Los jueces piden que Madrid devuelva las competencias en Justicia
El n¨²mero de casos que entraron en 2016 ha bajado un 14% respecto al a?o anterior
La gesti¨®n de las competencias de justicia a las comunidades aut¨®nomas est¨¢ generando graves problemas, que se solucionar¨ªan si las gestionase el ministerio directamente. As¨ª lo expres¨® ayer el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), Francisco Javier Vieira, que abog¨® porque el Consejo General del Poder Judicial fuera el ¨²nico responsable. La Comunidad de Madrid, actual tenedora de estas competencias, no quiso valorar esta petici¨®n.
El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid hizo estas declaraciones durante la presentaci¨®n de la memoria de los juzgados de Madrid de 2016, donde se refleja una bajada del 14,2% en los asuntos tramitados ese a?o. Francisco Javier Vieira hizo un balance ¡°muy negativo¡± de la distribuci¨®n de la Justicia entre el Gobierno central y la Comunidad de Madrid. En caso de que el primero apruebe m¨¢s juzgados o la ampliaci¨®n de los ya existentes, es el Ejecutivo auton¨®mico el que debe dotarlos de personal, de medios y de instalaciones. Esto se traduce en que transcurre bastante tiempo desde que se toma la decisi¨®n hasta que se pone en marcha de forma efectiva. ¡°Lo suyo ser¨ªa centralizar toda la gesti¨®n.
Creo que la mejor soluci¨®n es que se centralice toda la gesti¨®n en el Consejo General de Poder Judicial y que este se encargue de acabar con las dificultades generadas por el traspaso de competencias a las comunidades aut¨®nomas¡±, destac¨® Francisco Javier Vieira.
El magistrado presidente puso como ejemplo las diferencias existentes en los programas inform¨¢ticos de gesti¨®n procesal. Cada comunidad aut¨®noma que tiene las transferencias de justicia (Catalu?a, Canarias y Valencia, entre otras) cuenta con sistemas distintos, que son incompatibles entre s¨ª y que no se conectan entre ellos. ¡°Habr¨ªa que hacer algo a nivel de ¨¢mbito nacional para dotar de mayor homogeneidad a todo el territorio¡±, a?adi¨® Vieira.
La Consejer¨ªa de Presidencia y Justicia del Ejecutivo regional, sobre la que recae la dotaci¨®n de medios personales y materiales de la administraci¨®n de justicia, declin¨® hacer valoraciones al respecto.
Ciudad de la Justicia
Sedes sin aire acondicionado o en s¨®tanos
La capital cuenta con 21 edificios judiciales, lo que demuestra la dispersi¨®n de la justicia. En los otros 20 partidos judiciales, hay 38 sedes, algunas de ellas situadas en edificios de viviendas o en locales comerciales. El estado de algunos de ellos es lamentable: carecen de las m¨ªnimas medidas de seguridad, albergan estancias sin ventilaci¨®n o presentan graves deficiencias en los sistemas el¨¦ctricos y de climatizaci¨®n. En alguno se ha llegado a alcanzar hasta 29 y 30 grados, lo que ha motivado que los funcionarios se marcharan.
En otros, se da una gran carencia de salas de vistas o habitaciones para las ruedas de reconocimiento, sin olvidarse de las que no son accesibles para los minusv¨¢lidos o las que no tienen seguridad las 24 horas del d¨ªa o sistemas de alarma.
El presidente del TSJM record¨® el mal estado en el que se hallan los juzgados de la regi¨®n, pese a ser la tercera comunidad aut¨®noma (tras Andaluc¨ªa y Catalu?a) con mayor n¨²mero de procedimientos. De hecho, reclam¨® la construcci¨®n de una ciudad de la justicia en la que se unifiquen todos los juzgados para evitar la dispersi¨®n actual y que los profesionales y usuarios puedan as¨ª evitar p¨¦rdidas de tiempo. El fracasado proyecto del Campus de la Justicia, que iba a levantarse en Valdebebas, ha recibido hasta la fecha tres configuraciones distintas desde su presentaci¨®n hace m¨¢s de 15 a?os, en tiempos del Gobierno de Esperanza Aguirre. ¡°La realidad es que Madrid se encuentra entre las peores en infraestructuras judiciales. Sin duda. Catalu?a y Valencia cuentan con sus ciudades de la justicia y ambas han mejorado claramente la situaci¨®n. Eso, por no hablar de otras regiones como el Pa¨ªs Vasco, Navarra o Cantabria¡±, a?adi¨® Vieira.
