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EL CASO DE LAS TASAS BONIFICADAS EN EL IRADIER ARENA DE VITORIA

La fiscal pide al juez que procese por malversaci¨®n a Encina Serrano

Incluye a Enrike Ruiz de Gordoa en el escrito que empuja la apertura del juicio oral

Pedro Gorospe

Ahora ya es cuesti¨®n de tiempo, pero las posibilidades de que se celebre el juicio contra la ex concejal del PP de Vitoria, Encina Serrano (Cultura), y el que fuera el responsable del Iradier Arena, ¡ªel Espacio Multiusos en el que se transform¨® la vieja plaza de toros de la capital alavesa¡ª, Enrike Ruiz de Gordoa, por los presuntos delitos de prevaricaci¨®n, apropiaci¨®n indebida, y desde el jueves malversaci¨®n de caudales p¨²blicos, se han elevado al 99%.

La Fiscal¨ªa ha decidido endurecer las imputaciones a Encina Serrano y Enrike Ruiz de Gordoa, y, en un escrito firmado el pasado jueves, pero comunicado con posterioridad a las partes, le pide al titular del Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 2 de Vitoria que ampl¨ªe las figuras delictivas a esas dos personas y despu¨¦s siga adelante con el procedimiento dictando el auto de apertura del juicio oral.

Si en enero de 2014, seis meses despu¨¦s de que el PSE denunciara la bonificaci¨®n irregular de las tasas municipales, el fiscal jefe de Vitoria, Josu Izaguirre present¨® una denuncia contra ambos, ahora la fiscal Sara Garc¨ªa cree que ¡°de las diligencias penales practicadas resultan indicios racionales suficientes de la comisi¨®n por los imputados de los delitos de prevaricaci¨®n y apropiaci¨®n indebida o, en su caso, malversaci¨®n de caudales p¨²blicos¡± y le empuja a seguir adelante con la ¨²ltima fase, el procesamiento formal de los imputados y la apertura del juicio.

La fiscal entiende que los imputados concedieron bonificaciones de entre el 95% y el 100% en la tarifa municipal de uso del Iradier Arena, cuando no exist¨ªa una normativa que lo amparara. De los 17.630,10 euros que fijaba la ordenanza por d¨ªa de uso, Serrano y Ruiz de Gordoa cobraron 176 euros a la promotora del concierto de Melendi, por ejemplo, cuando la factura ajustada a la ordenanza hubiera sido de 52.890. Fueron 181 euros a la II Edici¨®n de Bodas de ?lava, cuando la factura debiera de haber sido de 105.780,6. En total, entre febrero de 2012 y abril de 2013, ¡ªen agosto de 2013 se modificaron las tasas¡ª el Ayuntamiento debiera de haber recaudado 1,3 millones de euros por 15 eventos, cuando su facturaci¨®n real fue de 19.127 euros.

Es m¨¢s Serrano y Ruiz de Gordoa siguieron adelante con las bonificaciones pese al criterio t¨¦cnico del entonces concejal de Hacienda, Manuel Uriarte, y del Jefe del Servicio de Gesti¨®n Tributaria, Mois¨¦s Guridi.

Los hitos del caso

Julio de 2013.El PSE denuncia ante la fiscal¨ªa las presuntas bonificaciones no ajustadas a derecho que aplicaba el Ayuntamiento de Vitoria y que provocaron una p¨¦rdida de m¨¢s de 1,2 millones de euros entre febrero de 2012 y abril de 2013.

Enero de 2014. El fiscal jefe de Vitoria presenta denuncia ante el juzgado dos de instrucci¨®n por presuntos delitos de prevaricaci¨®n y apropiaci¨®n indebida contra Encina Serrano y Enrike Ruiz de Gordoa.

Marzo de 2015. La fiscal pide al juez que procese a los imputados pero aprecia tambi¨¦n indicios de delito de malversaci¨®n de caudales p¨²blicos y le pide que ponga fin a la instrucci¨®n, empuj¨¢ndole a que presente auto de acusaci¨®n y apertura del juicio oral.

