Los Ayuntamientos ten¨ªan en 2013 facturas en el caj¨®n por 245 millones
La Sindicatura de Comptes advierte de que "deben evitarse" los gastos sin cobertura presupuestaria
Los Ayuntamientos valencianos manten¨ªan cerca de 245 millones de euros en facturas en los cajones, seg¨²n el informe de fiscalizaci¨®n de las entidades locales correspondiente al ejercicio de 2013 que ha entregado a las Cortes Valencianas la Sindicatura de Comptes. De esa cifra, 204,6 millones son gastos reconocidos pero fuera de presupuesto; es decir, est¨¢n contabilizados en la cuenta 413. Otros 40,8 millones, sin embargo, est¨¢n sin contabilizar, tal como explic¨® en un comunicado la Sindicatura, que insisti¨® en que esas incidencias ¡°deben evitarse o reducirse a expresiones m¨ªnimas¡±.
Facturas en el caj¨®n
Los Ayuntamientos valencianos ten¨ªan en 2013 245,4 millones de euros (en 2012 eran 185,3 millones) en gastos sin cobertura presupuestaria, lo que se conoce como facturas en el caj¨®n. De ellos, 204,5 millones est¨¢n contabilizados y 40,8 millones no lo est¨¢n.
La Sindicatura de Comptes advierte de que esas incidencias ¡°deben evitarse o reducirse a expresiones m¨ªnimas¡±.
Esas cifras suponen un aumento de 60,1 millones de euros en facturas sin cobertura presupuestaria en 2013 respecto a 2012, a?o en que se detectaron 185,3 millones de euros. De ese incremento, 33,2 millones son de gastos recogidos en la cuenta 413 y 26,9 millones corresponden a obligaciones sin contabilizar. Los datos proceden de 341 municipios que han remitido documentaci¨®n al organismo fiscalizador.
Un 63% de los Ayuntamientos y un 53% de las entidades locales han enviado informaci¨®n a la Sindicatura sobre las obligaciones de pago no aplicadas al presupuesto. Y un total de 185 entidades (se incluyen por ejemplo, las mancomunidades de municipios), de las que 168 son Ayuntamientos, han recurrido a acuerdos de reconocimiento extrajudicial de cr¨¦dito para hacer frente a esas obligaciones. Un procedimiento que, advierte la Sindicatura, ¡°no se debe considerar normal y ordinario¡±.
¡°A la falta de cr¨¦dito presupuestario adecuado y suficiente, se a?ade que el gasto, por lo general, se ha realizado prescindiendo absolutamente del procedimiento legalmente establecido (sin propuesta de gasto con retenci¨®n de cr¨¦dito, sin expediente de contrataci¨®n ajustado a la Ley de Contratos, fraccionamiento del contrato, sin expediente de concesi¨®n de subvenciones conforme a la ley) y sin la preceptiva fiscalizaci¨®n previa¡±, se?ala la Sindicatura de Comptes, que alerta de que eso conduce a realizar gastos que ¡°adolecen del vicio de nulidad, con las responsabilidades que ello supone¡±.
Como es l¨®gico, la Sindicatura recomienda a los Ayuntamientos que analicen las causas e identifiquen a los causantes de esas incidencias, ¡°adoptando las medidas necesarias para evitar que estas situaciones se reproduzcan reiterada y peri¨®dicamente¡±.
Por otro lado, la Intervenci¨®n ha formulado reparos en 3.456 casos que afectan a gastos e ingresos superiores a los 3.000 euros. El 45% de las operaciones que han recibido reparos corresponden al ¨¢rea de contrataci¨®n, un 16% a la de personal y un 9,7% al cap¨ªtulo de subvenciones. En la fiscalizaci¨®n posterior todav¨ªa se han detectado 168 incidencias m¨¢s en ese sentido.
Los Ayuntamientos valencianos, finalmente, adoptaron un total de 578 acuerdos pese al informe en contra de los secretarios municipales. De ellos, el 38% se produjeron en materia de contrataci¨®n y el 31?% en el ¨¢rea de personal.
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