La UE ante la pirater¨ªa en Somalia

Somalia es un pa¨ªs africano que ha recobrado notoriedad internacional ante los actos de pirater¨ªa mar¨ªtima registrados en su territorio y que han afectado a buques de diversos pa¨ªses. As¨ª, por ejemplo, entre los afectados encontramos a los barcos pesqueros de origen vasco (Alakrana, Playa de Bakio e Izurdia) y a sus tripulantes que se vieron atacados cuando faenaban en el Oc¨¦ano ?ndico.

Seg¨²n el art¨ªculo 101 del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, la pirater¨ªa mar¨ªtima es ¡°todo acto ilegal de violencia o de detenci¨®n o todo acto de depredaci¨®n cometidos con un prop¨®sito personal por la tripulaci¨®n o los pasajeros de un buque privado o de una aeronave privada y dirigidos: contra un buque o una aeronave en la alta mar o contra personas o bienes a bordo de ellos; contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un lugar no sometido a la jurisdicci¨®n de ning¨²n Estado¡±. Tambi¨¦n se considera como pirater¨ªa mar¨ªtima ¡°todo acto de participaci¨®n voluntaria en la utilizaci¨®n de un buque o de una aeronave, cuando el que lo realice tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o aeronave el car¨¢cter de buque o aeronave pirata y todo acto que tenga por objeto incitar a los actos definidos anteriormente o facilitarlos intencionalmente¡±.

La participaci¨®n de la UE con la finalidad de frenar tales actos delictuales se produjo con posterioridad al pedido que fue formulado por el Gobierno de Somalia a la ONU para que cooperaran con ellos ante una situaci¨®n incontrolable. Ante tal pedido, el Consejo de Seguridad de la ONU, emiti¨® una resoluci¨®n en junio de 2008 en la que expresaba su profunda preocupaci¨®n por la situaci¨®n en Somalia y ped¨ªa a los dem¨¢s Estados su cooperaci¨®n para frenar dicho crimen internacional. En ese contexto, la UE, a trav¨¦s del Consejo aprob¨® la Acci¨®n Com¨²n 851, que autorizaba realizar la primera operaci¨®n mar¨ªtima europea en el marco de la Pol¨ªtica Com¨²n de Seguridad y Defensa a la que se denomin¨® Atalanta y que recientemente ha sido prorrogada hasta el 12 de diciembre de 2016 con la finalidad de que contin¨²e protegiendo a la flota mercante y pesquera de los piratas somal¨ªes en el Oc¨¦ano ?ndico.

Ante las actividades de vigilancia que han llevado a cabo la UE y otras organizaciones internacionales han disminuido los actos de pirater¨ªa mar¨ªtima y se ha juzgado a los presuntos responsables de dichas actividades criminales. As¨ª, el pasado 19 de enero, la Audiencia Nacional (competente seg¨²n el art¨ªculo 23.4 de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial) empez¨® a juzgar a cinco de los seis presuntos piratas somal¨ªes acusados de haber atacado al pesquero de origen vasco Izurdia.

Antonio Manrique de Luna es profesor de Derecho Internacional P¨²blico en la Universidad de Deusto. www.deusto.derecho.es