El fiscal investiga por malversaci¨®n a la C¨¢mara de Comercio de Pontevedra
Empleados denuncian desv¨ªos contables en la organizaci¨®n de ferias
La investigaci¨®n del Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 1 de Pontevedra pone en una situaci¨®n delicada a los responsables de la C¨¢mara de Comercio de la ciudad despu¨¦s de que varios exempleados de la entidad denunciaran con datos ante la fiscal¨ªa la gesti¨®n del comit¨¦ ejecutivo. El ministerio p¨²blico abri¨® una investigaci¨®n ante las m¨²ltiples irregularidades detectadas y la gravedad de los presuntos delitos denunciados. Adem¨¢s de la causa abierta contra la secretaria de la entidad por presunto cohecho y negociaciones prohibidas a funcionarios ¡ªque tambi¨¦n salpica al delegado comercial en Brasil¡ª el juzgado pone igualmente el foco en los representantes de ¨®rganos de gobierno de la instituci¨®n por supuestos delitos de prevaricaci¨®n, malversaci¨®n de fondos p¨²blicos en la organizaci¨®n de cert¨¢menes feriales y fraude de subvenciones.
?Adem¨¢s de la investigaci¨®n del fiscal Jes¨²s Calle, que implica a toda la directiva de la C¨¢mara de Comercio, incluida tambi¨¦n en este caso a la secretaria, el ¨²ltimo informe del Consello de Contas cuestiona las actuaciones de la instituci¨®n pontevedresa por su falta de transparencia; irregularidades que van a ser incorporadas a las diligencias que instruye el juzgado como prueba documental de los ejercicios fiscalizados de 2010 y 2011. El comit¨¦ ejecutivo y el pleno de la corporaci¨®n tendr¨¢n que dar cuentas en el juzgado de las anomal¨ªas contables detectadas en la organizaci¨®n de cert¨¢menes feriales como Ferpalia, Pom¨®vil y la pasarela Pontus Veteris en esos a?os. Las pesquisas hacen referencia a las irregularidades en la facturaci¨®n de los servicios contratados para la celebraci¨®n de estos eventos a varias empresas, en la misma l¨ªnea que lo hace el informe del Consello de Contas, que adem¨¢s critica que no se haya tramitado ning¨²n procedimiento transparente para su adjudicaci¨®n, sino que fuesen contratados directamente por acuerdos de los ¨®rganos de direcci¨®n.
Contas analiza a las nueve c¨¢maras gallegas, pero censura especialmente la gesti¨®n de la de Pontevedra. El informe ya advierte de los problemas que se encontr¨® para fiscalizar las cuentas, lo que condicion¨® las ¡°garant¨ªas de integridad y fiabilidad¡± de la informaci¨®n analizada. Las deficiencias detectadas ¡°ponen de manifiesto la debilidad del sistema de control interno de la C¨¢mara¡±, expone el Consello de Contas, al no tener un ¨®rgano de control interno, ni de movimientos de efectivo que se realizan a trav¨¦s de la caja de caudales, ni tampoco un libro de registro contable. Adem¨¢s, se observaron anomal¨ªas en la organizaci¨®n de expedientes y documentos de la entidad ¡°que cuestionan las garant¨ªas de integridad y exactitud¡± de la informaci¨®n facilitada por la C¨¢mara al ente fiscalizador.
En sus conclusiones, Contas alude a la obstrucci¨®n del trabajo de fiscalizaci¨®n por parte de la entidad, que no facilit¨® la relaci¨®n certificada de las cuentas bancarias con las que opera, pese a que le fue solicitada a la secretaria, seg¨²n detalla el informe. La ausencia de esta informaci¨®n ¡°impidi¨® verificar la coincidencia de los saldos contables¡±, lo cual ¡°represent¨® una limitaci¨®n del an¨¢lisis del estado de la tesorer¨ªa¡±. Con un presupuesto anual de 1,5 millones de euros, el 90% de los recursos de financiaci¨®n de la C¨¢mara eran p¨²blicos cuando se llev¨® a cabo la auditor¨ªa de Contas. La mitad proced¨ªa de las cuotas de asociados, impuestas por ley a los empresarios locales, y la otra de subvenciones. Con representaci¨®n en 25 municipios de la provincia, la C¨¢mara de Comercio de Pontevedra, creada en 1900, pas¨® de tener un censo de 22.805 empresas en 2010 a 22.667 en 2011.
Llama la atenci¨®n de Contas que la instituci¨®n no disponga de informaci¨®n de los ingresos procedentes del Recurso Cameral Permanente, por el que hasta 2011 los socios estaban obligados a pagar una cuota que desde entonces es voluntaria. Un dato que impidi¨® que se pudiese hacer un diagn¨®stico sobre la viabilidad futura de esta C¨¢mara y su adaptaci¨®n al nuevo contexto financiero.
El informe que se envi¨® al juzgado se?ala que la C¨¢mara de Pontevedra ¡°no ofrece suficiente informaci¨®n, no incorpora unas l¨ªneas de actuaci¨®n, no describe objetivos ni cuantifica las que realiza¡±. Tampoco detalla los conceptos retributivos de cada puesto de trabajo, y los gastos de personal no se registraron en los libros de contabilidad por su importe ¨ªntegro, como es preceptivo.
Contas concluye que se detectaron deficiencias e irregularidades en el sistema inform¨¢tico y en los registros contables. Incluso comprob¨® que se modific¨® informaci¨®n de los ejercicios que ya estaban fiscalizados y critica el hecho de que el programa inform¨¢tico de contabilidad no re¨²na las condiciones de seguridad necesarias para garantizar la inalterabilidad de la informaci¨®n, ya que ¡°permite hacer cambios en cualquier momento y al cierre del ejercicio¡±. Y en la documentaci¨®n facilitada al ¨®rgano fiscalizador no hay ¨ªndices ni numeraci¨®n, las facturas no tienen sello de entrada y salida, los pliegos de contrataci¨®n analizados aparecen sin fecha ni firma y en documentos del ¨¢rea de contrataci¨®n y subvenciones se aprecian contradicciones entre unos y otros.
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