Los asesores de Mas urgen ampliar la cobertura de la renta m¨ªnima
Un informe del Consejo de Pol¨ªtica Social hace balance de las medidas no asumidas
El debate sobre una renta garantizada que permita a los trabajadores pobres o a las personas sin ingresos poder cubrir sus m¨ªnimos vitales es fundamental pero no puede anular la necesidad urgente de ampliar la cobertura de la renta m¨ªnima de inserci¨®n, el anterior PIRMI. Esta es la petici¨®n que hace el Consejo Asesor de Pol¨ªticas Sociales y Familiares de la Generalitat (CAPSIF) en su ¨²ltimo informe, una idea que contradice a la apuesta del Ejecutivo catal¨¢n. El texto hace un balance de las sugerencias hechas por el Consejo desde 2011 y que en la mayor¨ªa de los casos no han sido atendidas. ¡°Entendemos que habr¨ªa que encararlas cuando precisamente Catalu?a abrir¨¢ un nuevo periodo institucional, de profundizaci¨®n democr¨¢tica¡±.
El CAPSIF considera fundamental que se implante una renta, bien sea universal o solo para las personas con necesidades econ¨®micas (deja el debate abierto). Se trata de un derecho que recoge el Estatut y que motiv¨® una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) muy ambiciosa que no prosper¨® esta legislatura en el Parlament por el desacuerdo entre los promotores y los partidos pol¨ªticos. Sin embargo, reconoce que se trata de un tema de car¨¢cter estructural ¡°de dif¨ªcil soluci¨®n en poco tiempo por parte de cualquier Gobierno¡±.
El grupo de asesores, presidido por la presidenta de Entidades Catalanas de Acci¨®n Social, Teresa Crespo, recuerda que en el futuro pr¨®ximo muchos de los elementos que generan la actual desigualdad social y el riesgo de exclusi¨®n ¡ªparo, salarios bajos, contrataci¨®n precaria, dificultades de financiaci¨®n de programas por recortes de todas las Administraciones...¡ª no desaparecer¨¢n. Y por esa raz¨®n el texto asegura que ¡°si la implantaci¨®n de la renta garantizada no es posible de inmediato es urgente ampliar el alcance de la renta m¨ªnima¡±.
La ampliaci¨®n, asegura el CAPSIF, se deber¨ªa iniciar con los colectivos m¨¢s vulnerables, es decir, las familias con menores o dependientes a cargo y sin ingresos, para despu¨¦s extenderse a las personas que han agotado todo tipo de prestaci¨®n por desempleo y, ¡°progresivamente, incorporar al resto de la poblaci¨®n, seg¨²n el grado de necesidad¡±. Esta petici¨®n ya se la ha hecho hasta en dos ocasiones la Mesa del Tercer Sector al presidente Artur Mas, en la reuni¨®n que sostienen anualmente.
La Generalitat siempre sostuvo que alguna mejora se podr¨ªa ver reflejada en la reforma de la renta m¨ªnima, que se prometi¨® en 2011 y que nunca se realiz¨®. En la ¨²ltima reuni¨®n de las entidades sociales con Mas, la portavoz del Gobierno catal¨¢n, Neus Munt¨¦, asegur¨® que la reforma hab¨ªa quedado ¡°subsumida" por el debate de la ILP. Ahora una de las propuestas estrella de la candidatura unitaria independentista Junts Pel S¨ª es la reforma de renta m¨ªnima hacia un modelo de renta garantizada.
- Paro en mayores de 45 a?os. El Consejo Asesor afe¨® al Gobierno catal¨¢n que nunca reprogramara la Cumbre Econ¨®mica y Social que desconvoc¨® en marzo de 2013. En su d¨ªa, Mas cancel¨® el encuentro al considerar que no ve¨ªa predisposici¨®n de los grupos para llegar a acuerdos, aunque dej¨® abierta la puerta para celebrarlo en otra fecha. Dentro de esta reuni¨®n, para la que Crespo y el resto de miembros del comit¨¦ prepararon un documento, se iba a tratar el tema de los parados de larga duraci¨®n y en especial la de los mayores de 45 a?os, en la mayor¨ªa de los casos con pocas posibilidades de reingresar al mundo laboral. Un problema que, auguran, ¡°habr¨¢ que valorar lo que supone para el conjunto del pa¨ªs en los pr¨®ximos 20 o 30 a?os¡±.
Entre las peticiones estaba ¡°aprovechar la fuerza de las Administraciones a la hora de contratar¡± para favorecer a los colectivos m¨¢s vulnerables. Los asesores sociales de Mas tambi¨¦n dejan escapar en el documento una cr¨ªtica hacia algunas pol¨ªticas mimadas por la Generalitat. ¡°De nada sirve hablar de emprendimiento si no incluimos componentes y capacidades colectivas, territoriales y comunitarias que acompa?en estos procesos, evitando el gran n¨²mero de proyectos que tienen una vida muy corta¡±. - Pleno contra la pobreza. Otra reuni¨®n que tampoco se celebr¨® fue entre el CAPSIF y el CAREC (Consejo Asesor de la Generalitat para la Reactivaci¨®n Econ¨®mica), una oportunidad que consideran perdida para que los expertos de ambas ofrecieran sus recomendaciones.
Crespo y los otros 15 miembros independientes del Consejo tambi¨¦n afean en el documento que en el pleno monogr¨¢fico contra la pobreza que se celebr¨® en el Parlament predominara ¡°el marco de conflicto pol¨ªtico y partidista¡±, lo que no permiti¨® llegar a una posici¨®n conjunta sobre el tema. En su d¨ªa, el CAPSIF fue muy critico con los acuerdos alcanzados, por su ¡°gran ambig¨¹edad y sin cuantificar sus costes ni concretar la financiaci¨®n¡±, aunque ahora no eval¨²a los resultados obtenidos. En febrero pasado, Munt¨¦ asegur¨® que ya hab¨ªa cumplido con el 68% de los acuerdos del pleno. El informe es anterior a la aprobaci¨®n de la ILP de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, por lo que no valora las pol¨ªticas all¨ª aprobadas contra los desahucios y la pobreza energ¨¦tica. - Reformas estructurales. El texto reconoce los graves incumplimientos econ¨®micos del Gobierno central en temas como la ley de la Dependencia y critica la nueva ley de bases de r¨¦gimen local por ser recentralizadora y menospreciar los servicios sociales prestados por los Ayuntamientos. Pero tambi¨¦n recuerda que las competencias y posibilidades de la Generalitat son ¡°limitadas pero no anecd¨®ticas¡±.
Entre las reformas estructurales que pide el Consejo est¨¢n no solo una descentralizaci¨®n de los servicios, sino tambi¨¦n de ¡°la toma de decisiones y recursos¡±. Y abre la puerta al debate del ¡°retorno social¡± que deber¨ªan brindar los beneficiarios de ayudas sociales.
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