Junqueras trata de seducir a la CUP con m¨¢s recursos para estructuras de Estado
Los Presupuestos prev¨¦n desarrollar la Agencia Tributaria y la acci¨®n exterior de la Generalitat
El Gobierno de Junts pel S¨ª present¨® ayer sus primeros Presupuestos con un claro objetivo: convencer a la CUP para que los apruebe y asegurar as¨ª la estabilidad del Ejecutivo. Basa su estrategia de seducci¨®n en un aumento del gasto social ¡ª¡°son los m¨¢s sociales de la historia¡±, subray¨® el vicepresidente econ¨®mico Oriol Junqueras¡ª y en un alza de las partidas destinadas a armar estructuras de Estado como la Hacienda catalana y a elevar el volumen del discurso internacional del proceso. La partida para Exteriores y Cooperaci¨®n crecer¨¢ un 73%, hasta los 34 millones.
El Ejecutivo de Carles Puigdemont aprob¨® los Presupuestos en uno de los momentos m¨¢s cr¨ªticos de sus relaciones con la CUP. Aunque el presidente de Converg¨¨ncia, Artur Mas, amenaza con romper la legislatura de la ¡°desconexi¨®n¡± si no se aprueban unas cuentas p¨²blicas para el a?o en curso, Junqueras asegur¨® ayer que no es descabellado mantenerla viva con la actual pr¨®rroga de los de 2015. Los n¨²meros del proyecto de ley aprobado ayer en el Palau de la Generalitat y remitido al Parlament muestran el inter¨¦s de tratar al menos de convencer a sus aliados anticapitalistas. Ahora se abre un largo periodo de dos meses, que concluir¨¢ el pr¨®ximo 20 de julio, en el que se tendr¨¢n o no que alcanzar acuerdos.
El Ejecutivo se vale de la rebaja de tipos para cuadrar las cuentas
El vicepresidente del Gobierno catal¨¢n, Oriol Junqueras, insisti¨® ayer en el ¡°rigor¡± de los Presupuestos, que este a?o no incluyen ninguna partida ficticia. Las cuentas se basan en una previsi¨®n de crecimiento del 2,9% y la creaci¨®n de 73.100 empleos y se ajustan al objetivo de d¨¦ficit del 0,7% del PIB, al que el Ejecutivo catal¨¢n deber¨¢ llegar desde el 1,95% con el que cerr¨® 2015 si no se tienen en cuenta las partidas de obra p¨²blica que tuvo que anotarse por decisi¨®n de la oficina estad¨ªstica Eurostat.
La consecuci¨®n de ese objetivo supone drenar 2.800 millones. Esa cantidad procede de tres grandes partidas: 1.407 millones de euros procedentes de la liquidaci¨®n de 2014; 520 millones por la mejora del sistema de financiaci¨®n, y 850 millones de ahorro por en intereses de la deuda.
En total, la Generalitat, que lleg¨® a tener a afrontar unos intereses de m¨¢s de 2.000 millones en 2014, pagar¨¢ este a?o por ese concepto 863 millones. La cifra es la mitad de lo que abon¨® el a?o pasado gracias a la rebaja de los pr¨¦stamos del Fondo de Liquidez Auton¨®mico (FLA) al 0% y la evoluci¨®n de los tipos de inter¨¦s.
Estas partidas garantizan a Junqueras el ajuste. ?C¨®mo puede incrementar el gasto? En total, el dispendio del Ejecutivo catal¨¢n crecer¨¢ el 1,5%, que Junqueras prev¨¦ sufragar con el incremento en la recaudaci¨®n de los impuestos propios y cedidos, de 223,5 millones. El resto del aumento de los gastos departamentales se cubrir¨¢ con los ingresos finalistas procedentes del Gobierno central (263 millones m¨¢s). Junqueras tiene otra carta en la manga: el ahorro de 150 millones de euros que obtendr¨ªa si el Gobierno central decide volver a rebajar los pr¨¦stamos del FLA al 0%.
La deuda p¨²blica seguir¨¢ creciendo, pero la mitad que el a?o pasado. Esta alcanzar¨¢ los 76.610 millones, el 6% m¨¢s, lo que Junqueras resalt¨® que supone volver a ¡°niveles de antes de la crisis¡±.
El Departamento de Econom¨ªa ha aprovechado el aumento del 1,5% del techo de gasto que le permite la mejora de la econom¨ªa y de los ingresos p¨²blicos para aumentar en 874 millones el gasto social y permitir que esa partida represente el 73,6% del total. ¡°Son los Presupuestos m¨¢s sociales de la historia¡±, afirm¨® Junqueras en varias ocasiones.
A esa apuesta en educaci¨®n, sanidad y asuntos sociales ¡ªque siguen muy lejos de los fondos de 2010, antes de los recortes¡ª se le suma la inversi¨®n de recursos para consolidar el discurso independentista. El despliegue de la Agencia Tributaria de Catalu?a tendr¨¢ 48,6 millones de euros, un 33% m¨¢s que en 2015, mientras que el consejero de Exteriores, Ra¨¹l Romeva, ampliar¨¢ un 73% los recursos. El gasto para promocionar el catal¨¢n alcanza 35,6 millones, cifra algo superior a la de 2015.
La Generalitat contar¨¢ el pr¨®ximo a?o con unos gastos no financieros de 23.747 millones, 357 millones m¨¢s que hace un a?o. Sus cuentas vuelven a cumplir sobre el papel el objetivo de d¨¦ficit fijado por el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera para las comunidades este a?o, del 0,7%. En parte eso es posible por la mejora de la recaudaci¨®n tributaria, que se sit¨²a en los 3.316 millones, frente a los 2.790 previstos el pasado a?o (finalmente se liquidaron 3.093 millones). Econom¨ªa prev¨¦ sobre todo una mejora del sector inmobiliario, ya que sus estimaciones impulsan la recaudaci¨®n por el impuesto sobre transmisiones patrimoniales ¡ªel que grava la compraventa de viviendas de segunda mano¡ª un 24,7%, hasta los 1.665,9 millones.
El gasto crece pero la inversi¨®n en infraestructuras continuar¨¢ en m¨ªnimos (1.401 millones, dos m¨¢s que hace un a?o) e hipotecada por los sistemas de financiaci¨®n diferidos. La inversi¨®n en pol¨ªtica industrial abandonar¨¢ los m¨ªnimos de los ¨²ltimos a?os (pasa de 7,6 millones a 34 millones), aunque el comercio y el consumo pagan ese impulso p¨²blico.
El proyecto se someter¨¢ al debate el 8 de junio. A la espera de la CUP, el resto de partidos anunci¨® que presentar¨¢ una enmienda a la totalidad. Ciudadanos lament¨® que sean unas cuentas hechas para contentar a la CUP; PSC y Si que es Pot negaron que sean los m¨¢s sociales de la historia y el PP advirti¨® de que el gasto social previsto es id¨¦ntico a la suma que la Generalitat se ahorrar¨¢ con la rebaja de los intereses del FLA.
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