7,6 millones de gasto en publicidad institucional antes de las elecciones

¡°La mejor sanidad¡±, ¡°los impuestos m¨¢s bajos¡±, ¡°la libertad de elegir¡± la educaci¨®n de tus hijos o los ¡°miles de profesionales¡± pendientes de cualquier emergencia que pueda surgir en la Comunidad de Madrid. Estos mensajes, enviados por el Gobierno regional a trav¨¦s de cinco campa?as de publicidad institucional, han desatado la pol¨¦mica con el resto de grupos pol¨ªticos de la Asamblea aut¨®noma.

¡°El Gobierno regional est¨¢ haciendo campa?a electoral a favor del Partido Popular con el dinero de todos los madrile?os¡±, denuncia Ram¨®n Marcos, candidato de Uni¨®n Progreso y Democracia a la presidencia regional. Una opini¨®n que comparten el resto de grupos, que tambi¨¦n se han quejado del gasto ¡°excesivo¡± a seis meses de las elecciones: cinco campa?as (asuntos sociales, tributos, sanidad, educaci¨®n, emergencias y otra de Metro) y una inversi¨®n de m¨¢s de 7,6 millones.

En ese mismo periodo, el Gobierno se ha gastado 19,3 millones, seg¨²n su plan de publicidad institucional; cada campa?a estatal ha costado 500.000 euros, frente a los 1,5 millones que se llevan, de media, cada una de las regionales. Madrid tiene 6,5 millones de habitantes y un presupuesto de gasto no financiero de 17.409 millones. Espa?a tiene 47,3 millones de habitantes y un presupuesto de gasto no financiero de 161.992 millones.

¡°Autobombo¡±. As¨ª calific¨® Izquierda Unida la campa?a relacionada con Sanidad. ¡°Es inmoral que [el Gobierno regional] se gaste en autobombo los recursos que se podr¨ªan utilizar para salvar la vida de muchos afectados por Hepatitis C¡±, dijo Rub¨¦n Bejerano, portavoz de Sanidad de IU en la Asamblea en febrero.

Antes, diputados auton¨®micos se hab¨ªan quejado ya por dos campa?as, una de asuntos sociales y otra que publicitaba Madrid como una regi¨®n privilegiada en el pago de impuestos: ¡°La Comunidad de Madrid ha vuelto a bajar los impuestos y cuenta con el conjunto m¨¢s amplio de ventajas fiscales¡±, se puede leer en el anuncio. ¡°El PP s¨®lo se interesa por su partido, cuando lo que merecen los madrile?os es un Gobierno que se preocupe por resolver los problemas de la gente¡±, opina Ram¨®n Marcos (UPyD).

La Ley estatal de Publicidad y Comunicaci¨®n Institucional, aprobada en 2005, proh¨ªbe su uso como herramienta de autopromoci¨®n: ¡°No se podr¨¢n promover o contratar campa?as institucionales de publicidad y de comunicaci¨®n que tengan como finalidad destacar los logros de gesti¨®n o los objetivos alcanzados¡±.

En 2008, respondiendo a varias quejas al respecto, el ahora presidente regional, Ignacio Gonz¨¢lez (entonces vicepresidente), anunci¨® la aprobaci¨®n de un anteproyecto de ley que regulara ese tipo de publicidad. Todo se quedo en un eslogan: la Comunidad nunca aprob¨® esa norma espec¨ªfica.

A pesar de ello, la ley estatal tambi¨¦n incluye a Ayuntamientos y autonom¨ªas. Los populares no consideran que hayan vulnerado esa norma, ¡°salvo que incumplir la ley sea informar de que aqu¨ª se pagan menos impuestos¡±, contest¨® Salvador Victoria, portavoz regional, cuando fue interpelado con respecto a la campa?a de los impuestos.

Por su parte, Luc¨ªa Figar, consejera regional de Educaci¨®n, compar¨® la campa?a madrile?a (¡°Su educaci¨®n la eliges t¨²¡±) con la de Andaluc¨ªa (gobernada por el PSOE). Y a?adi¨®, en una pregunta en la Asamblea, que ¡°todas las autonom¨ªas necesitan este tipo de publicidad para poder realizar sus campa?as¡±.

No es la primera vez que la Comunidad de Madrid se enfrenta a la acusaci¨®n de uso electoralista de la publicidad institucional. Entre 2008 y 2011, se gast¨® 220,6 millones de euros. En ese mismo tiempo, el Estado dedic¨® 378,1 millones.

Antes de que esta nueva oleada de anuncios llegara a las calles, ya hubo quejas por las condiciones de licitaci¨®n de la Comunidad. En octubre de 2014, el blog El BOE nuestro de cada d¨ªa denunci¨® que el Gobierno regional hab¨ªa publicado un pliego de condiciones para realizar una campa?a en el que, adem¨¢s de animar al cumplimiento de las obligaciones fiscales, se ped¨ªa poner en valor ¡°la pol¨ªtica fiscal que ha hecho que los madrile?os sean los ciudadanos que menos impuestos pagan de toda Espa?a¡±.

UPyD llev¨® este asunto a la Asamblea y la Comunidad modific¨® las condiciones de la licitaci¨®n. A pesar de ello, el mensaje se col¨® en los anuncios, como se puede observar en marquesinas, escuchar en la radio, o ver en el cine, la televisi¨®n o mientras se espera al metro en el and¨¦n. Hasta ocho de esos anuncios se pod¨ªan ver, la semana pasada, en la parada de Canillejas. ¡°En la radio se escuchan en todo momento, y el otro d¨ªa en el cine tambi¨¦n vi varios de estos anuncios¡±, se?ala Sandra Jerez, publicista de 33 a?os. ¡°Es un tema muy delicado, porque el l¨ªmite entre promoci¨®n e informaci¨®n puede ser difuso; se puede manipular f¨¢cilmente para quedarse en el margen de la ley¡±, contin¨²a la profesional, que ha hecho varias campa?as institucionales.