Un juez anul¨® una adjudicaci¨®n de CDC a una empresa que pag¨® el 3%

Un juzgado anul¨® en octubre de 2013 la adjudicaci¨®n de un complejo deportivo de 4,8 millones de euros en Palau-solit¨¤ i Plegamans ganada por Instal.lacions de Lleure Esportiu Illa, una de las empresas que pag¨® a Converg¨¨ncia el 3% de otra adjudicaci¨®n en Sant Cugat. El juzgado consider¨® probado que el Ayuntamiento ¡ªcuya alcaldesa era la convergente Merc¨¨ Pla¡ª mantuvo ¡°negociaciones proscritas¡± con la empresa durante el concurso p¨²blico y que la licitaci¨®n ¡°prescindi¨® total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido¡±. El caso lleg¨® a los tribunales tras una denuncia de la concejal de ICV ?ngels Marcuello. La sucesora de Pla y actual alcaldesa, Teresa Padr¨®s (PSC), enterr¨® el proyecto tras la sentencia.

Los concejales de la oposici¨®n que se opusieron a la adjudicaci¨®n la recuerdan como una ¡°suma de irregularidades en favor de la empresa que siempre nos sorprendi¨®¡±, afirma Marcuello. ¡°Se aceler¨® el contrato justo antes de que acabara el mandato. Se cambiaron las reglas a medida de la adjudicataria, se le daban 1,5 millones de subvenci¨®n, las previsiones de usuarios eran descabelladas...¡±, explica.

El concejal socialista Josep Maria Castany tambi¨¦n fue muy duro en el pleno del 14 de abril de 2011, poco antes de las elecciones que har¨ªan perder la alcald¨ªa a Merc¨¨ Pla. ¡°Esta adjudicaci¨®n, adem¨¢s de los defectos de forma, es abusiva y lesiva para el Ayuntamiento¡±, exclam¨®. La votaci¨®n del proyecto dividi¨® el pleno en dos mitades casi iguales: CiU, ERC y PP (nueve ediles en total) votaron a favor mientras PSC e ICV (ocho), en contra.

Seg¨²n el relato de los hechos recogido por la sentencia ¡ªdictada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo 10 de Barcelona¡ª, el proyecto arranc¨® el 28 de julio de 2010 con la aprobaci¨®n del pliego de cl¨¢usulas. Tres meses m¨¢s tarde, el concurso fue declarado desierto, lo que ya extra?¨® a los ediles de la oposici¨®n ¡°ahora que hay cola en todas las licitaciones¡±, en palabras del socialista Castany en el pleno.

Sin publicidad

El Ayuntamiento decidi¨® entonces modificar las cl¨¢usulas para incluir ¡°la posibilidad de acudir a un procedimiento negociado sin publicidad en caso de declararse desierta la segunda licitaci¨®n¡±, recoge el fallo. Pero esta segunda licitaci¨®n ¡ªa la que solo acudi¨® Instal.lacions de Lleure Esportiu Illa¡ª se vio alterada porque el Ayuntamiento y la empresa empezaron a negociar nuevas condiciones no incluidas en el pliego cuando el plazo para presentar ofertas a¨²n estaba abierto. La m¨¢s destacable, que fue aceptada por el Consistorio, era que el Ayuntamiento concediera a la compa?¨ªa una subvenci¨®n directa de 1,5 millones de euros para hacer frente a las obras.

Todo el procedimiento se alarg¨® hasta el final del mandato, cuando ¡°el equipo de gobierno dio el ¨²ltimo empuj¨®n que le faltaba al contrato con un pleno extraordinario celebrado solo unas semanas antes de las elecciones¡±, explica Marcuello.

Fracaso en Sant Cugat

¡°Entonces ya se sab¨ªa que la adjudicataria hab¨ªa fracasado en Sant Cugat en un proyecto similar al no conseguir financiaci¨®n. Y pese a ello, o precisamente por ello, se les dio el contrato con unas condiciones muy favorables¡±, a?ade la edil ecosocialista.

Instal.lacions de Lleure Esportiu Illa logr¨® en abril de 2008, en uni¨®n con otra empresa, la adjudicaci¨®n para construir y explotar en Sant Cugat otro complejo deportivo. Poco despu¨¦s, la uni¨®n temporal de empresas (UTE) de la que formaba parte hizo una donaci¨®n del 3% del contrato a la fundaci¨®n CatDem de Converg¨¨ncia. En 2011, sin embargo, el proyecto de Sant Cugat hab¨ªa embarrancado y la UTE abandonado las obras. Fue entonces cuando Palau-solit¨¤ i Plegamans le adjudic¨® un proyecto similar, incluso en coste ¡ª4,9 millones en Sant Cugat por 4,8 en Palau¡ª.

Seg¨²n la sentencia sobre esta ¨²ltima adjudicaci¨®n, las irregularidades fueron de tal calibre que llevaron al juez a anularla. El fallo destaca que el Consistorio ¡°orill¨® el tr¨¢mite de declaraci¨®n [del concurso] como desierto¡± y empez¨® a negociar de forma irregular con la empresa. Las negociaciones acabaron con ¡°una variaci¨®n sustancial de las condiciones iniciales del contrato¡± al aceptar el Ayuntamiento aportar 1,5 millones al proyecto,

EL PA?S ha intentado recabar la explicaci¨®n de los hechos de la exalcaldesa Merc¨¨ Pla, quien no ha atendido a las llamadas. Este diario tampoco ha logrado obtener la versi¨®n de Instal.lacions de Lleure Esportiu Illa, pertenece al grupo constructor Servial (en liquidaci¨®n seg¨²n el Registro Mercantil). Las repetidas llamadas a las sedes de ambas sociedades nunca han obtenido respuesta.

Los equipos de gobierno de Palau-solit¨¤ i Plegamans han tenido una composici¨®n peculiar en los ¨²ltimos mandatos. Entre 2007 y 2011, Merc¨¨ Pla gobern¨® con un tripartito de CiU (seis ediles), ERC (dos) y PP (uno). En 2011, la actual alcaldesa, Teresa Padr¨®s, logr¨® el cargo con el apoyo de ICV y una lista independiente, mientras ahora gobierna con Converg¨¨ncia y Ganemos.

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