En un informe sin firmar de abril de 2012, ¡ªque ha levant¨® algunas dudas sobre su validez exculpatoria¡ª Uriarte especificaba que la ordenanza fiscal reguladora de los equipamientos culturales ¡°no contempla una bonificaci¨®n espec¨ªfica por la utilizaci¨®n del recinto multiuso¡±. Concluye poco despu¨¦s que ¡°no procede por tanto la aplicaci¨®n de los beneficios fiscales solicitados¡±.

El jefe del servicio de Gesti¨®n Tributaria, precis¨® otra vez en abril de 2013 que las ¨²nicas causas para bonificar ese tipo de tasas previstas en la ordenanza municipal son aquellas en las que puedan concurrir circunstancias ¡°de utilidad p¨²blica, o de inter¨¦s social¡±, y hasta un m¨¢ximo del 90% de la tasa, con alguna excepci¨®n, y le pon¨ªa como ejemplo las asociaciones de vecinos, que est¨¢n exentas. Informe que vuelve a reenviar en mayo.

Guridi y Enrike Ruiz de Gordoa se cruzaron varios correos electr¨®nicos que obran en autos en los que el primero le dec¨ªa por activa y por pasiva al segundo en febrero de 2013 que ¡°de ese tema ya hemos hablado, estamos como al principio, si nos preguntas por exenciones y bonificaciones, no podemos responderte de otra manera¡±.

En su declaraci¨®n ante el fiscal, Mois¨¦s Guridi dijo que consideraba que despu¨¦s de los informes y conversaciones al respecto, tanto la concejal de Cultura como el t¨¦cnico responsable del Iradier Arena, dieron por zanjado el asunto. El fiscal Josu Izaguirre recoge en la declaraci¨®n de Mois¨¦s Guridi que ¡°el declarante dice que ha tenido conocimiento de que los espect¨¢culos se celebraron con las bonificaciones cuando la fiscal¨ªa se dirigi¨® al Ayuntamiento solicitando la documentaci¨®n¡±.

Pero es m¨¢s, Guridi describe en su declaraci¨®n que el tr¨¢mite para el cobro de la tasa requiere de un recibo firmado por el concejal de Hacienda que origina la recaudaci¨®n: ¡°En el presente caso no existe ning¨²n tipo de recibo y los ingresos que obran en las actuaciones, salvo error u omisi¨®n, no se corresponde con las cuentas establecidas por el Ayuntamiento para el cobro de tasas y precios p¨²blicos¡±.

La concejal Encina Serrano, y el t¨¦cnico Enrike Ruiz de Gordoa se acogieron a su derecho de no responder a las preguntas del fiscal.

Parte del problema es que las previsiones que manej¨® el equipo de Javier Maroto en aquellas fechas es que el Iradier Arena podr¨ªa acoger unos 80 espect¨¢culos anuales. No se produjo de ninguna de las maneras, y en parte porque la tasa municipal de uso diario del recinto era de 17.000 euros al d¨ªa. Sin embargo, no cambiaron la norma hasta agosto de 2013 bonificando mientras tanto a muchas de las actuaciones.

Si en el caso de las vacaciones fiscales vascas las bonificaciones tributarias se hac¨ªan en base a una normativa que despu¨¦s la UE consider¨® ilegal porque exced¨ªa el marco normativo europeo y afectaba a la competencia, en el caso del Iradier Arena de Vitoria las bonificaciones se calculaban seg¨²n un mecanismo que Encina Serrano defini¨® como ¡°acuerdos c¨®mplices¡± con los promotores. La concejal no fue consciente entonces de que el t¨¦rmino iba a ir mucho m¨¢s all¨¢ del propio recurso ret¨®rico.

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Sobre la firma

Pedro Gorospe
Corresponsal en el Pa¨ªs Vasco cubre la actualidad pol¨ªtica, social y econ¨®mica. Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n por la UPV-EHU, perteneci¨® a las redacciones de la nueva Gaceta del Norte, Deia, Gaur Express y como productor la televisi¨®n p¨²blica vasca EITB antes de llegar a EL PA?S. Es autor del libro El inconformismo de Koldo Saratxaga.

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