Cuatro empresas se repartieron los grandes contratos de basura

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha constatado ¡°m¨²ltiples contactos¡± entre las empresas que se disputan y gestionan los principales contratos de servicios de la capital (recogida de basuras, limpieza viaria, etc¨¦tera), y ha acreditado conductas irregulares (¡°contactos, acuerdos, pactos, etc¨¦tera¡±) para compartir ¡°informaci¨®n sensible¡±, repartirse licitaciones p¨²blicas o influir en ellas seg¨²n sus intereses empresariales.

La resoluci¨®n conocida ayer afecta a la gesti¨®n de residuos industriales, la recuperaci¨®n de papel y cart¨®n y el saneamiento urbano; este ¨²ltimo apartado comprende desde la recogida de basura hasta el reciclaje, la incineraci¨®n o la obtenci¨®n de biogas en el vertedero de Valdeming¨®mez; y, adem¨¢s, la limpieza viaria, el cuidado de parques, etc¨¦tera.

Las principales empresas del sector son Fomento de Construcciones y Contratas (FCC), Ferrovial (a trav¨¦s de su filial Cespa), ACS (a trav¨¦s de Urbaser) y Sacyr (a trav¨¦s de Valoriza). Tambi¨¦n se ha investigado a la firma Valdeming¨®mez 2000 (propiedad en un 40% de Sacyr, un 40% de ACS y un 20% de Ferrovial) por sus contratos en el vertedero; y a la Asociaci¨®n de Empresas de Limpieza P¨²blica, en la que est¨¢n representados los cuatro grupos.

La investigaci¨®n tiene alcance nacional e implica a 39 empresas y tres asociaciones sectoriales, a las que se impone una multa conjunta de 98,2 millones de euros. En el caso de los cuatro grandes grupos, la sanci¨®n equivale al 3% de sus ventas durante el periodo investigado: 23,3 millones a ACS, 16,8 millones a FCC; 15,3 millones a Sacyr; y 13,6 millones a Ferrovial. Estas empresas han avanzado que recurrir¨¢n ante la justicia.

En lo referido a la Comunidad de Madrid, la CNMC ha acreditado pr¨¢cticas de reparto de mercado en la gesti¨®n de residuos industriales entre 2010 y 2013. Participaron, entre otras FCC y ACS (a trav¨¦s de Sertego, una filial de Urbaser), y afectan, por ejemplo, a la explotaci¨®n de la planta de residuos industriales de Valdebebas. Tambi¨¦n aparecen en el expediente las siguientes conductas:

Hay irregularidades en Valdeming¨®mez y en la gesti¨®n del papel y el cart¨®n

-Papel y cart¨®n. La CNMC acredita ¡°contactos¡± entre empresas competidoras ¡°con objeto de evitar luchas comerciales por clientes¡±. Se?ala al Grupo Saica (con sede en Zaragoza), Irmasol y Sol¨ªn (ambas, con sede en Alcorc¨®n) por sus conductas en la Comunidad en Madrid en 2012.

Adem¨¢s, analiza la venta de papel y cart¨®n procedente de la recogida selectiva en la capital, que gestiona la Asociaci¨®n de la Recuperaci¨®n y el Reciclado de Madrid (Arema) merced a un convenio firmado con el Ayuntamiento en 2000 y renovado en 2005.

La CNMC cree que opera como un monopolio, y cuenta con documentaci¨®n que afirma que el precio recibido por el Ayuntamiento ¡°es inferior al pagado¡± en otros municipios del pa¨ªs.

-Valdeming¨®mez. En enero de 2012, el Ayuntamiento de Madrid licit¨® la explotaci¨®n de las plantas de biometanizaci¨®n del vertedero de Vademing¨®mez. Esperaba obtener ingresos millonarios por la venta del gas metano obtenido de la basura en unas instalaciones construidas en 2009, que costaron 78,6 millones de euros y hasta entonces segu¨ªan en pruebas.

Una planta se la adjudic¨® FCC; otra, ACS y Sacyr; pero la instalaci¨®n de tratamiento, fundamental en el proceso, qued¨® desierta.

Pues bien, seg¨²n la CNMC, Ferrovial, ACS y Sacyr ¡°alcanzaron un acuerdo sobre la licitaci¨®n¡±. Entre otras cosas, pactaron exigir al Ayuntamiento unas condiciones diferentes para la planta de tratamiento. No se presentaron al concurso, que qued¨® desierto, de forma que la planta sigui¨® en manos de ACS, que la hab¨ªa puesto en marcha, pero sin contrato.