La fiscal¨ªa cree que la Generalitat dio contratos a medida a firmas del 3%

La Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n cree que Josep Antoni Rosell, n¨²mero dos de Infraestructures.cat, la mayor licitadora de obra p¨²blica de la Generalitat, ¡°manipul¨®¡± los expedientes de contrataci¨®n para favorecer a empresas que hac¨ªan donaciones a las fundaciones controladas por Converg¨¨ncia. Rosell, quien hoy pasa a disposici¨®n judicial, ide¨® hace cuatro a?os un sistema que, bajo una apariencia formal inmaculada, permiti¨® beneficiar a empresas afines al partido de Artur Mas.

En 2011, cuando Converg¨¨ncia recuper¨® el poder en la Generalitat, Rosell fue nombrado director general de Infraestructures.cat. Y tom¨® dos decisiones clave. Por un lado, cambi¨® los criterios para evaluar las ofertas de las empresas: otorg¨® mucho mayor peso a la parte t¨¦cnica (m¨¢s arbitraria) que a la econ¨®mica. Por otro, design¨® a una persona de su absoluta confianza como jefe de la Oficina T¨¦cnica de Evaluaci¨®n, el ¨®rgano que, en ¨²ltima instancia, controla y decide las adjudicaciones.

Antes de la llegada del Gobierno de Mas y de su equipo, Infraestructures.cat, que entonces se llamaba Gisa, otorgaba a la oferta econ¨®mica un peso muy superior (70%) a la t¨¦cnica, lo que daba a las empresas candidatas mayor flexibilidad para aspirar a contratos con la Administraci¨®n. Rosell dio un giro y la parte t¨¦cnica (sometida a una valoraci¨®n subjetiva) pas¨® a tener el peso mayoritario en la puntuaci¨®n final.

La consecuencia, seg¨²n fuentes del caso, es que el margen de acci¨®n de las empresas en lo econ¨®mico queda mermado y todas las ofertas acaban siendo muy similares. El todo por el todo se juega en el apartado t¨¦cnico. Y ah¨ª ha desempe?ado un papel decisivo, indicen las mismas fuentes, el ingeniero Jaume Cortasa. Como jefe de la Oficina T¨¦cnica de Evaluaci¨®n, Cortasa recib¨ªa supuestamente instrucciones de su director general para orientar las adjudicaciones. ¡°El papel de Rosell era decisivo, por eso est¨¢ detenido¡±, se?alan fuentes de la investigaci¨®n. La fiscal¨ªa est¨¢ recabando informaci¨®n de extrabajadores y excargos de la antigua Gisa.

Cuando Infraestructures.cat licita una obra p¨²blica y las empresas lanzan sus ofertas, los t¨¦cnicos del organismo realizan una primera valoraci¨®n. Tras su paso por la oficina de Cortasa, esa valoraci¨®n queda ¡°alterada¡±, seg¨²n las citadas fuentes.

Tanto Cortasa como Albert Farreras, jefe de la divisi¨®n de obras hidr¨¢ulicas de Infraestructures.cat desde 2011, fueron fichados por Rosell. Cortasa hab¨ªa trabajado en Regsega, la sociedad p¨²blica que promovi¨® el canal Segarra-Garrigues. Y Farreras, en Regsa, otra firma p¨²blica de planificaci¨®n de riegos. Los tres hab¨ªan coincidido en esa etapa anterior entre s¨ª y tambi¨¦n con el m¨¢ximo responsable actual de Infraestructures.cat, Joan Llu¨ªs Quer. Este ¨²ltimo est¨¢ imputado en otra causa por irregularidades en la adjudicaci¨®n de un contrato de 7,6 millones.

Acusado ahora por la justicia, Rosell ya fue se?alado por el gabinete jur¨ªdico de la Generalitat hace dos a?os. Y con ocasi¨®n de otra gran (y pol¨¦mica) adjudicaci¨®n del Gobierno catal¨¢n: Aguas Ter-Llobregat (ATLL). En 2013, el gabinete vio indicios de ilegalidad en la actuaci¨®n del ?rgano de Recursos Contractuales de Catalu?a (OARCC), que elabor¨® un informe en el que anulaba la concesi¨®n de ATLL a Acciona.

Los abogados pusieron en duda la actuaci¨®n de Rosell, que era uno de los miembros de la mesa de contrataci¨®n, porque dio a ese ¨®rgano argumentos contra Acciona a espaldas del resto de miembros de la mesa.

Rosell respondi¨® a un correo que el jefe del organismo le hab¨ªa dirigido a ¨¦l y a Farreras. El gran competidor de Acciona por ATLL es Agbar. Antes, Rosell ya hab¨ªa intentado interceder en la adjudicaci¨®n, cuando propuso mejorar la puntuaci¨®n t¨¦cnica de la oferta de Agbar. La Agencia Catalana del Agua se opuso. Todas las fuentes consultadas coinciden en que el consejero de Justicia, Germ¨¤ Gord¨®, fue favorable a Agbar.

Rosell estuvo presente en el registro de la Guardia Civil en Infraestructures.cat, que se alarg¨® hasta la noche. ¡°?Esto qu¨¦ es?¡± ¡°?Es un ranking de empresas?¡± ¡°?Y esto, una rebaja?¡±, preguntaron los agentes. Rosell respondi¨®, por ejemplo, que esos rankings los confeccionaban las propias empresas para demostrar que ten¨ªan m¨¢s obras que sus competidores. Los agentes se llevaron 26 grandes cajas del s¨®tano del organismo p¨²blico.