Carmena elegir¨¢ sus cargos directivos mediante un examen a funcionarios
"Habr¨ªa que hacer unos concursos muy originales para intentar buscar los perfiles", propone la pr¨®xima alcaldesa de Madrid
La candidata de Ahora Madrid a la alcald¨ªa de Madrid, Manuela Carmena, convocar¨¢ unas pruebas ¡°muy originales¡± para, a modo de concurso de m¨¦ritos, elegir entre los funcionarios municipales a sus cargos directivos y asesores de confianza. Carmena, que ser¨¢ investida alcaldesa dentro de una semana con el anunciado apoyo del PSOE, ha asegurado a EL PA?S: ¡°Algunos cargos ser¨¢n de confianza, personas que quiero que est¨¦n conmigo, por supuesto; pero me gustar¨ªa que los directores de los servicios fueran todos del Ayuntamiento, funcionarios. Habr¨ªa que hacer unos concursos muy originales para intentar buscar los perfiles de las personas conocidas como eventuales de confianza, pero dentro del funcionariado¡±.
El Ayuntamiento tiene 28.776 empleados p¨²blicos. Las seis ¨¢reas de Gobierno (Hacienda, Seguridad, Urbanismo, Medio Ambiente, Servicios Sociales y Las Artes) y los 21 distritos cuentan con 66 directores generales o gerentes (con un sueldo bruto anual de 85.670 euros) y 20 coordinadores o secretarios generales (89.750 euros). El Ayuntamiento tiene adem¨¢s tres empresas p¨²blicas (con 22 directivos) y otras cuatro con parte del capital privado.
La ley de racionalizaci¨®n de la administraci¨®n local aprobada por el Gobierno (PP) en diciembre de 2013 oblig¨® a los Ayuntamientos a elegir a sus altos cargos entre funcionarios de carrera, ¡°atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia¡±, excepto que el reglamento municipal permitiera lo contrario por ¡°las caracter¨ªsticas espec¨ªficas de sus funciones¡±. El reglamento de la capital, aprobado en 2004 por Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP), permite hacer esa excepci¨®n s¨®lo en el caso de los coordinadores, siempre que se ¡°motive con criterios de competencia profesional y experiencia en el desempe?o de puestos de responsabilidad en la gesti¨®n p¨²blica o privada¡±.
¡°Habr¨¢ que cerrar ¨¢reas al tr¨¢fico y quitar aparcamientos de empresas¡±
MManuela Carmena asegura que, cuando sea elegida alcaldesa, ir¨¢ al Palacio de Cibeles ¡°en taxi o en autob¨²s, y a veces en mi coche¡±. ¡°Y en mi bicicleta alguna vez si se me cura la tendinitis¡±, a?ade.
En su programa electoral, Ahora Madrid aboga por ampliar las ¨¢reas de prioridad residencial (en las que s¨®lo los vecinos puede circular por las calles de un barrio, a excepci¨®n de los ejes fundamentales de paso) a todo el centro de Madrid. El PP implant¨® este sistema en el barrio de Las Letras y en Embajadores; en agosto entrar¨¢ en funcionamiento tambi¨¦n en la zona de Sol y ?pera. Ahora Madrid quiere extenderlo a Chueca, Malasa?a y el resto del distrito de Centro. Adem¨¢s, aboga por ampliar en toda la ciudad las zonas de velocidad limitada a 30 kil¨®metros por hora.
Sobre esta materia, Carmena explica a EL PA?S: ¡°Desde luego hay que reducir el tr¨¢fico en el centro y, s¨ª que habr¨¢ ¨¢reas que habr¨¢ que cerrar a la circulaci¨®n, tenemos que ver c¨®mo lo hacemos y c¨®mo conseguimos que eso no se convierta en un privilegio. No me gusta lo que ha hecho Londres, establecer un peaje de entrada a la ciudad, porque siempre favorece a quien tiene mayores posibilidades econ¨®micas. Creo que hay que buscar premios, por ejemplo que no te compense entrar en el centro de Madrid. Hay que procurar quitar los aparcamientos de las empresas, que a las personas les venga bien dejar el coche en una zona situada mucho antes de la almendra central y que a cambio de eso pueda tener una reducci¨®n en el abono de transportes¡±.
¡°Tambi¨¦n es muy bueno que la gente redescubra el placer de andar. Cuando vamos de turismo a otras ciudades andamos much¨ªsimo, pero en Madrid casi no se anda y es una ciudad fant¨¢stica para andar¡±, concluye la futura alcaldesa de la capital.
Sin embargo, la alcaldesa saliente, Ana Botella, elimin¨® hace unos meses esa excepci¨®n, de forma que, a partir del mandato que comienza el 13 de junio, todos los cargos directivos, sin excepciones, deben ser funcionarios. Lo hizo mediante un acuerdo de pleno, que podr¨ªa ser revertido pues por la nueva corporaci¨®n municipal, aunque parece muy improbable.
