Madrid aprueba un plan financiero que incumple el gasto en 589 millones

Dos meses despu¨¦s de la presentaci¨®n del primer borrador, el pleno aprob¨® el texto definitivo del PEF. Para lograrlo, el equipo de gobierno de Ahora Madrid acept¨® una enmienda de los socialistas que propugnaba anular el cap¨ªtulo s¨¦ptimo del plan econ¨®mico que, a su vez, criticaba la reforma del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n. Este art¨ªculo fue aprobado durante el Gobierno del socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero y dio lugar a la reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria.

A cambio del visto bueno de Ahora Madrid, los socialistas apoyaron un plan que prev¨¦ el incumplimiento de la regla de gasto por valor de 589 millones. Cifra esta que el Ministerio de Hacienda ha declarado inaceptable en dos ocasiones durante los ¨²ltimos tres meses, al considerar que pone en peligro la "estabilidad presupuestaria del Reino de Espa?a".

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Solo Hacienda decide qui¨¦n incumple el objetivo de d¨¦ficit p¨²blico

Por ello, el responsable del ?rea de Econom¨ªa y Hacienda del Consistorio, Carlos S¨¢nchez Mato, agradeci¨® el esfuerzo de los socialistas para "mejorar" el texto, y reproch¨® que el resto de la oposici¨®n se limitara a criticar el documento sin proponer un plan alternativo. "Incumplir la ley ser¨ªa no aprobar hoy un plan financiero", adujo S¨¢nchez Mato. "Cristina [Cifuentes] tiene d¨¦ficit y nosotros super¨¢vit", esgrimi¨® el edil, que reivindic¨® la decisi¨®n del gobierno municipal de incrementar el gasto. "Cuando el Ayuntamiento genera m¨¢s recursos, cuando tiene super¨¢vit, cuando ahorra por encima de ese l¨ªmite, no puede gastarlo en lo que considera, sino en pagar anticipadamente la deuda a las entidades bancarias", lament¨® S¨¢nchez Mato, que tild¨® eso de "aberraci¨®n".

PP y Ciudadanos le contestaron duramente. Le acusaron de mentir y le acusaron de "af¨¢n electoralista". Miguel ?ngel Redondo, concejal de Ciudadanos, sostuvo que el PEF es una "cuesti¨®n t¨¦cnica y matem¨¢tica", y que el texto que se enviar¨¢ a Hacienda "incumple las normas". "El PSOE est¨¢ siguiendo los dict¨¢menes de IU y muestra deslealtad institucional", afirm¨® Redondo, que reiter¨® que, tras la previsible negativa de Hacienda, S¨¢nchez Mato "ser¨¢ el ¨²nico responsable".

Con su enmienda, los socialistas esperan acercar las posiciones del gobierno municipal y de Hacienda, para que este cambie su interpretaci¨®n de la norma

??igo Henr¨ªquez de Luna, concejal del PP, afirm¨® que el plan es ideol¨®gico y no econ¨®mico. Incidi¨® en las "consecuencias legales" de lo que tild¨® de "desaf¨ªo" del Ayuntamiento al ministerio. "Quieren reventar un principio que ha permitido reducir el d¨¦ficit. No sab¨ªamos que tambi¨¦n el PSOE iba a reventar el sistema", se quej¨®.

Carlota Merch¨¢n, concejal de Hacienda del PSOE, replic¨® que "incumplir la regla de gasto no es incumplir la ley". "No dejamos mensajes que crean desconfianza en la ciudadan¨ªa". Y agreg¨®: "Salgan fuera y digan a los ciudadanos que teniendo super¨¢vit debemos amortizar deuda y recortar en viviendas sociales y servicios". Sostuvo que el compromiso de su partido es "con la ley y con los ciudadanos, porque ambos est¨¢n consagrados en la Constituci¨®n".

Regla estricta

Los socialistas esperan con su enmienda acercar las posiciones del Ayuntamiento y de Hacienda, para que esta modifique su interpretaci¨®n de la norma que, seg¨²n el PSOE, es m¨¢s estricta de lo que pide Bruselas. Por ello, el PSOE plante¨® que el nuevo PEF recoja un apartado nuevo, titulado "consideraciones sobre el c¨¢lculo de la regla de gasto", donde se destaca que "la regla de gasto europea no est¨¢ sujeta a normas r¨ªgidas de aplicaci¨®n autom¨¢tica, sino que se integra en un an¨¢lisis global de la evoluci¨®n fiscal de cada Estado miembro".

La aprobaci¨®n del plan representa una victoria pol¨ªtica de Ahora Madrid, puesto que el PSOE solo modific¨® la parte explicativa del documento, pero no las cuentas.

En julio, el anterior responsable de Hacienda de los socialistas, Julio Rams¨¦s P¨¦rez Boga, se abstuvo en comisi¨®n municipal, alegando que la "m¨²sica" del documento le gustaba, pero que quer¨ªa aclarar las "letras" del texto. Tras la votaci¨®n de este mi¨¦rcoles, qued¨® claro que, si bien parte de la letra del documento pudo cambiarse, los n¨²meros han quedado inmaculados.

Las l¨ªneas del PEF

El plan econ¨®mico aceptado prev¨¦ un incremento del gasto p¨²blico en 1.183 millones entre 2016 y 2017. Al mismo tiempo, el super¨¢vit esperado ser¨ªa de 511 millones en 2016, y 347 millones, en 2017. Paralelamente, el Consistorio calcula que la deuda se reducir¨¢ "de forma progresiva y eficiente". La deuda estimada a final de 2016 ser¨¢ de 3.844 millones de euros, un 31,80% menos que en junio de 2015. Con ese ritmo de amortizaci¨®n de deuda a final de 2019 se habr¨¢ reducido un 51,86% desde el inicio de la legislatura actual.

En sus motivaciones sobre la aprobaci¨®n de dicho documento, el gobierno municipal incide en la "prioridad" de entregar el m¨¢ximo de recursos a servicios p¨²blicos, infraestructuras y gastos que benefician directamente a la ciudadan¨ªa (limpieza, recogida de residuos, asistencia social, etc.). "Estas necesidades deben estar, en la medida de lo posible, por delante del pago anticipado de la deuda", se?ala la nota que el Ayuntamiento difundi¨® tras la aprobaci¨®n del primer borrador.