El monumento al 11-M, hundido por la pelea entre administraciones
Un informe municipal revela la confusi¨®n que afecta desde su inauguraci¨®n la estructura
Un enorme desconcierto administrativo, econ¨®mico y t¨¦cnico afecta desde su inauguraci¨®n en 2007 al monumento dedicado a las v¨ªctimas del 11-M. Un informe de febrero pasado al que ha tenido acceso EL PA?S revela que el Consistorio ha estado sin abonar su mantenimiento seis a?os, el sistema de climatizaci¨®n no funcionaba porque nadie sab¨ªa d¨®nde estaban las claves inform¨¢ticas para encenderlo, la instalaci¨®n tiene goteras, se desprenden partes y no hay dinero para arreglarla. Las obras, adem¨¢s, sufrieron un sobrecoste cercano al 40%. Tal es el desbarajuste, que se plante¨® modificar la estructura para rebajar gastos y se tuvo que llegar a un acuerdo extrajudicial para que Ayuntamiento y Fomento no acabasen ante los tribunales.
El 11 de marzo de 2007, tres a?os justos despu¨¦s de la matanza de 193 personas en Madrid, las autoridades nacionales, regionales y municipales inauguraron el monumento a las v¨ªctimas en la estaci¨®n de Atocha. La instalaci¨®n (un cilindro de cristal de 11 metros de altura con un forro interior de pl¨¢stico que se mantiene erguido gracias a un sistema de aire a presi¨®n) cost¨® 6,6 millones de euros. Sin embargo, este no era el coste inicial del cenotafio, ya que hab¨ªa sido adjudicado en poco m¨¢s de cuatro millones. El proyecto de direcci¨®n de obras (originalmente 348.000 euros) fue incrementado por un ¡°modificado¡± en 250.755 euros. Lo mismo pas¨® con lo que era propiamente la construcci¨®n, que de 2,9 millones pas¨® a 5,5.
Tras su inauguraci¨®n en marzo, el 13 de diciembre de 2007, Ayuntamiento y Ministerio de Fomento (a trav¨¦s de sus sociedades Renfe y Adif) firmaron un convenio para mantenerlo y conservarlo. El Consistorio, en aquel momento encabezado por Alberto Ruiz-Gallard¨®n, se har¨ªa cargo de la limpieza de la parte exterior y de su mantenimiento. Fomento llevar¨ªa a cabo las labores de interior. El municipio pagar¨ªa el 50% de los gastos y las otras dos empresas p¨²blicas, un 25% cada una. Una comisi¨®n de seguimiento se encargar¨ªa de que se realizasen los pagos y de que el hito urbano que recuerda a las v¨ªctimas fuera visitable.
Las causas de los sobrecostes
- Modificados por 2,2 millones. El proyecto aprobado deb¨ªa costar 4 millones de euros, pero acab¨® pag¨¢ndose 6,6.
- Premios y jurado. El Ayuntamiento gast¨® 96.000 en premios a los ganadores del concurso y otros 23.000 por la reuni¨®n del jurado y unas publicaciones sobre el resultado.
- Proyecto y c¨¢lculos. Los directores de obra deb¨ªan cobrar 348.000 euros, pero terminaron recibiendo, a causa de los "modificados", 250.000 m¨¢s. Por calcular la resistencia de la estructura se abonaron 12.000 euros adicionales.
- La ejecuci¨®n de obra. Iban a pagarse 3,2 millones, pero acab¨® abon¨¢ndose 5,5 por un modificado 2,1 millones y una "liquidaci¨®n complementaria".
Pero pronto comenzaron los problemas. El Ayuntamiento dej¨® de abonar su parte entre los a?os 2008 y 2013, hasta acumular una deuda de 191.205 euros. Renfe y Adif reclamaron sin ¨¦xito lo adeudado. El Ayuntamiento les respondi¨® que no le pod¨ªa abonar nada porque ¡°no se hab¨ªa desarrollado el marco jur¨ªdico¡± adecuado, al tiempo que se quejaba de que ya estaba asumiendo ¡°gastos de electricidad y limpieza exterior¡±. Pedro del Corral, delegado de la Concejal¨ªa de las Artes en aquel momento, admiti¨® ayer que ¡°la Intervenci¨®n municipal no les permit¨ªa pagar por un criterio de interpretaci¨®n de las facturas¡±.
Mientras tanto, la comisi¨®n de seguimiento, que en teor¨ªa deb¨ªa velar por la buena marcha del monumento, no pod¨ªa hacer nada porque no se iba a crear hasta 2013, seis a?os despu¨¦s de la fecha prevista.
