La fundaci¨®n de Uni¨® recibi¨® 2,74 millones de grandes empresas
Un informe del Tribunal de Cuentas alerta de que la entidad pag¨® 828.000 euros al partido por trabajos "sin justificar"
Grandes empresas financieras, constructoras y de servicios, junto a algunas patronales, figuran entre los principales donantes a la fundaci¨®n de Uni¨® Democr¨¤tica de Catalunya (UDC) entre 2009 y 2013, seg¨²n documentos a los que ha tenido acceso EL PA?S. La entidad recibi¨® en esos cinco a?os 2,74 millones de 31 firmas, de las que 13 tambi¨¦n fueron donantes de la fundaci¨®n CatDem de Converg¨¨ncia, partido con el que Uni¨® mantuvo durante 37 a?os una coalici¨®n rota el pasado junio. El BBVA, Agbar y las fundaciones de la el¨¦ctrica Iberdrola y la constructora ACS ocupan los cuatro primeros lugares de la lista.
Las donaciones y convenios con las fundaciones de Uni¨® y de Converg¨¨ncia (CDC) (partidos federados hasta el pasado mes de junio) presentan algunas similitudes y dos diferencias destacables. La primera es que mientras CatDem (cuya lista de donantes fue publicada por este diario la pasada semana) se ha visto golpeada por esc¨¢ndalos de corrupci¨®n ¡ªprimero el caso Palau y ahora el caso Teyco¡ª, la de Uni¨®, llamada Instituto de Estudios Human¨ªsticos Miquel Coll i Alentorn (Inehca), no est¨¢ siendo objeto de ninguna investigaci¨®n. Un portavoz de Inehca insisti¨® ayer en esta idea al afirmar que ¡°todas las donaciones han sido comunicadas anualmente al Protectorado de Fundaciones de la Generalitat y al Tribunal de Cuentas, sin que hayan hecho salvedad alguna¡±.
La segunda gran diferencia entre ambas fundaciones es la composici¨®n de la lista de donantes. Si en Catdem dominan las compa?¨ªas catalanas beneficiarias de adjudicaciones p¨²blicas, en Inehca son mayor¨ªa las aportaciones de grandes corporaciones espa?olas con fuertes intereses internacionales. Entre ellas figuran empresas del sector financiero como los bancos BBVA (580.000 euros) y Santander (100.000 euros), que no entregaron nada a CatDem. Tambi¨¦n multinacionales, como la textil Inditex, y patronales como Farmaindustria, que agrupa a los grandes farmac¨¦uticas en Espa?a. Las empresas de servicios s¨ª tienen peso en ambas fundaciones ¡ªAgbar figura en ambas como primer donante de CatDem y segundo de Inehca¡ª, aunque en el caso de Uni¨® ese papel es mayor con las aportaciones de la Fundaci¨®n Iberdrola y Gas Natural. Entre las constructoras, la presencia resulta m¨¢s parecida, con la Fundaci¨®n ACS y numerosas compa?¨ªas catalanas en ambas relaciones.
Peque?as constructoras donantes en a?o electoral
Las donaciones realizadas al Instituto de Estudios Human¨ªsticos Miquel Coll i Alentorn (Inehca), la fundaci¨®n de Uni¨®, revelan el gran peso que adquieren las empresas constructoras en las cuentas de estas entidades en los a?os electorales, cuando los partidos deben hacer mayores esfuerzos para financiar las campa?as. En el caso de Inehca, ello se hace m¨¢s evidente que en el de la fundaci¨®n de Converg¨¨ncia CatDem.
La entidad apenas percibi¨® donaciones (aunque importantes en cuant¨ªa) de seis empresas en 2009 y de cinco en 2010. En cambio, en 2011, a?o de elecciones generales, esta cifra aument¨® hasta las 20 sociedades. Entre ellas, destacan constructoras como Copisa ¡ªdonante habitual a CatDem y cuya ¨²nica entrega a Inehca sum¨® 50.000 euros ese a?o¡ª y Grup Soler ¡ª25.000 euros en 2011, aunque ya hab¨ªa pagado otros 15.000 en 2009¡ª.
Las peque?as constructoras locales tampoco escapan a esta tendencia. Tambi¨¦n en 2011, hasta tres compa?¨ªas del grupo Arno Infraestructuras sumaron un total de 30.000 euros en donativos. Se trata de Pavimentos y Construcciones (12.000 euros), Sima 2000 (10.000) y Asfaltos del Segri¨¤ (8.000 euros).
