Los nuevos proyectos para Madrid tendr¨¢n que esperar a las cuentas

Las pr¨®rrogas presupuestarias son un mecanismo habitual y perfectamente tasado que permite a las administraciones seguir adelante sin problemas con la gesti¨®n de sus servicios, garantizar el pago de los gastos corrientes, las n¨®minas de los empleados p¨²blicos y los gastos financieros. Adem¨¢s, permiten aprobar modificaciones puntuales, como el incremento salarial para los funcionarios o partidas excepcionales (como la de las celebraciones del Orgullo Gay, en el caso del Ayuntamiento).

Sin embargo, mantener los mismos ¡°cr¨¦ditos iniciales¡± del ejercicio anterior limita casi por completo la capacidad de destinar fondos a nuevos proyectos o inversiones. En el caso de la Comunidad de Madrid, se quedar¨ªan en el limbo a la espera de presupuestos el plan de pobreza energ¨¦tica, el abono social de transporte para que las personas con pocos recursos puedan desplazarse por la regi¨®n o nuevas medidas de la Estrategia de Madrid para el Empleo.

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En el Ayuntamiento, algunos ejemplos son los aumentos de inversi¨®n acordados para los centros de ense?anza (un 14% m¨¢s) y el reequilibrio territorial (con unos 400.000 euros m¨¢s) o las nuevas partidas para viviendas sociales o cooperaci¨®n internacional.

Pero lo cierto es que, m¨¢s all¨¢ de las iniciativas concretas que se quedan en el aire, el bloqueo presupuestario resulta llamativa porque se produce al mismo tiempo en las dos grandes administraciones de la regi¨®n y porque es la imagen m¨¢s clara del nuevo escenario pol¨ªtico de mayor¨ªas inestables que penden de apoyos tan ajustados como cambiantes.

La situaci¨®n en el Ayuntamiento de Madrid tiene una explicaci¨®n muy clara: el PSOE, cuyo voto favorable convirti¨® a Manuela Carmena (Ahora Madrid) en alcaldesa de la capital en junio de 2015, no ha apoyado esta vez los presupuestos presentados por el equipo de gobierno municipal. En los ¨²ltimos meses se ha ido poco a poco haciendo m¨¢s dif¨ªcil para ambos cerrar acuerdos sobre los presupuestos de 2017. Hasta que, en la ¨²ltima semana de diciembre, a pocos d¨ªas del cierre del plazo legal, la portavoz socialista, Purificaci¨®n Causapi¨¦, declar¨® interrumpidas las negociaciones y oblig¨® a Carmena a prorrogar las cuentas, algo in¨¦dito en el Consistorio.

En la Comunidad de Madrid, sin embargo, hay m¨¢s de una interpretaci¨®n de las causas del retraso. El Ejecutivo dirigido por Cristina Cifuentes (PP) asegura que el retraso en la formaci¨®n de Gobierno central ha demorado tambi¨¦n la publicaci¨®n de los objetivos de d¨¦ficit y el l¨ªmite de gasto que han de guiar la redacci¨®n de los presupuestos auton¨®micos. Sin embargo, la oposici¨®n asegura que hay, adem¨¢s, estrategia pol¨ªtica detr¨¢s de la pr¨®rroga, pues en otras autonom¨ªas (incluyendo la Regi¨®n de Murcia, tambi¨¦n gobernada por el PP) tienen ya aprobadas las cuentas de 2017.

Empate t¨¦cnico

Y lo cierto es que si se votara ahora mismo el presupuesto de la Comunidad, el PP tendr¨ªa un problema de apoyos, pues con la baja m¨¦dica de su diputada Elena Gonz¨¢lez-Mo?ux (en pleno conflicto con el grupo tras denunciar por acoso a su portavoz), a los populares no les bastar¨ªa el apoyo de Ciudadanos, socio de investidura de Cifuentes. As¨ª, mientras no se resuelva es situaci¨®n, necesitar¨ªan para pasar los propuestos el respaldo de PSOE o Podemos (que suman 64 diputados, exactamente los mismos que Ciudadanos y el PP sin Gonz¨¢lez-Mo?ux).

As¨ª, pese a que la presidenta Cifuentes asegur¨® la semana pasada que espera que la pr¨®rroga de presupuestos sea una situaci¨®n muy fugaz y que los nuevos est¨¦n listos en el primer trimestre del a?o, lo cierto es que antes deber¨¢ resolver esa situaci¨®n. Del mismo modo que Carmena deber¨¢ volver a ganarse la confianza del grupo municipal socialista.

El PSOE ha acusado al gobierno de Ahora Madrid de promover pol¨ªticas equivocadas en empleo, cultura y urbanismo y tambi¨¦n ha calificado de ¡°decepcionante¡± el nivel de ejecuci¨®n de las inversiones y de los proyectos pactados para este a?o. Adem¨¢s, exigen fijar un calendario de gasto. Las negociaciones se reanudar¨¢n oficialmente el d¨ªa 9 de enero. A partir de este momento, los tiempos t¨¦cnicos para lograr un acuerdo ser¨¢n aproximadamente dos meses.

Tanto los socialistas como los representantes de Ahora Madrid se muestran abiertos al di¨¢logo; su intenci¨®n es lograr un acuerdo, aunque ambos reiteran que no retroceder¨¢n en los puntos fundamentales de su proyecto pol¨ªtico.