Antifraude ve ¡°injustificada¡± la cesi¨®n a Agbar del negocio del agua
El organismo archiva el caso, pero cuestiona el contrato del ?rea Metropolitana de Barcelona
La alianza entre el ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB) y Agbar para crear una empresa conjunta encargada del suministro de agua a los hogares de 23 municipios de Barcelona (incluida la capital) con casi tres millones de habitantes sigue teniendo claroscuros. Hace un a?o, la Oficina Antifraude de Catalu?a (OAC) recibi¨® la denuncia de la plataforma Agua es Vida para que investigara el contrato. Ahora, ha decidido archivarla aduciendo a sus ¡°limitaciones¡± para ahondar en el caso. Pero el informe final, al que ha tenido acceso EL PA?S, supone un duro rev¨¦s a la alianza p¨²blico-privada: apunta ¡°deficiencias significativas¡± y destaca que ¡°no se justifica suficientemente¡± el hecho de que el AMB decidiera unirse a Agbar sin dar la posibilidad a otras empresas de que pudieran participar en la sociedad mixta a trav¨¦s de un concurso p¨²blico.
Antifraude considera ¡°cuestionable¡± que se renunciara a la concurrencia p¨²blica. Y, aunque no pone en duda que Agbar participara en los trabajos preparatorios previos que acabaron fraguando en la constituci¨®n de Aig¨¹es de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gesti¨® del Cicle Integral de l¡¯Aigua, s¨ª critica que la corporaci¨®n metropolitana encarase la negociaci¨®n ¡°excesivamente dispuesta a asumir acr¨ªticamente¡± las propuestas de la compa?¨ªa privada.
El organismo tambi¨¦n considera que el AMB asumi¨® que deb¨ªa negociar con Agbar sin antes evaluar la posibilidad de licitar el contrato. Tampoco efectu¨®, recogen las conclusiones del informe, ¡°un an¨¢lisis jur¨ªdico y especialmente econ¨®mico¡± sobre los contratos con los que la operadora de agua, ahora filial de la francesa Suez Environnement, ha mantenido durante d¨¦cadas el suministro del agua en un pu?ado de municipios de Barcelona. Un juez lleg¨® a fallar en 2010 que esos t¨ªtulos hab¨ªan dejado de tener efecto por su antig¨¹edad.
Una vez cuestionada la elecci¨®n sin alternativa de Agbar para constituir la nueva compa?¨ªa, la Oficina Antifraude entra en aspectos econ¨®micos del contrato. Destaca, por ejemplo, ¡°la brevedad y la pobreza de la justificaci¨®n y el an¨¢lisis¡± de los activos que aportan a la nueva sociedad el ?rea Metropolitana y Agbar, lo que ¡°distorsiona sustancialmente el resultado final obtenido¡±. Fruto de esas valoraciones, la compa?¨ªa privada se hizo con el 85% de la nueva sociedad, mientras que la corporaci¨®n metropolitana se qued¨® con apenas el 15% restante.
La Oficina Anticorrupci¨®n reprocha al ente que no contemplara un concurso p¨²blico
Y suma a esas dudas dos m¨¢s. Una, la f¨®rmula escogida para que la nueva compa?¨ªa adquiera a Agbar otros activos necesarios para su operatividad, pero que quedaron fuera de los que se aportaron inicialmente a la compa?¨ªa. Est¨¢n valorados en 196 millones de euros, que la compa?¨ªa presidida por ?ngel Sim¨®n ir¨¢ cobrando a lo largo de 35 a?os, aplicando unos intereses anuales del 7,14%. ¡°Tamb¨ª¨¦n parece cuestionable¡±, indica el informe de la OAC, la contraprestaci¨®n que recibir¨¢ Agbar por el ¡°know-how¡± sobre la gesti¨®n del agua que supuestamente aporta. El contrato estipula que la compa?¨ªa privada recibir¨¢ un 3,5% de la cifra de negocio de la sociedad mixta. Se trata de un ¡°enriquecimiento injusto de Agbar que ver¨ªa doblemente retribuida su capacidad gestora¡±.
El portavoz de Agua es Vida, Mois¨¨s Subirana, destac¨® ayer que Antifraude ¡°ha encontrado muchas cosas pero, por motivos que desconocemos, ha decidido que no va m¨¢s all¨¢ para aclarar el contrato¡±. El conflicto de la sociedad mixta contin¨²a en el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a, donde otras empresas de servicios del agua recurrieron la elecci¨®n a dedo de Agbar. Al alto tribunal tambi¨¦n recurri¨® la Generalitat, que consideraba que la nueva sociedad asum¨ªa ¡ªy asume¡ª tareas de gesti¨®n del agua en alta, una competencia reservada ¨²nicamente a la Administraci¨®n auton¨®mica. Ese recurso est¨¢, de momento, suspendido.
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