Los juristas del Parlament cuestionan el tr¨¢mite de las leyes de ruptura

La elaboraci¨®n de las tres leyes de ruptura que prev¨¦ el Parlamento catal¨¢n por el tr¨¢mite de crear ponencias conjuntas podr¨ªa ser un acto arbitrario e inconstitucional. Esa es la conclusi¨®n a la que llegan los servicios jur¨ªdicos de la c¨¢mara en un informe redactado a petici¨®n de los cuatro grupos de la oposici¨®n, despu¨¦s de que Junts pel S¨ª y la CUP anunciaran su firme voluntad de redactar las tres normas para ¡°desconectar¡± de Espa?a: de r¨¦gimen jur¨ªdico, administraci¨®n tributaria y seguridad social.

El PSC y Ciudadanos solicitaron el informe al que despu¨¦s se sumaron el PP y Catalunya s¨ª que es Pot. Los cuatro grupos cuestionaron, con diferentes argumentos la legalidad de crear tres ponencias para redactar unas normas de las que discrepan. Por eso anunciaron que no acudir¨ªan a las reuniones y sugirieron a Junts pel S¨ª y la CUP que presentasen una proposici¨®n de ley, el procedimiento ordinario cuando la iniciativa la lleva un grupo.

La oposici¨®n tambi¨¦n advirti¨®, con matices, que las ponencias podr¨ªan ser ilegales a la vista de la sentencia del Tribunal Constitucional que anul¨® la declaraci¨®n soberanista del 9 de noviembre, en la que se anunciaba precisamente la redacci¨®n de las tres leyes.

Los juristas del Parlament les dan ahora la raz¨®n en casi todo. ¡°La creaci¨®n de una ponencia con el ¨²nico apoyo de los dos grupos solicitantes y la posici¨®n en contra del resto de grupos podr¨ªa correr el riesgo de ser considerada un acto arbitrario seg¨²n el art¨ªculo 9.3 de la Constituci¨®n¡±, referido al principio de legalidad y de seguridad jur¨ªdica.

Los letrados de la c¨¢mara alertan que, pese a que Junts pel S¨ª y la CUP suman 72 diputados y tienen la mayor¨ªa absoluta, resultar¨ªa ¡°dudoso¡± que aplicasen este criterio para crear tres ponencias. La postura coincidente de la oposici¨®n, a?ade el informe, ha de ser ¡°determinante¡± porque ¡°obviamente no se puede crear una base de trabajo conjunta si cuatro de los seis grupos que existen actualmente en el Parlament no aceptan esta ponencia¡±.

El informe reconoce que, con el reglamento del Parlament en la mano, los partidos independentistas pueden crear las ponencias, pero tambi¨¦n se recuerda que los partidos contrarios a la secesi¨®n suman un n¨²mero de diputados (63) parecido. Por eso se recomienda no crear situaciones de ¡°tensi¨®n respecto del deber de participaci¨®n¡± de los diputados. Adem¨¢s de eso, el informe recuerda que las ponencias se crean para redactar leyes referidas al despliegue de competencias del Estatut y que en este caso se pretende otra cosa.

La Mesa del Parlament acord¨® el 9 de febrero crear las ponencias, pero dej¨® en suspenso la decisi¨®n a la espera del informe jur¨ªdico. Tras darse a conocer este martes, Junts pel S¨ª y la CUP insistieron en seguir adelante. La f¨®rmula que finalmente se escoja, si tres ponencias conjuntas o proposici¨®n de ley, se decidir¨¢ la semana pr¨®xima.

La oposici¨®n sali¨® en tromba contra el deseo de las formaciones independentistas. ¡°Las ponencias conjuntas y las comisiones de estudio son intentos de marear la perdiz y, lo que es m¨¢s grave, hacer un uso partidista del Parlamento¡±, asegur¨® la portavoz del PSC, Eva Granados.

Enric Millo, portavoz del PP, alert¨® que su grupo recurrir¨¢ al Tribunal Constitucional si se crean las ponencias. Desde Ciudadanos, Carlos Carrizosa asegur¨® que el informe evidencia que ¡°los separatistas quieren saltarse las leyes y el propio reglamento de la c¨¢mara¡±. Por su parte, Joan Coscubiela, portavoz de Catalunya s¨ª que es Pot, asegur¨® que los independentistas no saben c¨®mo redactar las leyes que prometieron a sus votantes y critic¨® que quieran involucrar a los que grupos que no defienden la secesi¨®n.