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El PSOE impone a Carmena una rebaja del IBI para 2016

Carmona negocia con Ahora Madrid una proposici¨®n que podr¨¢ ser aprobada el mi¨¦rcoles con el voto de PP y Ciudadanos

Carmena (izquierda) saluda a Carmona antes de la sesión de investidura que la convirtió en alcaldesa el 13 de junio.
Carmena (izquierda) saluda a Carmona antes de la sesi¨®n de investidura que la convirti¨® en alcaldesa el 13 de junio.ALBERTO MART?N (EFE)

El PSOE negocia con Ahora Madrid una rebaja del impuesto de bienes inmuebles que se aprobar¨¢ previsiblemente en el pleno del mi¨¦rcoles. El l¨ªder socialista, Antonio Miguel Carmona, ha presentado una proposici¨®n para reducir el tipo, aumentar las bonificaciones y pedir una revisi¨®n catastral. Quiere que esas medidas se traduzcan en 2016 en una bajada de 100 euros en el recibo de todos los madrile?os. Aunque no logre el apoyo de la alcaldesa, Manuela Carmena, en principio poco favorable a la medida, esta proposici¨®n podr¨¢ aprobarse con el voto del PP y Ciudadanos, que la defendieron en campa?a.

El PSOE recuerda en su proposici¨®n que, durante el gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n y Ana Botella (PP), la recaudaci¨®n del impuesto de bienes inmuebles (IBI) creci¨® de 408 millones en 2004 a 1.335 millones en 2014 (un 227%).

Este a?o est¨¢ previsto recaudar 1.259 millones, tras la bajada aprobada por Botella meses antes de las elecciones municipales.

El IBI supone el 28% de los ingresos del Ayuntamiento. ¡°Este enorme aumento del recibo se ha convertido en una gran preocupaci¨®n para muchas familias¡±, denuncia el PSOE, que considera ¡°totalmente insuficientes¡± las ayudas concedidas a los hogares m¨¢s necesitados para rebajar el tributo (hasta 100 euros por recibo, con un m¨¢ximo de 13.000 beneficiarios y un presupuesto de un mill¨®n de euros en 2015).

Un recibo m¨¢s barato para las familias de los barrios pobres

El PSOE pide adem¨¢s en su proposici¨®n que el Ayuntamiento inste al Gobierno a modificar la ley estatal para permitir a los municipios imponer tipos diferentes del impuesto de bienes inmuebles (IBI) en cada barrio o distrito. Eso posibilitar¨ªa reducir el recibo ¡°en mayor medida a aquellas zonas m¨¢s desfavorecidas de la ciudad¡±.

Esta iniciativa coincide con la intenci¨®n de Ahora Madrid y Ciudadanos de convertir el IBI en un impuesto m¨¢s progresivo, lig¨¢ndolo no s¨®lo al valor catastral del inmueble (que refleja la situaci¨®n ¡°pasada¡± del propietario, cuando compr¨® el piso, y no la actual, seg¨²n Bego?a Villac¨ªs, de Ciudadanos) sino tambi¨¦n a la renta familiar.

La aplicaci¨®n de un tipo diferente por zonas territoriales de un mismo municipio no s¨®lo no est¨¢ prevista de ninguna forma en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, sino que plantea problemas pr¨¢cticos de dif¨ªcil resoluci¨®n.

El PSOE propone as¨ª ¡°incrementar sustancialmente las ayudas para las familias con reducidos ingresos¡±. Manuela Carmena (Ahora Madrid) no s¨®lo est¨¢ de acuerdo, seg¨²n dijo en campa?a, sino que quiere elevar a 25 millones de euros las bonificaciones (bautizadas como ¡°IBI social¡±).

Pero la alcaldesa no defiende una bajada generalizada del impuesto porque, dada su relevancia en los ingresos locales, cree que la rebaja ¡°paralizar¨¢ el Ayuntamiento, y nadie quiere que se paralice¡±. ¡°Hay que ver si esa cantidad [1.259 millones de recaudaci¨®n] es necesaria, y despu¨¦s adecuar [el recibo] para que cada uno pueda tener una situaci¨®n m¨¢s justa¡±.

El PSOE coincide con Ahora Madrid en otros tres puntos: estudiar un posible recargo del 50% para los pisos vac¨ªos de bancos e inmobiliarias; revisar las exenciones a edificios de la Iglesia cat¨®lica para ver si se ajustan a la legalidad, y, sobre todo, instar al Gobierno a revisar el valor catastral de las viviendas.

En este ¨²ltimo punto est¨¢n de acuerdo tambi¨¦n el Partido Popular y Ciudadanos. El IBI se cobra a partir del valor catastral de las viviendas, que no es su precio de mercado sino un valor asignado por el Ministerio de Hacienda en funci¨®n al precio de mercado. En 2011, Gallard¨®n pidi¨® a Hacienda que revisara los valores catastrales para ajustarlo al alza del mercado en la d¨¦cada anterior. Eso se tradujo en una subida anual del IBI del 5,7% desde 2012, que seguir¨¢ hasta 2021 hasta acumular un alza total del 74%. El precio de mercado de las viviendas ha bajado desde 2011, as¨ª que el PSOE pedir¨¢ que en 2017 (hasta entonces no es legalmente posible hacerlo) se revisen de nuevo los valores catastrales, aliviando as¨ª la subida pendiente por la revisi¨®n instada por Gallard¨®n.

En su programa, el PSOE prometi¨® ¡°una reforma escalonada¡± del IBI, que se traduc¨ªa en una congelaci¨®n del recibo en 2016 y 2017 y una bajada a partir de 2018 ¡°si la situaci¨®n financiera lo permite¡±. En la proposici¨®n que se votar¨¢ el mi¨¦rcoles, Carmona conmina a la alcaldesa a presentar ¡°una propuesta para la disminuci¨®n efectiva del IBI, siguiendo los principios de suficiencia, equidad y eficiencia¡±.

El tipo actual para bienes inmuebles urbanos de uso residencial es el 0,548%; el PSOE apuesta por rebajarlo incluso hasta el 0,4% para obtener una rebaja media del recibo de 100 euros para todos los ciudadanos. Apurada al m¨¢ximo, ser¨ªa una rebaja del 27%, es decir, los 100 euros prometidos por Carmona sobre el recibo medio en la capital, que asciende a 350 euros. A ese recorte se sumar¨ªa a partir de 2017 la revisi¨®n de valores catastrales, y ya desde el a?o que viene las bonificaciones sociales.

La propuesta socialista coincide con la promesa de la presidenta del PP, Esperanza Aguirre, en campa?a; y con el compromiso de Ciudadanos (que tambi¨¦n puso el ¨¦nfasis en mejorar las bonificaciones sociales) de bajar el tipo al 0,48% y llegar al 0,4% a final de la legislatura.

Por ello, aunque las negociaciones puestas en marcha por Carmona no fructifiquen y Ahora Madrid vote en contra de la propuesta socialista, podr¨¢ aprobarse previsiblemente con el respaldo de PSOE, PP y Ciudadanos (que suman 37 de los 57 concejales). Carmona quiere sin embargo sumar a Ahora Madrid, al que mantiene en la alcald¨ªa con su apoyo, a su propuesta, y en ello centra estos d¨ªas su negociaci¨®n con el Gobierno municipal.

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