanidad de CC OO. ¡°El que ya tiene problemas, aun va a tener m¨¢s dificultades. Est¨¢ bien que se estimule el trabajo pero hay que ayudarles, no recortarles¡±, insiste el secretario general de Metges de Catalu?a (MC), Francesc Duch, que coincide en que la exigencia de mejores resultados implica un aumento de la ¡°presi¨®n¡± sobre los trabajadores. Duch alerta adem¨¢s que, aunque Salud ha prometido no recortar presupuestos en los centros, el discurso que ya manejan algunos gerentes de hospitales concertados dice lo contrario. ¡°Nos est¨¢ llegando informaci¨®n de que las empresas de la concertada se plantean recortes. A ellos les recortan y tienen que sacarlo de alg¨²n lado¡­ y sale de las n¨®minas¡±.

Tambi¨¦n el dictamen que sac¨® el Consejo de Trabajo Econ¨®mico y Social de Catalu?a (CTESC) a tenor del decreto de contrataci¨®n publicado este agosto por Boi Ruiz alertaba de que esta medida podr¨ªa afectar negativamente a la equidad del sistema. ¡°En cuanto al pago por resultados, se considera que el Catsalut tiene que garantizar que las posibles ineficiencias no se acaben trasladando a la ciudadan¨ªa en forma de menos recursos¡±, reza el dictamen. Algunos sindicatos temen que los recortes de presupuesto en la parte variable vinculada a objetivos acaben revirtiendo en la asistencia y, en ¨²ltima instancia, en los pacientes seg¨²n cu¨¢l sea su hospital de referencia.

¡°A los gestores nunca les pasa nada, a los profesionales s¨ª¡±, subraya CC OO

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Sobre la firma

Jessica Mouzo
Jessica Mouzo es redactora de sanidad en EL PA?S. Es licenciada en Periodismo por la Universidade de Santiago de Compostela y M¨¢ster de Periodismo BCN-NY de la Universitat de Barcelona.

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