Unos presupuestos para enamorar

Los presupuestos, como clave de b¨®veda de un programa de gobierno, deben ser el reflejo del cambio de prioridades que haga posible la transformaci¨®n de Madrid. La garant¨ªa de las necesidades fundamentales de la ciudadan¨ªa marca el hilo conductor de la planificaci¨®n a corto, medio y largo plazo de los ingresos y los gastos del Presupuesto General para 2016.

Por ello, en primer lugar, para este gobierno municipal, la suficiencia fiscal es el principio por el que deben regirse las Administraciones P¨²blicas. Entendemos que no debemos gastar conforme recaudamos, sino que debemos recaudar en funci¨®n de las necesidades y derechos que debemos satisfacer.

Nuestras prioridades se basan en la garant¨ªa de los derechos b¨¢sicos y las necesidades m¨¢s urgentes de la ciudadan¨ªa en situaci¨®n de vulnerabilidad, por eso los programas de inversi¨®n social van a recibir un fuerte impulso el pr¨®ximo a?o, creciendo en m¨¢s de 123 millones de euros (+24,03%) con respecto a 2015. Equilibrar la desigualdad entre los diferentes barrios de la ciudad ha sido posible gracias a un incremento de la inversi¨®n en m¨¢s de un 64% junto a una redistribuci¨®n del gasto. Adem¨¢s, ¨¢reas como Cultura y Deporte, Medio Ambiente y Movilidad o Participaci¨®n Ciudadana tambi¨¦n constatan un crecimiento significativo.

Se trata de un cambio sustancial respecto a a?os anteriores en que los presupuestos se caracterizaban por los recortes en las pol¨ªticas m¨¢s sensibles y necesarias para la ciudadan¨ªa.

"No debemos gastar conforme recaudamos, sino que debemos recaudar en funci¨®n de las necesidades y derechos que debemos satisfacer"

Ahora, la pregunta es: ?c¨®mo vamos a financiar esas nuevas pol¨ªticas? De haber continuado la inercia marcada por el anterior gobierno del Ayuntamiento de Madrid, habr¨ªamos aumentado la fiscalidad de forma generalizada y nos habr¨ªamos continuado endeudando. As¨ª habr¨ªamos contribuido a seguir construyendo un modelo de ciudad insostenible econ¨®mica y medioambientalmente, adem¨¢s de ajeno a la realidad de la mayor¨ªa social.

La pol¨ªtica del Partido Popular ha llevado a Madrid en los ¨²ltimos quince a?os a liderar el ranking de endeudamiento de las corporaciones locales de todo el estado. Ese dudoso honor ha ido acompa?ado del fuerte incremento de los impuestos, especialmente del IBI que multiplicaron casi por tres en los ¨²ltimos a?os.

Nosotras y nosotros hemos optado por reducir el dinero destinado al pago de gastos financieros y amortizaci¨®n de la deuda; adem¨¢s de por acometer una pol¨ªtica fiscal redistributiva. Por ello, causa verg¨¹enza ajena que los campeones de las subidas de impuestos y de la financiaci¨®n con cargo a las generaciones futuras, se estremezcan ante el revolucionario planteamiento del actual equipo de gobierno que, como dec¨ªamos, lo que pretende hacer es destinar menos recursos a amortizar deuda y a pagar intereses.

"Madrid merec¨ªa unos presupuestos ilusionantes que demostraran que son posibles pol¨ªticas alternativas a las que recortan"

En concreto, Madrid destinar¨¢ 539 millones de euros menos al servicio de la deuda en 2016, una cantidad cercana al 43% inferior a lo efectivamente aplicado en 2015. Porque no tiene sentido realizar pol¨ªticas de pago anticipado de la deuda mientras existan necesidades que cubrir.

Adem¨¢s, la herramienta fiscal va a ser el eje fundamental que nos permita garantizar los ingresos necesarios para la reorientaci¨®n estrat¨¦gica de la ciudad de Madrid. Con el objetivo fundamental de reorientar la fiscalidad municipal, priorizando la progresividad y el reparto m¨¢s equitativo de los tributos municipales, el Ayuntamiento reducir¨¢ el pr¨®ximo a?o un 7% el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). El 100% de los ciudadanos y ciudadanas de Madrid se beneficiar¨¢n de una medida pol¨ªtica que supondr¨¢ un alivio a quienes est¨¢n en peor situaci¨®n econ¨®mica. Aun as¨ª, la medida es ciertamente regresiva ya que beneficia en mayor importe a los propietarios con inmuebles de m¨¢s valor catastral. Para compensar este impacto subiremos el IBI a los inmuebles de uso diferente al residencial y que est¨¢n encuadrados en el tipo diferenciado, es decir, los de valores catastrales m¨¢s elevados. Dicho incremento afectar¨¢ al 0,31% de los recibos y oscilar¨¢ entre el 7% y el 9%.

En definitiva, redistribuiremos la carga tributaria para que verdaderamente contribuyan m¨¢s quienes m¨¢s tienen. Nuestro objetivo es que la fiscalidad se rija por los principios de suficiencia, progresividad y justicia como eje imprescindible para reducir la desigualdad. La actuaci¨®n sobre otras figuras tributarias como el Impuesto de Actividades Econ¨®micas o la Tasa sobre Generaci¨®n de Residuos de Actividades Econ¨®micas completar¨¢n unas ordenanzas fiscales que permitir¨¢n recaudar m¨¢s con un reparto m¨¢s justo.

Estamos especialmente orgullosas y orgullosos del paso que hemos dado para que los Presupuestos de 2016 sean los primeros en los que Madrid hace un primer informe de impacto de g¨¦nero. Adem¨¢s, hemos aprobado recientemente la creaci¨®n de una comisi¨®n de evaluaci¨®n del impacto de g¨¦nero en los presupuestos que velar¨¢ por la correcci¨®n de todos aquellos elementos que generen desigualdades. Esta es una modesta muestra de la gran importancia que la perspectiva de g¨¦nero tiene en nuestra concepci¨®n de la acci¨®n de gobierno.

"El actual equipo de gobierno que, como dec¨ªamos, lo que pretende hacer es destinar menos recursos a amortizar deuda y a pagar intereses"

Madrid y sus ciudadanas y ciudadanos merec¨ªan unos presupuestos ilusionantes que demostraran que son posibles pol¨ªticas alternativas a las que recortan, a las que solo entienden de objetivos legales alejados la atenci¨®n a los derechos b¨¢sicos. No obstante, Ahora Madrid est¨¢ en minor¨ªa y ni puede ni tampoco quiere culminar los Presupuestos de 2016 en solitario. Por ello, el acuerdo alcanzado con el PSOE para que este proyecto pueda salir adelante demuestra nuestra voluntad de alcanzar consensos en beneficio del inter¨¦s general. Pero no nos conformamos con eso. Queremos enamorar a los grupos de la oposici¨®n y seguiremos trabajando para conseguirlo. Por eso les pedimos que abandonen el sentimiento de despecho y que se centren en elaborar enmiendas que mejoren nuestro planteamiento. Tan solo ponemos una condici¨®n y es que no generemos m¨¢s endeudamiento y garanticemos las necesidades b¨¢sicas de la mayor¨ªa. ?Qui¨¦n podr¨ªa ver un problema en eso?

Carlos S¨¢nchez Mato es concejal de Hacienda del Ayuntamiento de Madrid

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