Como nada se solucionaba, Renfe se quej¨® por escrito en 2013 ante el Ayuntamiento comunic¨¢ndole ¡°las graves aver¨ªas sufridas recientemente en los equipos t¨¦cnicos e instalaciones que han supuesto, entre otras, la ca¨ªda de la membrana de la c¨²pula¡±, lo que obligaba a cerrar la instalaci¨®n. Exig¨ªa 12.000 euros para repararla. El Consistorio respondi¨® que ¡°dada la actual situaci¨®n presupuestaria¡± [la alcaldesa Ana Botella, del PP, hab¨ªa comenzado una pol¨ªtica de recortes] no hab¨ªa ¡°dotaci¨®n para acometer las reparaciones¡± y propuso ¡°replantear la sostenibilidad del monumento con alternativas que no precisen la utilizaci¨®n de maquinaria [el equipo de aire comprimido]¡±.
¡°Riesgos existentes¡±
Ante ¡°los riegos existentes¡± para los visitantes, Fomento y Ayuntamiento se reunieron el 21 de febrero de 2013. En el encuentro se confirm¨® ¡°el desprendimiento del techo en una zona por filtraciones de agua¡±. Igualmente, se detall¨® que uno de los dos compresores que alzan el cilindro ¡°no funciona¡±, por lo que el ¨²nico que estaba en marcha ¡°no era suficiente, pues el globo asciende hasta que el equipo, por falta de potencia, se para¡± y la c¨²pula se desploma.
Pero, adem¨¢s, los t¨¦cnicos se dieron cuenta de que no funcionaba el sistema de refrigeraci¨®n de la sala desde la que se ve el interior del cilindro. La raz¨®n no es otra que ¡°dicho sistema se arranca mediante un panel de control, cuyo acceso es con Usuario y Password, desconoci¨¦ndose ambos, por lo que no se sabe el estado en que se encuentra¡±.
En febrero de 2015, el Ayuntamiento, ¡°en aras a evitar consecuencias lesivas para las partes, atendiendo al principio del enriquecimiento injusto¡±, indemniz¨® a Fomento. El Consistorio evit¨® as¨ª ir a los tribunales. Pero unos meses despu¨¦s de firmar la paz, la c¨²pula interior volvi¨® a desplomarse. Ahora ha fallado uno de sus tirantes y todos dicen que lo van a arreglar en breve.
Causapi¨¦: ¡°Lo ocurrido es un gran desprecio a las v¨ªctimas¡±
PSOE y PP se enzarzaron ayer sobre la responsabilidad del estado del monumento a las v¨ªctimas del 11-M. La portavoz municipal socialista, Purificaci¨®n Causapi¨¦, calific¨® de ¡°gran desprecio¡± lo ocurrido. ¡°Nos preocupa que durante los ¨²ltimos a?os el Gobierno [del PP] no haya cumplido con la obligaci¨®n de mantenerlo en perfectas condiciones. Es un desprecio a las v¨ªctimas, a sus familias y a lo que supuso el atentado tan grave y tan brutal para la ciudad de Madrid¡±.
Causapi¨¦ avanz¨® que presentar¨¢ en el pr¨®ximo pleno municipal, que se celebrar¨¢ el 25 de noviembre, una iniciativa en la que reclamar¨¢ que ¡°el Ayuntamiento atienda sus obligaciones econ¨®micas en cuanto al correcto mantenimiento del monumento, asuma su papel institucional como impulsor de la Memoria Hist¨®rica en nuestro municipio y lidere una red de ciudades a favor de la convivencia, la tolerancia y el respeto entre las diferentes culturas¡±.
Por su parte, el concejal popular Pedro Corral acus¨® al PSOE de ser ¡°corresponsable¡± de la ¡°situaci¨®n lamentable¡± de la instalaci¨®n de Atocha por ¡°encubrir la incompetencia de Ahora Madrid¡±, partido que ¡°gobierna el Consistorio y responsable de su mantenimiento¡±.
Pilar Manj¨®n, presidenta de la Asociaci¨®n 11-M Afectados del Terrorismo, remarc¨® que las v¨ªctimas nunca han sentido como suyo el monumento en Atocha. ¡°Para nosotros, el de referencia es el de la estaci¨®n de El Pozo [el barrio donde los ataques se cobraron la vida de 68 de las 193 personas que fallecieron el 11 de marzo de 2004]. El Ayuntamiento nos involucr¨® en la realizaci¨®n del proyecto desde el primer momento. Las cosas se hicieron de manera distinta¡±.
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