Tambi¨¦n ese a?o figuran como donantes otras dos constructoras catalanas, en este caso tambi¨¦n presentes en la lista de quienes aportaron a CatDem: Construcciones Deco y MJ Gr¨²as, con 10.000 euros cada una. Esta ¨²ltima sociedad est¨¢ siendo investigada por la fiscal¨ªa por un caso de supuestos pagos al presidente de la Diputaci¨®n de Lleida, Joan Re?¨¦, de CDC.
Fuentes de la antigua federaci¨®n CiU consideran que el perfil de los donantes de Inehca, entre los que incluso se hallan tabacaleras como Phillip Morris, est¨¢ ¡°m¨¢s relacionado con la actividad del l¨ªder de Uni¨®, Josep Antoni Duran i Lleida, en el Congreso de los Diputados¡±, donde ocupa esca?o desde 2004.
Pese a las diferencias, CatDem e Inehca tambi¨¦n presentan puntos en com¨²n. El m¨¢s destacado lo ha subrayado el Tribunal de Cuentas en sus informes, en los que ha alertado de que ambas fundaciones transfirieron a sus partidos grandes cantidades de dinero por trabajos y servicios ¡°sin justificar¡±. Inehca abon¨® entre 2009 y 2011 a Uni¨® un total de 828.000 euros por este concepto y el Tribunal de Cuentas censura que llegara a pagar en 2011 algunos de ellos por adelantado ¡°correspondientes a los a?os 2012, 2013 y 2014¡±. A partir de 2012, sin embargo, la fundaci¨®n corrigi¨® esta irregularidad, algo que no hizo CatDem. La entidad de Converg¨¨ncia abon¨® al partido un total de 2,9 millones de euros entre 2007 y 2013. En el caso de Converg¨¨ncia, las investigaciones del caso Palau acreditaron que el partido utilizaba esta v¨ªa para financiarse ilegalmente, algo que ahora tambi¨¦n investiga la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n en el caso Teyco.
El estudio de las aportaciones a Inehca revela que fue en 2011, a?o de las ¨²ltimas elecciones generales, cuando las donaciones se dispararon. Si en los dos ejercicios anteriores estas aportaciones ascendieron a unos 330.000 euros anuales, en 2011 la cifra salt¨® hasta los 1,08 millones (un crecimiento del 327%), para volver a bajar hasta 570.000 y 433.000 euros en 2012 y 2013.
Parte de este descenso se explica por la evoluci¨®n de las donaciones de Agbar, la mayor aportadora en 2011 (336.000 euros a trav¨¦s de varios convenios con filiales distintas), que desaparece de la lista de donantes posteriormente en 2012, al igual que ocurri¨® con CatDem, que recibi¨® las ¨²ltimas donaciones del grupo de aguas en julio de 2012. Ese a?o coincide con la derrota de Agbar en el concurso de una de las grandes licitaciones realizadas por la Generalitat en los ¨²ltimos a?os: la privatizaci¨®n de la gesti¨®n de la empresa p¨²blica de aguas ATLL. Agbar tambi¨¦n est¨¢ siendo investigada por la Audiencia Nacional en el marco del caso Pokemon por adjudicaciones de los servicios de agua en varias comunidades aut¨®nomas.
Adem¨¢s de las donaciones hechas a su fundaci¨®n, Uni¨® recibi¨® entre 2008 y 2013 otros 1,95 millones de euros en forma de donaciones de empresas privadas, cuyos nombres no han sido hechos p¨²blicos.
La Ley de Financiaci¨®n de Partidos Pol¨ªticos de 2007 proh¨ªbe las donaciones a los partidos ¡ªno as¨ª a sus fundaciones¡ª de firmas adjudicatarias de contratos p¨²blicos. Esto permiti¨® que el partido siguiera recibiendo entregas de dinero de empresas que no dependieran de los concursos p¨²blicos, pero a las que interesara mantener buenas relaciones con los legisladores.
Las donaciones a sus fundaciones ha sido en los ¨²ltimos a?os una de las informaciones mejor guardadas por las formaciones, hasta el punto que ninguna de las que las reciben las ha difundido.
investigacion@elpais.es
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