La intenci¨®n de Manuela Carmena parece ser, por el contrario, extender ese concurso de m¨¦ritos no s¨®lo a los cargos directivos sino tambi¨¦n a los asesores, que en la actualidad son personal de confianza, es decir, elegidos a dedo.
Las seis ¨¢reas de gobierno y la alcaldesa tienen 82 asesores, a los que se suman 83 de los grupos pol¨ªticos, (PP, 31; PSOE, 32; IU, 16; UPyD, 4), y 42 de los distritos. Estos 207 asesores cesan con el cambio de gobierno, y ser¨¢ el nuevo qui¨¦n decida cu¨¢ntos habr¨¢ en el siguiente mandato y c¨®mo se repartir¨¢n. En principio, tambi¨¦n se seleccionar¨¢n entre funcionarios, seg¨²n su conocimiento de cada ¨¢rea en particular, ¡°como se hace en las empresas¡±, dice Carmena.
El reglamento interno de Ahora Madrid (el partido de Podemos y Ganemos que Carmena encabez¨® en las elecciones municipales) indica que, para ¡°evitar el sobredimensionamiento de los equipos y la creaci¨®n de redes clientelares¡±, sus concejales s¨®lo tengan un asesor cada uno. Eso reducir¨ªa a 20 (el n¨²mero de ediles de Ahora Madrid) los 124 que ahora hay en el gobierno y los distritos, a falta de organizar los de los grupos pol¨ªticos (83). Los sueldos de estos asesores oscilan en la actualidad entre 21.768 euros (un auxiliar de un grupo municipal) a 70.515 euros (un director de gabinete).
Por ¨²ltimo, la futura alcaldesa tiene en mente tambi¨¦n crear ¡°una especie de cuerpo de Amigos de la Ciudad, que pueden ser jubilados o personas interesadas en colaborar con tareas pedag¨®gicas en materia de limpieza o cosas de ese tipo¡±. El Ayuntamiento tiene en la actualidad un cuerpo de m¨¢s de 10.000 voluntarios para ¡°acompa?amiento en hospitales, reparto de alimentos, apoyo escolar a menores, proyectos con animales, actividades deportivas y culturales, etc¨¦tera¡±.
¡°Me han hecho sufrir mucho los cordones de la polic¨ªa delante del Congreso¡±
Manuela Carmena asegura que llega a la alcald¨ªa de Madrid ¡°para gestionar¡±. Y lleva el reloj un cuarto de hora adelantado ¡°para llegar a tiempo¡± a sus citas, seg¨²n confesaba el mi¨¦rcoles en una entrevista a EL PA?S. Esta es su apuesta en tres temas clave para el futuro de la ciudad:
- Servicios p¨²blicos. "Es muy importante que la pol¨ªtica presupuestaria est¨¦ basada en rentabilizar el dinero. En Berl¨ªn han remunicipalizado el agua, est¨¢n con la electricidad, y una empresa municipal se encarga de toda la limpieza. Lo importante es que no s¨®lo son rentables sino que tanto el agua como la limpieza generan beneficios. Por ah¨ª va a ir la l¨ªnea; tenemos que buscar que, en vez de costarnos cara la limpieza, nos resulte rentable. Naturalmente no se hace en un d¨ªa, hay que ir poco a poco".
- Empleo. "Me ha decepcionado mucho c¨®mo funciona la agencia municipal de empleo. Los cursos se eval¨²an por el material de papeler¨ªa usado, no seg¨²n si esas personas han conseguido trabajo gracias a su nueva formaci¨®n. Hemos hecho una gran inversi¨®n en pol¨ªticas muy burocr¨¢ticas y que no han tenido ning¨²n resultado. Me interesa much¨ªsimo la formaci¨®n dual, en la que la empresa forma a las personas que despu¨¦s va a contratar. Uno de mis objetivos es Mercamadrid, ?c¨®mo no hay una escuela ah¨ª igual?".
- Impuestos. "Son los que est¨¢n, intentaremos que tengan el mismo c¨®mputo global aunque vamos a equilibrarlos, reorganizarlos, lo que en algunos casos es subirlos y, en otros, bajarlos".
- Libertad. "Hay que conseguir que Madrid sea m¨¢s libre. Tiene que respirar libertad porque ahora no la respira. Me han hecho sufrir mucho esos cordones de la polic¨ªa delante del Congreso, me parec¨ªa doloroso. Madrid necesita respirar limpieza, brillo, inter¨¦s, est¨¢ descuidada. No la valoramos, parece que no la queremos. Y eso se nota. Cuando no valoramos una ciudad, los otros tampoco la valoran. Si conseguimos que Madrid cambie, que Madrid sea un centro de atracci¨®n, tendr¨¢ una importancia extraordinaria en el resto del Estado porque es la capital, porque tiene una centralidad incuestionable, porque todo lo que hagamos en Madrid tiene mucha trascendencia".
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