San Fernando no hace inventario de sus bienes desde hace 23 a?os

El Ayuntamiento de San Fernando de Henares no realiza inventario de sus bienes desde 1992. Lo ha destapado un informe de la C¨¢mara de Cuentas, que advierte de que este hecho impide que el municipio conozca el estado real de sus bienes patrimoniales (terrenos, edificios, entre otros), su valoraci¨®n y los gastos que se derivan de ellos. Los auditores advierten tambi¨¦n de que la organizaci¨®n y los procedimientos del Ayuntamiento son ¡°inadecuados¡± para asegurar un buen funcionamiento. En cuanto a la sociedad Plaza de Espa?a, en liquidaci¨®n, indican que no se han aplicado los controles de las empresas p¨²blicas.

La fiscalizaci¨®n de la gesti¨®n econ¨®mico-financiera del Ayuntamiento de San Fernando de Henares (41.226 habitantes) del ejercicio 2013 por parte de la C¨¢mara de Cuentas de la Comunidad de Madrid ha desvelado deficiencias que afectan a la organizaci¨®n municipal, al control sobre sus bienes patrimoniales, a la contrataci¨®n o a la empresa Plaza de Espa?a, que se encuentra en concurso de acreedores.

Inventario sin actualizar. El informe desvela que el municipio lleva m¨¢s de 20 a?os sin actualizar la relaci¨®n de sus bienes patrimoniales. Esta limitaci¨®n es de ¡°tal relevancia¡±, dicen los auditores, que influye en todo el conjunto del balance, porque estas partidas representan el 87% del total del activo en 2013. El equipo de gobierno, capitaneado por S¨ª se Puede con el apoyo de IU y del PSOE, no ha dado a EL PA?S su versi¨®n.

El ¨²ltimo inventario fue aprobado el 15 de junio de 1992, con referencia a diciembre del a?o anterior. En ¨¦l figuraban cada uno de los bienes con su correspondiente valoraci¨®n. El PP, en la oposici¨®n, present¨® una moci¨®n en octubre pasado solicitando la revisi¨®n del listado. Mar¨ªa P¨¦rez Su¨¢rez, portavoz de dicha formaci¨®n, asegura que en este momento es imposible conocer con qu¨¦ patrimonio cuenta San Fernando.

En 2004, la Secretar¨ªa General del Ayuntamiento puso de manifiesto la necesidad de que se actualizara o se elaborara un nuevo listado debido a que el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana hab¨ªa variado el escenario. Fueron contratados unos consultores externos. Pero ¡°los trabajos no llegaron a buen fin¡±, concluye el informe de fiscalizaci¨®n. P¨¦rez explica que se abonaron 54.000 euros por el encargo. ¡°Pero el inventario, si existe, no se present¨® nunca al pleno¡±.

Control insuficiente. Los auditores advierten de que es necesario que la Intervenci¨®n del Ayuntamiento controle la totalidad del sector p¨²blico local, tambi¨¦n a las entidades dependientes, entre ellas la empresa mixta que rehabilita la plaza del pueblo. Algo que no ha ocurrido debido a que el municipio carece de los procedimientos que permitir¨ªan conocer a la Intervenci¨®n los riesgos que pueden influir en su situaci¨®n econ¨®mica. Otro de los aspectos que han podido contribuir a que falle la inspecci¨®n municipal es la circunstancia de que puestos como el de interventor o el de secretario hayan sido cubiertos con car¨¢cter accidental, no con habilitados nacionales, en diversos periodos.

Presupuestos prorrogados. En los ejercicios 2012 y 2013 no se aprobaron nuevos presupuestos, as¨ª que se prorrog¨® el que exist¨ªa. Este hecho provoc¨® que se realizaran 42 modificaciones por importe de 8,6 millones. El documento incide en que el ¡°presupuesto es el principal instrumento de gesti¨®n econ¨®mica y del control interno de la legalidad¡±.

Fallos en la contrataci¨®n. Los expedientes de contrataci¨®n no est¨¢n suficientemente preparados, de tal forma que no se puede identificar el riesgo que asumen las partes contratantes. ¡°Los pliegos no describen suficientemente los elementos de la prestaci¨®n ni los derechos ni obligaciones asumidas, ni se realizan los estudios econ¨®micos para comprobar que el precio de licitaci¨®n se adecua al mercado¡±, a?ade el informe de la C¨¢mara de Cuentas. Adem¨¢s, la vigencia de los contratos se alarga sin respetar la normativa legal.

Tasas insuficientes. Los servicios que se financian por medio de tasas ¡°son fuertemente deficitarios¡± y no se recibe informaci¨®n adecuada de los ingresos de los polideportivos. Los auditores piden que se reval¨²en dichas actividades. Tambi¨¦n destacan que el Patronato Deportivo Municipal tiene suscritos convenios con clubes deportivos tramitados al margen de la ley. Desde el PP opinan que eran adjudicaciones directas de servicios para evitar sacarlas a licitaci¨®n p¨²blica.