Madrid se une a las ciudades ¡°del cambio¡± contra la ley Montoro

Dos de los principales dirigentes del Ayuntamiento de Madrid defendieron el pasado martes en nombre de la capital la propuesta del grupo parlamentario de Unidos Podemos para la derogaci¨®n de la Ley de Racionalizaci¨®n y Sostenibilidad de la Administraci¨®n Local. Esta ley, tambi¨¦n conocida como ley Montoro, es una norma inspirada en el art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n y en los principios de estabilidad presupuestaria derivados del pacto fiscal europeo de 2012. Sus objetivos son evitar duplicidades entre las administraciones central y local; racionalizar la estructura organizativa de los entes locales de acuerdo con los principios de eficiencia, estabilidad y sostenibilidad financiera, y garantizar un control financiero sobre los municipios.

Sin embargo, en opini¨®n de los representantes de los Ayuntamientos dirigidos por formaciones alineadas a la galaxia de Podemos --desde Barcelona, C¨¢diz, Zaragoza y Madrid-- esta norma supone "un recorte competencial sin precedentes" para las ciudades. Los llamados Ayuntamientos del cambio proponen derogar esta ley, que toma el nombre del ministro de Hacienda en funciones, Crist¨®bal Montoro, y abogan por redefinir el equilibrio entre el Estado y las ciudades en favor de estas ¨²ltimas, en virtud de su cercan¨ªa administrativa con los ciudadanos.

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"La ley Montoro es profundamente ideol¨®gica e ineficaz", vinculada a conceptos pol¨ªticos de austeridad, cuyo objetivo es "restringir" las capacidades de los municipios, fomentando la externalizaci¨®n de servicios a empresas privadas, sostiene la portavoz del gobierno municipal, Rita Maestre. Detr¨¢s de esta norma est¨¢ el objetivo de "recentralizar" las competencias municipales en favor de la administraci¨®n central, agrega. "Reivindicamos que la prestaci¨®n de servicios es m¨¢s eficaz cuando se hace cerca de los ciudadanos", resume la portavoz.

La pol¨¦mica sobre la ley Montoro incluye un an¨¢lisis cr¨ªtico de la ley de estabilidad presupuestaria y de la modificaci¨®n del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n, aprobado por el PSOE y el PP en 2012. "La ley Montoro es una concreci¨®n legislativa de ese art¨ªculo profundamente ideol¨®gico, que viola la parte de la Constituci¨®n donde se dice que se deben garantizar los derechos sociales de los espa?oles, y donde se afirma que la prioridad de gasto de las administraciones son el pago a los acreedores y a la banca", mantiene Maestre.

De los municipios gobernados por formaciones cercanas a Podemos, Madrid es el Consistorio que est¨¢ protagonizando el mayor pulso con Hacienda. El Ayuntamiento acaba de aprobar, con el voto favorable de Ahora Madrid y PSOE, un plan econ¨®mico y financiero en el que prev¨¦ exceder el techo de gasto en m¨¢s de 500 millones entre 2016 y 2017. Este plan, que est¨¢ siendo valorado por Hacienda, prev¨¦ un incumplimiento declarado de la ley de estabilidad presupuestaria, aunque el Consistorio espera que el ministerio modifique el criterio utilizado hasta ahora para marcar la regla de gasto, tal y como sugirieron los socialistas con una enmienda al texto original.

"A Madrid, lo que m¨¢s le afecta es la ley de estabilidad presupuestaria. Pero ambas leyes lo que hacen son amputar y delimitar la autonom¨ªa local de la ciudad", afirma Carlos S¨¢nchez Mato, responsable del ?rea de Econom¨ªa y Hacienda del Consistorio. La cuesti¨®n, considera el edil, no es tanto la estabilidad presupuestaria, ya que Madrid goza de un amplio super¨¢vit, sino dar prioridad al gasto social. En este sentido, la l¨®gica del discurso de Unidos Podemos es pol¨ªtica, y tiene que ver con negar la "sacralizaci¨®n" del pago de la deuda que, seg¨²n sus representantes, se ha llevado a cabo en los ¨²ltimos a?os. "Se ha demonizado el d¨¦ficit y nos hablan de estabilidad presupuestaria los mismos que vendieron a precios de saldo edificios municipales", insiste el edil.

En las ¨²ltimas semanas, seg¨²n revela S¨¢nchez Mato, el Consistorio recibi¨® una carta de Hacienda el que ped¨ªa que Madrid eliminara organismos como Madrid Salud o la Agencia para el Empleo. "En este af¨¢n aparentemente intencionado de racionalizar la administraci¨®n local quieren que eliminemos actuaciones de Madrid que tienen super¨¢vit. Se trata de una ley perversa y que en algunos casos ha sido anulada por el Constitucional", sostiene el delegado. "El gobierno utiliza la ley de estabilidad contra los municipios en los que no gobierna, como una especie de venganza pol¨ªtica", denuncia Maestre.