El litigio de la futura Ciudad de la Justicia se ver¨¢ en la sala de lo contencioso-administrativo del TSJM en octubre de este a?o, donde se dirimir¨¢ si este campus debe desarrollarse con el tercer proyecto aprobado y con un montante de 105 millones de euros o, por el contrario, debe abandonarse.
El titular del TSJM asegur¨® que la regi¨®n necesita 89 nuevos juzgados para los 21 partidos judiciales de la regi¨®n. Gran parte de ellos deber¨ªan estar en la capital: 15 de primera instancia, 8 de lo penal, 20 de lo social y 6 de lo mercantil. A todos ellos tendr¨ªa que ir unida la creaci¨®n de 35 plazas de magistrado: cuatro para la sala de lo civil y de lo penal y dos para la sala de lo social del Tribunal Superior; 14 para las secciones de civil y 15 para el ¨¢rea de penal de la Audiencia Provincial.
Durante el a?o pasado, el n¨²mero de asuntos pendientes de resolver se ha reducido en la regi¨®n un 14,2%, lo que supera la media nacional (8,2%). De hecho, ingresaron en los juzgados de la Comunidad de Madrid 808.915 asuntos y se resolvieron 867.199. Eso s¨ª, quedaron pendientes 303.024, una cifra bastante inferior a los 352.755 que estaban sin sentenciar a finales de 2015. ¡°El descenso continuo en los casos pendientes evidencia el esfuerzo que realizan los juzgados y tribunales de la regi¨®n, dando salida a m¨¢s asuntos de los que ingresa, pese a que en la Comunidad hay s¨®lo 11,5 jueces por cada 100.000 habitantes¡±, explic¨® Vieira. Este record¨® que en otras comunidades la ratio es mayor (Asturias, con 14,8 jueces; Cantabria, 13,6 y Castilla y Le¨®n, 12,6) y la carga de trabajo es mucho menor.
¡°Los datos de la justicia en Madrid son positivos, porque se reduce el n¨²mero de asuntos pendientes. Si fuera al contrario, ser¨ªa preocupante. La justicia madrile?a funciona relativamente bien por el esfuerzo intenso de las personas que trabajan en ella¡±, record¨® el presidente. ¡°En muchos ¨®rganos hay una carga superior a lo establecido, que es muy preocupante¡±, a?adi¨® Vieira, que destac¨® que se han superado los problemas en la tramitaci¨®n electr¨®nica (Lexnet) que se dieron al inicio del a?o y que caus¨® tantos retrasos en la instrucci¨®n de los procedimientos.
Los asuntos penales caen un 50% en el ¨²ltimo a?o
Las ¨²ltimas reformas legislativas han beneficiado de manera especial a la jurisdicci¨®n penal. La eliminaci¨®n de las faltas y su conversi¨®n en sanciones administrativas, junto con la remisi¨®n a los juzgados solo de los casos con autor conocido, han supuesto que haya ingresado un 50% menos de casos (452.335).
Los jueces tambi¨¦n tienen que acelerar los procedimientos en este ¨¢mbito porque la ley obliga a que est¨¦n ¨ªntegramente tramitados en un plazo m¨¢ximo de seis meses, salvo que se decrete que son complejos. Eso alarga la instrucci¨®n a un m¨¢ximo de 18 meses. Esto se ha hecho en 6.999 casos penales y en 355 en violencia sobre la mujer.
El atasco en la jurisdicci¨®n penal se da, sobre todo, en delitos de naturaleza econ¨®mica (estafas, apropiaciones indebidas y delitos societarios), ya que los jueces deben dar preferencia a los procesos en los que el supuesto autor se encuentra en prisi¨®n.
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