La Fiscal¨ªa investiga la destrucci¨®n de bienes hist¨®ricos en Canalejas
El Ayuntamiento paraliz¨® la obra tras la demolici¨®n de elementos protegidos
La Fiscal¨ªa de Medio Ambiente y Urbanismo investiga la destrucci¨®n de patrimonio hist¨®rico ¡ªprotegido como bien de inter¨¦s cultural¡ª en las obras que lleva a cabo el Grupo Villar Mir para convertir el complejo de edificios conocido como Canalejas, en la madrile?a calle de Alcal¨¢, en un centro comercial y un hotel de lujo. El Ayuntamiento paraliz¨® una parte sustancial de las obras en marzo, y desestim¨® en mayo el recurso interpuesto por la constructora, seg¨²n el informe elaborado el 25 de mayo para la fiscal¨ªa, al que ha tenido acceso EL PA?S.
El ¨¢rea municipal de Urbanismo recibi¨® el pasado 4 de mayo, cuando a¨²n gobernaba Ana Botella (PP), un oficio de la fiscal¨ªa que requer¨ªa informaci¨®n sobre la paralizaci¨®n de las obras acordada en marzo. Sin embargo, la investigaci¨®n del Ayuntamiento se remonta a varios meses antes.
Villar Mir compr¨® en diciembre de 2012 al Banco Santander, por 215 millones de euros, los siete edificios ubicados en el n¨²mero 1 de la plaza de Canalejas, el n¨²mero 7 de la carrera de San Jer¨®nimo, y los n¨²meros 6, 8, 10, 12 y 14 de la calle de Alcal¨¢. Planea unirlos ¡ªcon una obra valorada en otros 285 millones de euros¡ª para construir un centro comercial, un hotel de cinco estrellas (que gestionar¨¢ la cadena Four Seasons) y 25 viviendas de lujo.
Tras la compra, el Gobierno regional (PP) limit¨® la protecci¨®n como Bien de Inter¨¦s Cultural a la primera cruj¨ªa y cubierta del edificio de Canalejas, 1, y a la primera cruj¨ªa y patio de Alcal¨¢, 14. Y el Ayuntamiento rebaj¨® el blindaje de todos los edificios para circunscribirlo a las fachadas.
Elementos protegidos que han desaparecido
El informe municipal denuncia varias actuaciones que afectan a zonas protegidas como bienes de inter¨¦s cultural en el complejo de Canalejas: la demolici¨®n de los pilares interiores de la primera cruj¨ªa en Alcal¨¢, 14, y Canalejas, 1; del forjado de la cubierta original de Alcal¨¢, 14; del entrevigado de los forjados de la planta cuarta de Canalejas, 1; del forjado del suelo de la quinta planta de la primera cruj¨ªa de Alcal¨¢, 14; de la escalera de comunicaci¨®n de la planta baja a la primera en la primera cruj¨ªa de Alcal¨¢, 14; de los forjados de todas las plantas entre los edificios de Alcal¨¢, 12 y 14; de todas las plantas de forjado en la primera cruj¨ªa entre Alcal¨¢, 14, y Canalejas, 1, y del forjado-losa del patio de operaciones de la planta baja de Alcal¨¢, 14.
Demolici¨®n ¡°no autorizada¡±
En enero de 2014, el proyecto arquitect¨®nico del Estudio Lamela se plasm¨® al fin en una modificaci¨®n del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana. Y en marzo de 2014 se empez¨® a tramitar por fases la licencia municipal de obra.
En julio de 2014 se autoriz¨® la fase 0 para la demolici¨®n de las ¨¢reas no protegidas, que concluy¨® en Navidades. En febrero de 2015 se autoriz¨® la fase 1 para cimentar, que estar¨¢ concluida a finales de este a?o. Y queda por autorizar la fase 2, la licencia definitiva para construir el complejo, que hoy por hoy est¨¢ paralizada tras considerar la Comisi¨®n Local de Patrimonio Hist¨®rico (integrada por el Gobierno regional y el Ayuntamiento) que el proyecto ha ido m¨¢s all¨¢ de lo permitido para unos edificios protegidos.
Pero antes de llegar a ese punto, el Ayuntamiento ya se hab¨ªa dado cuenta de que algo iba mal.
Durante una inspecci¨®n el pasado 2 de octubre, los t¨¦cnicos municipales comprobaron que se hab¨ªa iniciado la demolici¨®n de acuerdo con la licencia de fase 0. Se inform¨® de ello a la fiscal¨ªa, que hab¨ªa abierto unas diligencias informativas para monitorizar la obra. En febrero de 2015, una vez autorizada la fase 1, los t¨¦cnicos efectuaron una nueva inspecci¨®n de la obra, y fue cuando detectaron ¡°una serie de actuaciones no autorizadas¡± que afectaban a elementos calificados de bienes de inter¨¦s cultural.
El 26 de marzo, el ¨¢rea municipal de Urbanismo suspendi¨® las obras al detectar la demolici¨®n de pilares, forjados, entrevigados y escaleras pertenecientes a las zonas protegidas. Esa suspensi¨®n solo afectaba a una parte de la obra, que Villar Mir cifr¨® en el 10% del complejo. De hecho, el Ayuntamiento dio el visto bueno a la segunda parte de la fase 1 pese a las irregularidades detectadas.
La constructora present¨® un recurso de reposici¨®n contra la orden de suspensi¨®n, pero el Ayuntamiento lo desestim¨® el 11 de mayo. Apenas unos d¨ªas antes, Villar Mir hab¨ªa solicitado la legalizaci¨®n de las obras, una decisi¨®n que debe tomar la Direcci¨®n General de Patrimonio Hist¨®rico de la Comunidad de Madrid.
En su informe a la fiscal¨ªa, el Ayuntamiento ve viable esa legalizaci¨®n de las actuaciones irregulares, lo que permitir¨ªa levantar la orden de paralizaci¨®n: ¡°Los elementos demolidos sin licencia se describen como no originales y/o como manifiestamente deteriorados. En alg¨²n caso, las declaraciones de bien de inter¨¦s cultural describen esos elementos como ¡®carentes de inter¨¦s¡¯. Consiguientemente, esas actuaciones pudieran ser compatibles con las condiciones de protecci¨®n del edificio¡±.
Patrimonio paraliza la obra
Villar Mir inici¨® la tramitaci¨®n de la licencia de obra de Canalejas en marzo de 2014. El Ayuntamiento decidi¨® concederla por fases. El permiso definitivo, para levantar el edificio, se solicit¨® en febrero, pero para obtenerlo era necesario el dictamen favorable de la Comisi¨®n Local de Patrimonio Hist¨®rico (CLPH).
Pese a que el Ayuntamiento y la Comunidad hab¨ªan aprobado un plan urban¨ªstico para el proyecto, y a que se hab¨ªan otorgado ya varias licencias previas, cuando lleg¨® la hora de otorgar el permiso definitivo la CLPH present¨® importantes reparos a la obra prevista.
Su informe se envi¨® al Gobierno regional para que decidiera si la obra era compatible con la protecci¨®n de un bien de inter¨¦s cultural. Pero ante la falta de respuesta, el Ayuntamiento decidi¨® cancelar temporalmente la licencia. Siguen as¨ª las obras de cimentaci¨®n, pero cuando acaben, a finales de a?o, los trabajos se paralizar¨¢n si no llega antes la respuesta del Gobierno regional, que cambi¨® de manos en mayo.
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